Реферат: Природоохранное законодательство России

Содержание:

 TOC o «1-1» h z Содержание:PAGEREF _Toc97386621 h 2

Введение. 3

История природоохранного законодательстваРоссии. 4

Обзор действующих нормативно-правовых актов вобласти защиты и (или) охраны окружающей среды…

Анализ федерального закона об охране окружающейсреды… 8

Проблемы Российского законодательства вобласти охраны окружающей среды.10

Заключение:13

Список используемой литературы:14

Введение

Российская федерация является страной с обширнойтерриторией, богатой природными ресурсами. Задача органов природоохраннойдеятельности состоит в надзоре за соблюдением действующего законодательства всфере охраны природных ресурсов нашей страны от уничтожения, либо ихнеправомерного использования. Все полномочия и механизмы органовгосударственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных сохраной окружающей среды определяются действующим законодательством, анализкоторого и есть цель моей работы.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

История природоохранного законодательстваРоссии

Если немного углубиться в историю экологической и природоохраннойкультуры, так сказать, найти корни этих явлений, то ещё со времён Древней Русисуществовали правила бережного обращения с землёй-матерью. Что характерно длясамоопределения первобытного человека в окружающей его природе, так этосакральное начало, вера в божество, тревожить и злить которое не в коем случаенельзя, иначе простой смертный мог за это поплатиться.

Имеющая высшую юридическую силу и прямое действие КонституцияРоссийской Федерации создает основы всех отраслей российского законодательства,в том числе об охране окружающей среды и экологической безопасности, которые кконцу прошлого века стали глобальной проблемой современного мира. В ХХI векеэкологический кризис обостряется и проявляется в усилении дефицита питьевойводы, борьбе за разведанные месторождения полезных ископаемых, поиске чистоговоздуха в столичных мегаполисах и даже возможностей продажи его в другиестраны.

Первые конституции нашей страны содержали лишь нормы обисключительной государственной собственности на землю и другие основныеприродные ресурсы, об обязанностях землепользователей повышать плодородие почв.

Россия была одним из первых государств, принявших в 1960 г. Закон«Об охране природы в РСФСР»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

,провозгласивший основы правовых отношений «человек — природа». Немалоиз содержавшихся в нем положений себя оправдали и нашли дальнейшее развитие — например, о преподавании охраны природы в учебных заведениях и пропаганде ееиздательствами, музеями, телевидением, редакциями газет и журналов, обобщественной природоохранной экспертизе проектов крупнейших строек, онеобходимости рационального использования природных ресурсов и государственнойохране объектов природы, об ответственности руководителей ведомств ипредприятий, а также граждан за нарушения природоохранных правил. Но многиезаконодательные положения оказались излишне декларативными и не подкрепленнымиподзаконными актами.

На конституционном уровне экологическая тема получила отражение вКонституциях СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г., когда в ст. 18<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

  (после международной Стокгольмскойконференции 1972 г.) был закреплен принцип, согласно которому в интересахнастоящего и будущих поколений в России принимаются необходимые меры для охраныи научно обоснованного рационального использования земли и ее недр, водныхресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха иводы, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающейчеловека среды.

Конституционный институт охраны окружающей среды имел ярко выраженныйэкономический, социальный, политический характер, хотя уже тогда наукойставились и обосновывались перспективные задачи перенесения приоритета насоциальные цели, связанные с обеспечением здоровья человека, его местообитаниеми жизнью; вовлечения в экологический контроль общественности, человека, правокоторого на благоприятную среду предполагалось, но не гарантировалось;превращения граждан из объектов в субъекты экологического управления.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

Конституция РФ 1993 г., со дня принятия которой исполнилось десятьлет, содержит более конкретные экологические предписания и принципы, которыедолжны применяться на всей территории страны, а все принимаемые в РоссийскойФедерации правовые акты не должны им противоречить. Это повышаетфундаментальность влияния Конституции как на развитие экологическогозаконодательства — федерального и регионального, так и на принятие и применениеиных нормативных правовых актов на территории Федерации<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

.

Федеральный закон, принятый государственной думой Российскойфедерации и одобренный Советом Федерации в декабре 2001года об охранеокружающей среды является новейшим нормативно-правовым актом, существующим наданный момент.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Обзор действующих нормативно-правовых актов вобласти защиты и (или) охраны окружающей среды

Конституция Российской Федерации является нормативно-правовым актом,обладающим высшей юридической силой. В конституции содержится множество статей,в которых так или иначе регулируются общественные отношения в областиокружающей среды. Например, ст.9:

 «1.Земля и другие природныересурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни идеятельности народов, проживающих на соответствующей территории

 2.Земля и другие природныересурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формахсобственности»

В ст. 42 Конституции РФ чётко определено, что каждый имеет право наблагоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и навозмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическимправонарушением. В Конституции закрепляются только основы государственного иобщественного устройства, а конкретные механизмы прописываются в нижестоящих покомпетенции нормативно-правовых актах, либо в международных договорах исоглашениях. Как и в других государствах, этот конституционный тезиспредставляется слишком общим, нуждается в конкретизации, подкреплении инымиактами и правоприменением. Иски граждан, основанные на этой статье КонституцииРФ, либо остаются без удовлетворения, а если удовлетворяются, то остаютсянереализованными, как это случилось в Подмосковье, где муниципальныеобразования оказались не в состоянии выполнить решения судов о переселенииграждан, проживающих в неблагоприятных шумовых условиях вблизи аэропортаБыково.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

 Статья 58 определяетобязанности по сохранению природуы и окружающей среды, обязует бережноотноситься к природным богатствам. В ст. 41 говорится о поощрении деятельности,способствующей экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Обстановлении основ федеральной политики и федеральных программ в областигосударственного, экономического, экологического, социального, культурного инационального развития Российской Федерации говорится в п. «е» ст.71. В п. 1 «в» ст. 114 правительство Российской Федерации обеспечиваетпроведение государственной политики в области культуры, науки, образования,здравоохранения, социального обеспечения, экологии. И, наконец, ст.72 содержитданную формулировку: « В совместном ведении Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации находятся:

…д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечениеэкологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охранапамятников истории и культуры…»

Помимо конституции, в которой обозначены общие положения, существуюткодексы и законы, направленные но более конкретную и чёткую

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

 регламентацию механизмов и путей реализациинорм права, кроме того содержат в себе множество растолковывающих и уточняющихнорм:

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Ø<span Times New Roman"">

Отдельно хочется выделить федеральный закон «Об охране окружающейсреды» от 10 января 2002 года, анализ которого приведён в следующей главе.Следует сказать о Федеральном конституционном законе «О ПравительствеРоссийской Федерации», в котором предусмотрен блок его полномочий вобласти природопользования и охраны окружающей среды. Правительством РФутверждены Федеральные целевые программы (ФЦП) Постановлениями от 3 октября1996 г. N 1161 «Оздоровление окружающей среды и населения г. Череповца на1997 — 2010 годы», от 21 июня 1996 г. N 720 «Социально-экологическаяреабилитация территории и охрана здоровья населения г. Чапаевска Самарскойобласти»  — до 2010 г., от 13сентября 1996 г. N 1098 «Отходы» — до 2000 г. (выделено менее 10процентов от намеченного), от 8 июля 1997 г. N 843 «Сохранение амурскоготигра» — до 2003 г. (в основном за счет зарубежных источников, выделенныхна борьбу с браконьерством), от 25 ноября 1994 г. N 1306 «По обеспечениюохраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов егобассейна» — до 2000 г. (освоено менее 20 процентов).

 Также действуютмногочисленные постановления Правительства РФ, например от 23.12.1993 N 1362

«Об утверждении положения о порядке осуществлениягосударственного контроля за использованием  и охраной земель в Российской Федерации „

<span Times New Roman“,»serif";mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Анализ федерального закона об охранеокружающей среды

Со дня вступления в силу закона об охране окружающей среды утратилисвою юридическую силу следующие нормативно-правовые акты:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

Отмена такого количества нормативных актов говорит обуниверсальности и многогранности Федерального закона, что, несомненно, идёт емуна пользу.

Но есть и множество недочётов. Четырехлетняя правоприменительная практикав условиях хозяйственной и общественно — политической реформы страныобнаружила, наряду с позитивными результатами, некоторые пробелы как в самомЗаконе, так и в механизме его реализации. Принятые в этот периодзаконодательные и иные нормативные акты в сфере охраны

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

 природы важны, но проблему до конца не решают- Закон нуждается в изменениях и дополнениях, подготовка которых сейчасведется. Среди таких недочётов можно также выделить Статью 79: Возмещениевреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушениязаконодательства в области охраны окружающей среды:

1. Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативнымвоздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельностиюридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

2. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненногоздоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с законодательством.

 В данном случае можнообратить внимание на отсутствие упоминания о возмещении морального вреда. Недля кого не секрет, что в Российской Федерации грубо нарушаются права граждан вчасти компенсации им морального вреда, будь то уголовное, административное,гражданское,  любое другоезаконодательство- везде моральный вред- « слабое звено». Компенсации за егопричинение смехотворны, суды неохотно признают факт «духовного» ущерба, хотядействуют в рамках законодательства. Если причинение душевных терзаний нельзяпощупать, то, по словам доморощенных юристов-делитантов, его и нет вообще. Еслипосмотреть на передовой в этом вопросе запад, там судебная практика чёткоотлажена и практически не даёт сбоев. Миллионные компенсации выплачиваютсякорпорациями-загрязнителями в пользу истцов. Вывод напрашивается сам собой: в России, мягко говоря, отсталоезаконодательство, которое требуется срочно реформировать.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

Проблемы Российского законодательства вобласти охраны окружающей среды.

Обращает на себя внимание, что если природоресурсные иприродоохранные полномочия находятся в совместном ведении Российской Федерациии ее субъектов, то гражданское законодательство, метеорологическая служба,стандарты, эталоны (а они имеют первостепенное значение для сертификации,нормирования и паспортизации в области охраны окружающей среды) отнесеныконституционным законодателем к ведению Федерации.

Принципиальное значение для экологии имеет регулированиеимущественных отношений в сфере природопользования, поскольку от формсобственности на природные объекты во многом зависят рациональность иэффективность их использования, сочетание экологического, административного,публичного и гражданско-правового, частного подходов к владению, пользованию ираспоряжению природными объектами, возможности государственного,производственного, общественного и муниципального экологического контроля.

В статье 9 Конституции РФ использование и охрана природных ресурсовпровозглашаются как основа жизни и деятельности народов, проживающих насоответствующей территории, закрепляется возможность частной, государственной,муниципальной и иных форм собственности, то есть разнообразие, защита иравноправие форм собственности на природные ресурсы и объекты. Конституционнаяформулировка «могут находиться» дает основания для дискуссий междусторонниками развития форм собственности либо их сдерживания: первые полагают,что на все природные ресурсы разрешены любые формы собственности; вторыесчитают, что если в Конституции записано «могут быть», то это значит,что природные ресурсы могут и не быть (по усмотрению законодателя) во всехформах собственности.

Установление на федеральном уровне правил имущественного оборотаобеспечивает единство экономического пространства, стабилизациюприродоресурсных отношений, внедрение в них отработанных, проверенных векамиправовых процедур. Природоресурсные законы в соответствии с Конституцией РФпредусматривают экономически и социально оправданные различные вариантыосуществления прав собственности: более 12 лет частные начала широко внедряютсяв земельных отношениях, где сформировалось почти 20 млн. собственников садовыхучастков, более десятка миллионов владельцев паев и долей всельскохозяйственных угодьях, десяток миллионов собственников земельныхучастков под домами и дачами.

Могут находиться в частной собственности обособленные непроточныеискусственные водоемы, а также древесно-кустарниковая растительность, выросшаяна земельном участке, находящемся в частной собственности. Преимущественнопубличные начала преобладают в горных,

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

фаунистических и лесных отношениях<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]

.Внастоящее время вносятся предложения о распространении частной собственности налеса, приватизация которых дала бы ощутимые поступления в бюджеты в ближайшиегоды, упростила бы перевод лесных земель в нелесные.

Этот вопрос можно и нужно обсуждать с учетом рекреационных иглобальных экологических функций лесов, установившихся многовековых российскихтрадиций допущения общего лесопользования без особых на то разрешений,принадлежности лесных массивов вокруг городов-миллионеров (а на них-то ипредъявляется главный спрос) к лесам первой защитной категории, повреждение иуничтожение которых недопустимо. В большинстве развитых государств идетнаращивание государственного фонда лесов преимущественно за счет их выкупа уграждан; в Турции, например, 9/10 лесов находятся в государственнойсобственности в целях обеспечения их сохранности и массового использованиянаселением. Конституция РФ не исключает частной собственности на леса и другиеприродные ресурсы, и она может быть допущена федеральным законом с учетомсоциально-экономической обстановки в стране и высказанных соображений.

В соответствии со ст. 19 и 48 Лесного Кодекса РФ лесной фонд ирасположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности, аразграничение полномочий между органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти субъектов РФ в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесовустанавливается заключенными в соответствии с Конституцией РФ договорами оразграничении предметов ведения и полномочий между ними. В 1999 году ВерховныйСуд РФ признал не соответствующими федеральному законодательству рядраспоряжений Правительства РФ, допустивших перевод лесных площадей в нелесныебез проведения государственной экологической экспертизы<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[a]

.

Конституционный Суд РФ подтвердил конституционность этих положенийЛесного Кодекса РФ. Его позиция, высказанная в 1998 году по запросамПравительства Республики Карелия и администрации Хабаровского края, состояла втом, что леса широко используются населением, являются федеральным достоянием,и передача части лесного фонда субъектам РФ может быть допущена лишь всоответствии с федеральным законом<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[b]

.

Арбитражный суд Хабаровского края прекратил дело по иску Комитета поохране окружающей среды к АО «Горводоканал» за спуск загрязненныхсточных вод, обосновав это тем, что ответчик (Горводоканал) не брал спользователей плату за спуск вод из-за отсутствия нормативов платежей. В то жевремя этот суд взыскал с Вяземского ЖКХ «Водоканал» по иску Комитетав экологический фонд за сброс в водоем загрязненных сточных

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

вод. В решении сказано, что судруководствовался решением Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации N 22 от 21 октября 1993 г. «О некоторых вопросах практики примененияЗакона об охране окружающей природной среды», в котором записано, что вслучае отсутствия нормативов, такс и методики расчета ущерба необходиморуководствоваться фактическими затратами на восстановление нарушенногосостояния объекта.

Считаю свой анализ незаконченным, не упомянув о проблемахвзаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами ввопросах разграничения полномочий. Законодательством Российской Федерации и еесубъектов предусматривается участие органов местного самоуправления вдеятельности по обращению с отходами. К полномочиям органов местногосамоуправления относят «организацию утилизации и переработки бытовыхотходов» <span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[c]

, чтопредполагает осуществление данной деятельности «в пределах полномочий,предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации» <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[d].Более конкретные полномочия в данной сфере предусмотрены законами субъектовРоссийской Федерации. Так, Закон Хабаровского края от 28 июля 1999 г. N 146«Об отходах производства и потребления»  <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[e]относитк полномочиям органов местного самоуправления разработку и утверждениемуниципальных программ, проектов, мероприятий по осуществлению выбросов,сбросов и обращению отходов производства и потребления, установление порядка иусловий обеспечения надлежащего санитарного состояния городов и другихнаселенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных,рекреационных зон и иных мест при обращении с отходами производства ипотребления на территории муниципального образования.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Заключение:

В ходе проведённого анализа российского законодательства в сфереохраны природы, выявились его недостатки и достоинства. Слабое регулированиеобщественных отношений, большое количество всякого рода коллизий связано сприсутствием пробелов в нормативно-правовой базе, однако теоретическая базавесьма развита и продумана.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Список используемой литературы:


<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[a]

См.: Решение ВС РФ от 17февраля 1998 г. N ГКПИ 97-249 // www.supcourt.ru

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[b]

См.: Постановление КС РФот 9 января 1998 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности Лесногокодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. N 3. Ст. 429.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[c]

См.: п. 17 ч. 2 ст. 6Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[d]

См.: ст. 8 Федеральногозакона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления» // Российская газета. 1998. 30 июня; 2001. 1 января.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[e]

См: Сборник нормативныхактов Законодательной Думы Хабаровского края. 1999. N 7 (ч. 1). 24 августа.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[1]

См.: Ведомости РСФСР.1960. N 40. Ст. 586

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[2]

См.: Конституция (ОсновнойЗакон) Союза Советских Социалистических Республик. Конституции (ОсновныеЗаконы) Союзных Советских Социалистических Республик. М., 1985. С. 12, 59.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[3]

См.: Боголюбов С.А.Конституционно-правовые проблемы охраны окружающей среды в СССР: Автореф.дис… докт. юрид. наук. М., 1990. С. 9 — 11

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[4]

См: Боголюбов С.А.Конституционные основы охраны окружающей среды.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[5]

См.: Боголюбов С.А.Конституционные основы охраны окружающей среды в государствах Европы // Журналроссийского права. 2003. N 6.

6 См.: ПоповМ.В. О нарушениях конституционных прав граждан на землю в субъектах Федерации// Журнал российского права. 1998. N 8.

7 См: А.П.Анисимов, А.П. Алексеев: Полномочия органов местного самоуправления в областиохраны окружающей среды.

еще рефераты
Еще работы по экологическому праву. охране природы, экологии, природопользованию