Реферат: Инфляция
Êàôåäðà ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè
Êóðñîâàяÿ ðàáîòà
Кожахметов Р.Т.
ПЛАÍ ÐÀÁÎÒÛÂâåäåíèå 3
² Инфляция в мировой экономике
1. сущность , пðè÷èíû и вèäû èíôëÿöèè 4
2. ñîöèàëüíо-эêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ èíôëÿöèè 10
3. аíòèèíôëÿöèîííàÿ ïîëèòèêà и политика регулирования 11 доходов
²² Специфика инфляции в Республике Казахстане
1.Особенности развития инфляции в Республике Казахстан 15
2.Сîöèàëüíо-эêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ èíôëÿöèè в РК 17
3.Пути преодоления инфляции 18
Заключение 24
Список используемой литературы 26
Введение
Процесс инфляции такого же древнего происхождения, как и номинальные денежные знаки, с которыми инфляция неразрывно связана. В докапиталистических формациях инфляция проявлялась главным образом в форме обесценения монет.Рабовладельческие и феодальные государства уменьшали металлическое содержание монет ( вместо золота и серебра вводили в них, например, медь ) и выпускали в обращение заки стоимости, а точнее – фальшивые деньги. В этих условиях имела место так называемая монетно-денежная инфляция .
С появлением бумажных денег монетно-денежная инфляция уступает место бумажно-денежной инфляции. В ХХ веке повсеместно был прекращен размен бумажных денег на золото по фиксированному курсу. Это лишило экономику автоматически действовавшего антиинфляционного механизма. Он обеспечивал стабильность денежного обращения. Сегодня инфляция приняла всеобщий и хронический характер во всех странах .
Òåðìèí èíôëÿöèÿ (îò ëàòèíñêîãî inflatio — âçäóòèå) âïåðâûå ñòàë óïîòðåáëÿòüñÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå â ïåðèîä ãðàæäàíñêîé âîéíû 1861-1865 ãã. è îáîçíà÷àë ïðîöåññ ðàçáóõàíèÿ áóìàæíî-äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ.  XIX âåêå ýòîò òåðìèí óïîòðåáëÿëñÿ òàêæå â Àíãëèè è âî Ôðàíöèè. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïîíÿòèå èíôëÿöèÿ ïîëó÷èëî â ÕÕ âåêå ñðàçó ïîñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû.  ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïîíÿòèå âîçíèêëî ëèøü â ñåðåäèíå 20õ ãîäîâ.
Íàèáîëåå ëàêîíè÷íîå îïðåäåëåíèå èíôëÿöèè — ïîâûøåíèå îáùåãî óðîâíÿ öåí, í àèáîëåå îáùåå — ïåðåïîëíåíèå êàíàëîâ îáðàùåíèÿ äåíåæíîé ìàññû ñâåðõ ïîòðåáíîñòåé òîâàðîîáîðîòà, ÷òî âûçûâàåò îáåñöåíиванèå äåíåæíîé åäèíèöû è ñîîòâåòñòâåííî ðîñò òîâàðíûõ öåí.
I Инфляция в мировой экономике .
1.Сущность, причины и виды èíôëÿöèè
Ñóòü èíôëÿöèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà îáåñöåíèâàåòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê òîâàðàì, óñëóãàì è èíîñòðàííûì âàëþòàì, ñîõðàíÿþùèì ñòàáèëüíîñòü ñâîåé ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè. Ðîñò öåí ìîæåò áûòü ñâÿçàí ñ ïðåâûøåíèåì ñïðîñà íàä ïðåäëîæåíèåì òîâàðîâ, îäíàêî òàêàÿ äèñïðîïîðöèÿ ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íå ÿâëÿåòñÿ èíôëÿöèåé. Ïðèìåð — ýíåðãåòè÷åñêèé êðèçèñ 70õ â ÑØÀ, êîãäà íåôòåäîáûâàþùèå ñòðàíû ïîäíÿëè öåíû íà íåôòü â äåñÿòêè ðàç, à íà äðóãèå òîâàðû è óñëóãè â òî âðåìÿ öåíû âîçðîñëè íà 7-9%.
Íåçàâèñèìî îò ñîñòîÿíèÿ äåíåæíîé ñôåðû, òîâàðíûå öåíû ìîãóò èçìåíÿòüñÿ âñëåäñòâèå ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, öèêëè÷åñêèõ è ñåçîííûõ êîëåáàíèé, ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ñèñòåìå âîñïðîèçâîäñòâà, ìîíîïîëèçàöèè ðûíêà, ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, ââåäåíèÿ íîâûõ ñòàâîê íàëîãîâ, äåâàëüâàöèè è ðåâàëüâàöèè äåíåæíîé åäèíèöû, èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû ðûíêà, âîçäåéñòâèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, è ò.ï. Î÷åâèäíî, ÷òî íå âñÿêèé ðîñò öåí — èíôëÿöèÿ, è среди названных выше причин роста цен âàæíî âûäåëèòü äåéñòâèòåëüíî èíôëÿöèîííûå.
Òàê, ðîñò öåí, ñâÿçíûé ñ öèêëè÷åñêèìè êîëåáàíèÿìè êîíúþнêòóðû, íåëüçÿ ñ÷èòàòü èíôëÿöèîííûì. Ïî ìåðå ïрîõîæäåíèÿ ôàç öèêëà çàìåòíî áóäåò ìåíÿòüñÿ è äèíàìèêà öåí. Öåíû áóäóò ïîâûøàòüñÿ â ôàçàõ áóìà è ïàäàòü â ôàçàõ êðèçèñà, à çàòåì ñíîâà âîçðàñòàòü â ïîñëåäóþùèõ ôàçàõ âûõîäà èç êðèçèñà.
Ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ öåí. Îäíàêî âîçìîæíû ñëó÷àè, êîãäà ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ çàðàáîòíîé ïëàòû.  ýòîì ñëó÷àå — ò.í. èíôëÿöèè èçäåðæåê ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû â êàêîé-òî îòðàñëè äåéñòâèòåëüíî ñîïðîâîæäàåòñÿ ïîâûøåíèåì îáùåãî óðîâíÿ öåí.
· Èòàê, ê âàæíåéøèì èíôëÿöèîííûì ïðè÷èíàì ðîñòà öåí ìîæíî îòíåñòè ñëåäóþùèå:
1. Äèñïðîïîðöèîíàëüíîñòü — íåñáàëàíñèðîâàííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è äîõîäîâ — ò.í. äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. ×àñòî ýòîò äåôèöèò ïîêðûâàåòñÿ çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ “ïå÷àòíîãî ñòàíêà” ÷òî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû è êàê ñëåäñòâèå — èíôëÿöèè.
2. Èíôëÿöèîííî îïàñíûå èíâåñòèöèè — ïðåèìóùåñòâåííî ìèëèòàðèçàöèÿ ýêîíîìèêè. Âîåííûå àññèãíîâàíèÿ âåäóò ê ñîçäàíèþ äîïîëíèòåëüíîãî ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà, à êàê ñëåäñòâèå — óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû. ×ðåçìåðíûå âîåííûå àññèãíîâàíèÿ îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ ãëàâíîé ïðè÷èíîé õðîíè÷åñêîãî äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà à òàêæå óâåëè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà äëÿ ïîêðûòèÿ êîòîðîãî âûïóñêàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå áóìàæíûå äåíüãè.
3. Îòñóòñòâèå ÷èñòîãî ñâîáîäíîãî ðûíêà è ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè êàê åãî ÷àñòè. На инфляционный процесс в немалой степени влияет и характер национальной экономики и рынка. частности, господство монополистических структур в экономике, превалирование несовершенной конкуренции на рынках являются той благоприятной средой, в которой легко подхватываются и усиливаются инфляционные тенденции. Монопольное положение предприятия позволяет не только взвинчивать цены, но и одновременно сокращать производство с целью еще большего роста цен и поддержания их на высоком уровне.Искусственно снижая эластичность спроса, монополистические структуры подавляют, угнетают реакцию производства на спрос и тем самым усиливают и продлевают возникающее инфляционное неравновесие.
Ñîâðåìåííûé ðûíîê â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè мîнîïîëèñòè÷åí. Ïîñêîëüêó мîнîïîëèñò çàèíòåðåñîâàí â ñîêðàùåíèè ïðîèçâîäñòâà è ïðåäëîæåíèÿ òîâàðîâ ñîçäàåòñÿ äåôèöèò èñïîëüçóåìûé èì äëÿ ïîääåðæàíèÿ èëè ïîäíÿòèÿ öåíû íà òîâàð.
4. Èìïîðòèðóåìàÿ èíôëÿöèÿ, ðîëü êîòîðîé âîçðàñòàåò ñ ðîñòîì îòêðûòîñòè ýêîíîìèêè è âîâëå÷åíèÿ åå â ìèðîõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè òîé èëè èíîé ñòðàíû. Âîçìîæíîñòè äëÿ áîðüáû ó ãîñóäàðñòâà äîâîëьно-òàêè îãðàíè÷åíû. Ìåòîä ðåâàëüâàöèè ñîáñòâåííîé âàëþòû, èíîãäà ïðèìåíÿåìûé â òàêèõ ñëó÷àÿõ, äåëàåò èìïîðò áîëåå âûãîäíûì, îäíîâðåìåííî çàòðóäíÿÿ ýêñïîðò.
5. Èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ — âîçíèêíîâåíèÿ ó èíôëÿöèè ñàìîïîääåðæèâàþùåãîñÿ õàðàêòåðà. Íàñåëåíèå è õîçÿéñòâåííûå ñóáúåêòû ïðèâûêàþò ê ïîñòîÿííîìó ïîâûøåíèþ óðîâíÿ öåí. Íàñåëåíèå òðåáóåò ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû è çàïàñàåòñÿ òîâàðàìè âïðîê îæèäàÿ èõ ñêîðîå ïîäîðîæàíèå. Ïðîèçâîäèòåëè æå îïàñàþòñÿ ïîâûøåíèÿ öåí ñî ñòîðîíû ñâîèõ ïîñòàâùèêîâ, îäíîâðåìåííî çàêëàäûâàÿ â öåíó ñâîèõ òîâàðîâ ïðîãíîçèðóåìûé èìè ðîñò öåí íà êîìïëåêòóþùèå è ðàñêà÷èâàþò òåì ñàìûì ìàõîâèê èíôëÿöèè. Æèâîé ïðèìåð òàêèõ èíôëÿöèîííûõ îæèäàíèé ìû ìîæåì íàáëþäàòü â ñâîåé ïîâñåäíåâíîé æèçíè.
 òåîðèÿõ, ðàçðàáàòûâàåìûõ çàïàäíûìè ýêîíîìèñòàìè, âûäåëÿþòñÿ â êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâíûõ êîíöåïöèé èíôëÿöèè ñïðîñà è èíôëÿöèè èçäåðæåê. Ýòè êîíöåïöèè ðàññìàòðèâàþò ðàçëè÷íûå ïðè÷èíû èíôëÿöèè.
Èíôëÿöèÿ ñïðîñà — íàðóøåíèå ðàâíîâåñèÿ ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì ñî ñòîðîíû ñïðîñà. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè çäåñü ìîãóò áûòü óâåëè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ (íàïðèìåð, âîåííûõ), óâåëè÷åíèå ñïðîñà íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà â óñëîâèÿõ ïîëíîé çàíÿòîñòè è ïî÷òè ïîëíîé çàãðóçêè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé à òàêæå ðîñò ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè òðóäÿùèõñÿ (ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû ) â ðåçóëüòàòå, íàïðèìåð, ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé ïðîôñîþçîâ. Âñëåäñòâèå ýòîãî âîçíèêàåò èçáûòîê äåíåã ïî îòíîøåíèþ ê êîëè÷åñòâó òîâàðîâ, ïîâûøàþòñÿ öåíû. Òàêèì îáðàçîì èçáûòîê ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ â îáðàùåíèè ñîçäàåò äåôèöèò ïðåäëîæåíèÿ, êîãäà ïðîèçâîäèòåëè íå ìîãóò ðåàãèðîâàòü íà ðîñò ñïðîñà.
Èíôëÿöèÿ èçäåðæåê — ðîñò öåí âñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà. Ïðè÷èíàìè óâåëè÷åíèÿ èçäåðæåê ìîãóò áûòü монîïîëèñòè÷åñêàÿ ïîëèòèêà öåíîîáðàçîâàíèÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ è ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà, ðîñò öåí íà ñûðüå, äåéñòâèÿ ïðîôñîþçîâ, òðåáóþùèõ ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, è äð.
Íà ïðàêòèêå íåëåãêî îòëè÷èòü îäèí òèï èíôëÿöèè îò äðóãîãî, âñå îíè òåñíî ñâÿçàíû è ïîñòîÿííî âçàèìîäåéñòâóþò è ,íàïðèìåð, ðîñò çàðïëàòû ìîæåò âûãëÿäåòü è êàê èíôëÿöèÿ ñïðîñà è êàê èíôëÿöèÿ èçäåðæåê.
Íåîáõîäèìî òàêæå îòìåòèòü, ÷òî íè â îäíîé ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòîé ñòðàíå íå íàáëþäàëîñü âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà ïîëíàÿ çàíÿòîñòü, ñâîáîäíûé ðûíîê èëè æå ñòàáèëüíîñòü öåí. Öåíû ïî ðÿäó ïðè÷èí â ýòî âðåìÿ ðîñëè ïîñòîÿííî è äàæå â ïåðèîäà çàñòîÿ ïðîèçâîäñòâà. Òàêîå ÿâëåíèå íàçûâàåòñÿ ñòàãôëÿöèåé — èíôëÿöèîííûì ðîñòîì öåí â óñëîâèÿõ ñòàãíàöèè — çàñòîÿ ïðîèçâîäñòâà, ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà.
Èíôëÿöèÿ ìîæåò ïðîòåêàòü óìåðåííî — áûòü ïîëçó÷åé, â óñëîâèÿõ êîòîðîé öåíû âîçðàñòàþò íå áîëåå ÷åì íà 10 % â ãîä. Ìíîãèå ñîâðåìåííûå ýêîíîìèñòû, â òîì ÷èñëå ñîâðåìåííûå ïîñëåäîâàòåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ó÷åíèÿ Êåéíñà ñ÷èòàþò òàêóþ èíôëÿöèþ íåîáõîäèìîé äëÿ ýôôåêòèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òàêàÿ èíôëÿöèÿ ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî êîððåêòèðîâàòü öåíû ïðèìåíèòåëüíî ê èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì ïðîèçâîäñòâà è ñïðîñà.
Ãàëîïèðóþùàÿ èíôëÿöèÿ, ïðè êîòîðîé õàðàêòåðåí ðîñò öåí îò 20% äî 200% â ãîä ÿâëÿåòñÿ óæå ñåðüåçíûì íàïðÿæåíèåì äëÿ ýêîíîìèêè, õîòÿ ðîñò öåí åùå íå ñëîæíî ïðåäñêàçàòü è âêëþ÷èòü â ïàðàìåòðû ñäåëîê è êîíòðàêòîâ.
Íàèáîëåå ãóáèòåëüíà äëÿ ýêîíîìèêè ãèïåðèíôëÿöèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé àñòðîíîìè÷åñêèé ðîñò êîëè÷åñòâà äåíåã â îáðàùåíèè è êàê ñëåäñòâèå êàòàñòðîôè÷åñêèé ðîñò òîâàðíûõ öåí. Ðîëü ñàìèõ äåíåã â òàêèõ ñëó÷àÿõ ñèëüíî óìåíüøàåòñÿ è íàñåëåíèå, äà è ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðåèìóùåñòâåííî ïåðåõîäÿò íà äðóãèå, ãîðàçäî ìåíåå ýôôåêòèâíóþ ôîðìû ðàñ÷åòà, íàïðèìåð — áàðòåð.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïîÿâëÿþòñÿ ïàðàëëåëüíûå âàëþòû, ñèëüíî âîçðàñòàåò ðîëü èíîñòðàííûõ âàëþò. Ãèïåðèíôëÿöèÿ íàíîñèò ñèëüíåéøèé óäàð äàæå ïî íàèáîëåå ñîñòîÿòåëüíûì ñëîÿì îáùåñòâà. Âñå ýòè âèäû èíôëÿöèè ñóùåñòâóþò òîëüêî ïðè îòêðûòîì åå ñîñòîÿíèè — ò.å. ïðè îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíîì ðûíêå. Ïðè ïîäàâëåííîé æå èíôëÿöèè ðîñò öåí íà òîâàðû è óñëóãè ìîæåò è íå íàáëþäàåòñÿ, à îáåñöåíåíèå äåíåã ìîæåò âûðàæàòüñÿ â äåôèöèòå ïðåäëîæåíèÿ.
 50-60 ãîäû èíôëÿöèÿ ïðîòåêàëà â áîëüøèíñòâå ñòðàí óìåðåííûìè òåìïàìè.  ñâÿçè ñ íåôòÿíûì êðèçèñîì íà÷àëà 70õ ãîäîâ èíôëÿöèÿ ñòàëà âûõîäèòü èç-ïîä êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâà, äåçîðãàíèçóÿ íîðìàëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîöåññ. Ñðåäíåãîäîâîé óðîâåíü ïðèðîñòà ðîçíè÷íûõ öåí çà âðåìÿ ñ 73 ïî 80 ãã. ïîäñêî÷èë â ñðåäíåì íå 9%.
· Òàáëèöà 1 — Ñðåäíåãîäîâûå ïîêàçàòåëè òåìïà ðîñòà ðîçíè÷íûõ öåí â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.
1966-1974 | 1975-1980 | 1980-1987 | |
ÑØÀ | 1.7% | 5.1% | 9.3% |
Àíãëèÿ | 3.1% | 7.1% | 15.8% |
Èòàëèÿ | 3.4% | 6.0% | 17.9% |
Ôðàíöèÿ | 5.0% | 5.9% | 10.9% |
 êîíöå 80õ ãîäîâ òåìïû ðîñòà öåí ïîíèçèëèñü äî (â ñðåäíåì) 4% â ãîä, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ìîäåëè óìåðåííîé èíôëÿöèè. Ýòîìó ìîæíî ïðèâåñòè íåñêîëüêî ïðè÷èí.  èõ ÷èñëå — ïàäåíèå ìèðîâûõ öåí íà íåôòü, óñèëåíèå êîíêóðåíöèè, ïðåæäå âñåãî â ìèðîâîì ìàñøòàáå, ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà âìåñòå ñ ñîãëàñîâàííûìè äåéñòâèÿìè ïðàâèòåëüñòâ è ïðîôñîþçîâ ïî óäåðæàíèþ óðîâíåé çàðàáîòíîé ïëàòû íà ïðåæíåì óðîâíå.
Òàêæå ðàçäåëÿþò äâà òèïà èíôëÿöèè — ñáàëàíñèðîâàííóþ è íåñáàëàíñèðîâàííóþ. Ïðè ñáàëàíñèðîâàííîé èíôëÿöèè öåíû ïîäíèìàþòñÿ îòíîñèòåëüíî óìåðåííî è îäíîâðåìåííî íà áîëüøèíñòâî òîâàðîâ è óñëóã.  ýòîì ñëó÷àå ïî ðåçóëüòàòàì ñðåäíåãîäîâîãî ðîñòà öåí ïîäíèìàåòñÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà è òàêèì îáðàçîì ñèòóàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ðàâíîñèëüíîé ñèòóàöèè ñî ñòàáèëüíûìè öåíàìè.
 ñëó÷àå æå íåñáàëàíñèðîâàííîé èíôëÿöèè öåíû íà ðàçëè÷íûå òîâàðû è óñëóãè ïîâûøàþòñÿ ðàçíîâðåìåííî è íà ïî-ðàçíîìó í êàæäûé òèï òîâàðà.
Ñóùåñòâóþò è äðóãèå âèäû êëàññèôèêàöèè èíôëÿöèè, íàïðèìåð, íà îæèäàåìóþ èíåîæèäàåìóþ .
Îæèäàåìóþ èíôëÿöèþ ìîæíî ñïðîãíîçèðîâàòü íà êàêîé-ëèáî ïåðèîä âðåìåíè è îíà çà÷àñòóþ ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì ðåçóëüòàòîì äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè ëèáåðàëèçàöèþ öåí â Ðîññèè 92-ãî ãîäà è ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîãíîç ðîñòà öåí, ïîäãîòîâëåííûé ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ íàêàíóíå — â äåêàáðå 91-ãî ãîäà.
Íåîæèäàåìàÿ èíôëÿöèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ âíåçàïíûì ñêà÷êîì öåí, ÷òî íåãàòèâíî ñêàçûâàåòñÿ íà ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ.  ñëó÷àå íàëè÷èÿ ó íàñåëåíèÿ èíôëÿöèîííûõ îæèäàíèé òàêàÿ ñèòóàöèÿ âûçîâåò ðåçêîå óâåëè÷åíèå ñïðîñà, ÷òî ñàìî ïî ñåáå ñîçäàåò òðóäíîñòè â ýêîíîìèêå è èñêàæàåò ðåàëüíóþ êàðòèíó îáùåñòâåííîãî ñïðîñà, ÷òî âåäåò ê ñáîþ â ïðîãíîçèðîâàíèþ òåíäåíöèé â ýêîíîìèêå è ïðè íåêîòîðîé íåðåøèòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà åùå ñèëüíåå óâåëè÷èâàåò èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ, êîòîðûå áóäóò ïîäñòåãèâàòü ðîñò öåí. Îäíàêî â ñëó÷àå, êîãäà âíåçàïíûé ñêà÷îê öåí ïðîèñõîäèò â ýêîíîìèêå íå çàðàæåííîé èíôëÿöèîííûìè îæèäàíèÿìè, òî âîçíèêàåò òàê íàçûâàåìûé “ýôôåêò Ïèãó ” — ðåçêîå ïàäåíèå ñïðîñà ó íàñåëåíèÿ â íàäåæäå íà ñêîðîå ñíèæåíèå öåí. Âñëåäñòâèå ñíèæåíèÿ ñïðîñà ïðîèçâîäèòåëü ñòàíîâèòñÿ âûíóæäåí ñíèæàòü öåíó è âñå âîçâðàùàåòñÿ â ñîñòîÿíèå ðàâíîâåñèÿ.
2. Сîöèàëüíо-эêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ èíôëÿöèè .
Ýòè ïîñëåäñòâèÿ ñëîæíû è ðàçíîîáðàçíû. Íåáîëüøèå òåìïû èíôëÿöèè ñîäåéñòâóþò ðîñòó öåí è íîðìû ïðèáûëè являясь таким образом фактором âðåìåííîго îæèâëåíèя êîíúþíêòóðû. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ òåìïîâ èíôëÿöèè îíà ïðåâðàùàåòñÿ â ðåàëüíîå ïðåïÿòñòâèå äëÿ ïðîèçâîäñòâà è îáîñòðÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå.Инфляция искажает структуру потребительского спроса, обостряет проблему емкости внутреннего рынка. Ãàëîïèðóþùàÿ èíôëÿöèÿ äåçîðãàíèçóåò ïðîèçâîäñòâî, íàíîñèò ñåðüåçíûé ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá, çàòðóäíÿåò ïðîâåäåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Òàêæå íåðàâíîìåðíûé ðîñò öåí óñèëèâàåò äèñïðîïîðöèè ìåæäó îòðàñëÿìè ýêîíîìèêè, èñêàæàåò ñèñòåìó ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà è îáîñòðÿåò ïðîáëåìó ðåàëèçàöèè òîâàðîâ íà âíóòðåííåì ðûíêå. Ãàëîïèðóþùàÿ èíôëÿöèÿ àêòèâèçèðóåò ñïðîñ äî óðîâíÿ, íà êîòîðîì îí íå ìîæåò áûòü íàñûùåí ïðîìûøëåííîñòüþ, à òîâàðíûé äåôèöèò, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîäðûâàåò ñòèìóëû ê äåíåæíîìó íàêîïëåíèþ. Ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ îáåñöåíèâàþòñÿ, ïîòåðè íåñóò áàíêè è äðóãèå êðåäèòóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ.
Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению национального дохода, ÿâëÿåòñÿ êàê áû ñâåðõíàëîãîì íà íàñåëåíèå, что обуславливает îòñòàâàíèå темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги.Ущерб от инфляции терпят все категории паемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшеми, чем темпы инфляции .
3. Àíòèèíôëÿöèîííая ïîëèòèêà и политика регулирования доходов .
Îïûò áîðüáû ñ èíôëÿöèåé â Ðîññèè ïîêàçûâàåò, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü ìåðîïðèÿòèé îñíîâûâàåòñÿ â îñíîâíîì íà “êíèæíûõ” ïðèìåðàõ, òîãäà êàê óñïåõ â áîðüáå ñ ýòèì çëîì âîçìîæåí òîëüêî ëèøü ïðè ó÷åòå òîíêèõ îñîáåííîñòåé ñèòóàöèè. Òàê, ê ïðèìåðó, ñæàòèå äåíåæíîé ìàññû — òîò ñàìûé ïðåñëîâóòûé ìîíåòàðèçì â ðàçíûõ ñòðàíàõ ïðèâîäèò ê äèàìåòðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûì ðåçóëüòàòàì.  îäíèõ ñòðàíàõ уìåíüøåíèå íàëè÷íûõ äåíåã â îáîðîòå ñíèæàåò èíôëÿöèþ, â äðóãèõ — ïîâûøàåò. Òîíêîñòü áîðüáû ñ èíôëÿöèей çàêëþ÷àåòñÿ èìåííî â òîì, ÷òîáû ïðàâèëüíî óëîâèòü è èñïîëüçîâàòü èìåííî òå, îáóñëîâëåííûå ìåñòîì è âðåìåíåì ÿâëåíèÿ.
Êàê èçâåñòíî, ÷åòêî âûäåëèòü êàêîé èç âèäîâ èíôëÿöèè èìååò ìåñòî íåâîçìîæíî, òàê êàê îíè ñèëüíî ïåðåïëåòåíû ìåæäó ñîáîþ.  ñëó÷àå èíôëÿöèè èçäåðæåê öåíû ðàñòóò ïî ïðè÷èíå æåëàíèÿ ïðîèçâîäèòåëåé ïðîäàòü ñâîþ ïðîäóêöèþ ïî áîëåå âûñîêèì öåíàì, à ïðè èíôëÿöèè ñïðîñà ïîêóïàòåëü ïðîäóêöèè ñòðåìèòñÿ потратить äåíüãè êàê ìîæíî ñêîðåå. Î÷åâèäíî, ÷òî îáà ýòè ñëó÷àÿ èìåþò ìåñòî â íàøåé äåéñòâèòåëüíîñòè. Áîëüøèíñòâî ýêîíîìèñòîâ ñ÷èòàþò, ÷òî èñïîëüçóÿ ëèøü îäèí ðû÷àã — ðåãóëÿòîð äåíåæíîé ìàññû îò èíôëÿöèè èçáàâèòüñÿ íåâîçìîæíî.
Ìåòîäû áîðüáû ñ èíôëÿöèåé ìîãóò áûòü ïðÿìûå è êîñâåííûå. ×àùå âñåãî ïðîÿâëÿåòñÿ ñëåäóþùàÿ çàêîíîìåðíîñòü — ÷åì êðèçèñíåå ñèòóàöèÿ, òåì íàñóùíåå ïðÿìûå ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà è öåíòðàëüíîãî áàíêà íà ýêîíîìèêó è äåíåæíóþ ìàññó, êàê åå ñîñòàâëÿþùóþ.
Êîñâåííûå ìåòîäû âêëþ÷àþò:
¨ ðåãóëèðîâàíèå îáùåé ìàññû äåíåã ÷åðåç óïðàâëåíèå “ïå÷àòíûì ñòàíêîì”.
¨ ðåãóëèðîâàíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ÷åðåç óïðàâëеíèå èìè Цåíòðîáàíêîì.
¨ îáÿçàòåëüíûå äåíåæíûå ðåçåðâû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ.
¨ îïåðàöèè öåíòðàëüíîãî áàíêà íà îòêðûòîì ðûíêå öåííûõ áóìàã.
Êîñâåííûå ìåòîäû íå ìîãóò ðàáîòàòü â íàøåé ýêîíîìèêå íà ïîëíóþ ìîùíîñòü ïî ïðè÷èíå åå íåäîñòàòî÷íîé “ðûíî÷íîñòè”. Ïîëíîöåííûé ðûíîê öåííûõ áóìàã, â òîì ÷èñëå ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ó íàñ îòñóòñòâóåò, à ñîîòâåòñòâåííî öåíòðàëüíûé áàíê íå ìîæåò âîçäåéñòâîâàòü íà äåíåæíóþ ìàññó ÷åðåç êóïëþ-ïðîäàæó öåííûõ áóìàã.
Ïðÿìîå ðåãóëèðîâàíèå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè äåíåæíîé åäèíèöû âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêèå ìåòîäû, êàê:
¨ ïðÿìîå è íåïîñðåäñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå êðåäèòîâ è èõ ðàñïðåäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå öåí.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ïðåäåëîâ çàðàáîòíîé ïëàòû.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåé òîðãîâëè è îïåðàöèé ñ èíîñòðàííûì êàïèòàëîì.
¨ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âàëþòíîãî êóðñà.
Ïðàêòèêà ïðÿìîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äåíåæíîé ìàññû øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà íà çàïàäå. ÑØÀ íåîäíîêðàòíî â 60õ — 70õ ãîäàõ íåîäíîêðàòíî çàìîðàæèâàëè öåíû íà ìíîãèå òîâàðû. Ïîëòîðà äåñÿòèëåòèÿ ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ïîíàäîáèëîñü ñòðàíàì çàïàäíîé Европы äëÿ íà÷àëà ëèáåðàëèçàöèè öåí, äà è òî íåïîëíîé. Ôðàíöèÿ ïîëíîñòüþ ëèáåðàëèçîâàëà öåíû íà âíóòðåííåì ðûíêå ëèøü â 1986 ãîäó. Ô. Рузвельт âûâîäèë ÑØÀ èç ãëóáî÷àéøåãî êðèçèñà 30õ ïóòåì æåñòî÷àéøåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè.  áîëüøèíñòâå ñòðàí ñóùåñòâîâàëè ñïåöèàëüíûå çàêîíû, îãðàíè÷èâàþùèå äîõîäû îò òîðãîâîãî ïîñðåäíè÷åñòâà.
Íîðìàëèçàöèÿ âàëþòíîãî êóðñà ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî íåîáõîäèìûì äëÿ ïðåêðàùåíèÿ âñåâîçìîæíûõ íåýêâèâàëåíòíûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâûõ îïåðàöèé, ðåàëüíî îöåíèâàÿ âîçìîæíîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ âàëþòíîãî êóðñà çà ñ÷åò èíòåðâåíöèé öåíòðàëüíîãî áàíêà ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî íàäåæä íà óñïåõ òàêîé ïîëèòèêè ïðàêòè÷åñêè íå ñóùåñòâóåò. Î÷åâèäíî, ÷òî êóðñ äîëëàðà ðàñòåò ñêà÷êîîáðàçíî — â íåêîòîðûé ìîìåíò Цåíòðîáàíê íå èìååò âîçìîæíîñòåé ñäåðæèâàòü êóðñ è åãî êàê áû “ïðîðûâàåò”. Ïîñëåäíåå âðåìÿ Öåíòðîáàíê íàó÷èëñÿ èñïîëüçîâàòü êðèçèñíûå ïîëèòè÷åñêèå ìîìåíòû äëÿ òàêèõ ñêà÷êîâ. Äî òåõ ïîð, ïîêà èíîñòðàííàÿ âàëþòà íå áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ ëèøü äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èìïîðòà è äðóãèõ òåêóùèõ ïëàòåæåé ïîëèòèêà “èãðû íà ïîíèæåíèå” îáðå÷åíà íà ïîðàæåíèå.
 öåëîì, íàäî îòìåòèòü, ÷òî ðåàëüíî â íàøåì ñåãîäíÿøíåì ïîëîæåíèè ïî íàñòîÿùåìó ýôôåêòèâíû òîëüêî ïðÿìûå ìåòîäû áîðüáû ñ èíôëÿöèåé — ðåãóëèðîâàíèå êðåäèòîâ, öåí è çàðàáîòíîé ïëàòû, ðåãóëèðîâàíèå âàëþòíîãî êóðñà è âíåøíåé òîðãîâëè.
Ñäåðæèâàíèå ðîñòà çàðàбîòíîé ïëàòû â óñëîâèÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâûì ýëåìåíòîì ,ñïîñîáíûì ïîâëèÿòü íà çàìåäëåíèå òåìïîâ ðàçâèòèÿ èíôëÿöèè .Òåì ñàìûì ïðåäïîëàãàåòñÿ '÷òî íàèëó÷øèì ìåòîäîì áûëî áû íåïîñðåäñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà óðîâåíü çàðàбîòíîé ïëàòû .
Ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ ñîñòîèò â îñóùåñòâëåíèè âëèÿíèÿ íà óðîâåíü çàðïëàòû è äðóãèõ äîõîäîâ íå ÷åðåç ñîâîêóïíûé ñïðîñ, à íåïîñðåäñòâåííî.
Íàïðèìåð ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò îáðàòèòüñÿ ê ïðîôñîþçàì ñ ïðîñüáîé îãðàíè÷èòü â òå÷åíèå äàííîãî ãîäà ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû óðîâíåì â 2%.Äðóãîé âàðèàíò – äîñòèæåíèå òàêîãî êîìïðîìèññà ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì è ïðîôñîþçàìè, ïðè котором ïðîôñîþçû îáÿçóþòñÿ нå òðåáîâàòü ñëèøêîì çíà÷èòåëüíîãî óâåëè÷åíèÿ çàðïëàòû â îáìåí íà îáåùàíèå ïðàâèòåëüñòâà ñäåðæèâàòü ðîñò íàëîãîâ .
Ïîìèìî ýòîãî ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ïðèíèìàòü çàêîíû, ðåãóëèðóþùèå òåìïû ðîñòà çàðïëàòû è öåí. Òàêèå þðèäè÷åñêèå àêòû ïðèíÿòî íàçûâàòü êîíòðîëåì íàä çàðïëàòîé è öåíàìè.
Êîíòðîëü íàä çàðïëàòîé è öåíàìè îãðàíè÷èâàåò è ðåãóëèðóåò äåéñòâèÿ ôèðì ïî âûïëàòå çàðïëàòû è íàçíà÷åíèю öåí .
Òàêîé êîíòðîëü ïðèìåíÿëñÿ â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ âî âðåìÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è âîéíû â Êîðåå, à òàêæå â ãîäû ïðåçèäåíòñòâà Íèêñîíà .Íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ òî, ÷òî âî âðåìÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû èìåííî ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ óäåðæèâàëà öåíû îò òàêîãî æå áûñòðîãî ðîñòà êàêîé èìåë ìåñòî âî âðåìåíà ïðåäûäóùèõ âîéí .Òî÷íî òàêæå î÷åâèäíî ÷òî ïðè Íèêñîíå ïîëèòèêà ñäåðæèâàíèÿ äîõîäîâ ïðàêòè÷åñêè íå èìåëà óñïåõà .
 ñàìîì äåëå ,÷àñòî ìîæíî âñòðåòèòü óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî ïîëèòèêà îãðàíè÷åíèÿ äîõîäîâ íèêîãäà íå ïðèíîñèëà óñïåõà. Îò÷àñòè ýòî ìîæåò áûòü îáúÿñíåíî òåì, ÷òî ÷àñòî îíà ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ïðоòèâîâåñà ìàêðîýêîíîìи÷åñêîé ïîëèòèêå ñîêðàùåíèÿ èíôëÿöèè, à íå êàê ïîëåçíîå äîïîëíåíèå ïîñëåäíåé. Âåäü åñëè ïðàâèòåëüñòâî ïðîâîäèò æåñòêóþ àíòèèíôëÿöèîííóþ ôèñêàëüíî-äåíåæíóþ ïîëèòèêó ,ñàìîå âðåìÿ ïðèìåíèòü ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ðîñòà çàðïëàòû è öåí, âîçìîæíîãî â ðåçóëüòàòå èíôëÿöèîííûõ îæèäàíèé è îïðåäåëåííîé èíåðöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ .Íî íà ïðàêòèêå, êàê ïðàâèëî, ðåãóëèðîâàíèå äîõîäîâ îáû÷íî íå ñîïðîâîæäàåòñÿ æåñòêîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé.
Ïðèìåðаìи íåóäà÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ æåñòêîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â äîïîëíåíèå ê êîíòðîëþ íàä öåíàìè ÿâëÿþòñÿ Àðãåíòèíà è Áðàçèëèÿ â 1986 ã.  ýòèõ ñòðàíàõ ïðàâèòåëüñòâî ,ïûòàÿñü óìåíüøèòü òðåõçíà÷íûå òåìïû èíôëÿöèè, èñïîëüçîâàëî ìåðû öåíîâîãî êîíòðîëÿ .Îäíàêî ýòè ñòðàíû íå ñìîãëè â äîñòàòî÷íîé ìåðå ñîêðàòèòü áþäæåòíûé äåôèöèò, ÿâëÿþùèéñÿ èñòî÷íèêîì èíôëÿöèîííîãî äàâëåíèÿ .Ïîñêîëüêó ìàñøòàáû ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé áûëè íåäîñòàòî÷íû, áþäæåòíûé äåôèöèò îñòàâàëñÿ íà äîâîëüíî âûñîêîì óðîâíå è òåìïû èíôëÿöèè в обеих странах áûëè ñíèæåíû ëèøü íà êîðîòêîå âðåìÿ .
Íåóäà÷è â îñóщåñòâëåíèè ïîëèòèêè êîíòðîëÿ íàä öåíàìè è çàðïëàòîé ìîæíî òàêæå îáúÿñíèòü çíà÷èòеëüíûìè àäìèíèñòðàòèâíûìè ñëîæíîñòÿìè åå ïðîâåäåíèÿ. Ê îðãàíàì êîíòðîëÿ ïîñòîÿííî ïðåäúÿâëÿþòñÿ òðåáîâàíèÿ ñäåëàòü èñêëþ÷åíèÿ äëÿ òåõ èëè èíûõ цен èëè äëÿ êàêîé-ëèáî îòðàñëè. Êîíå÷íî, íå ðàáîòàÿ â ýòîé îòðàñëè, òðóäíî ïðàâèëüíî îïðåäåëèòü ,êàêèìè äîëæíû áûòü óðîâåíü öåí è âåëè÷èíà çàðïëàòû ,ïîýòîìó îò êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ òðåáóåòñÿ ïðèíÿòèå æåñòêèõ è íå ïîäëåæàùèõ îáñóæäåíèþ ðåøåíèé .Ïîñòåïåííî ,ïî ìåðå äàëüíåéøåãî îòêëîíåíèÿ öåí îò ñîñòîÿíèÿ ðàâíîâåñèÿ è óñèëåíèÿ äåôèöèòà ,äàâëåíèå íà êîíòðîëèðóþùèå îðãàíû ñ òðåáîâàíèÿìè ïðåäîñòàâèòü ëüãîòû âîçðàñòàåò ,è â êîíöå êîíöîâ, эòî äåëàåò ìåðû êîíòðîëÿ òðóäíîîñóùåñòâèìû.
II Специфика развития инфляции в Республике Казахстан
1. Особенности развития инфляции в Республике Казахстан .
Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями, связанными со спецификой республики в экономическом и социальном аспектах развития в до- и послесоветский период .
Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.
Другой особенностью инфляции в Казахстане является то, что она возникла из состояния «подавленной «инфляции, когда цены на товары и услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит.Состояние «подавленной» инфляции создает внешнюю видимость макроэкономического равновесия, поддерживаемого неприемлемыми для нормальной экономики методами – тотального дотирования убыточных производств, отраслей. Процесс сопровождался накоплением значительных денежных средств у предприятий, организаций, населения, на которые нельзя было приобрести продукцию производственно-технического и потребительского назначения. По своей сути это инфляция спроса, т.е. повышенный спрос хозяйственных агентов и населения не мог быть удовлетворен со стороны предложения .
Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степень монополизма в экономике, что связано с наличием крупных предприятий, работавших на потребности экономики Советского Союза. Крупные сырьедобывающие, металлургические, химические, машиностроительные предприятия не имеют аналогов в республике и не создают конкурентной среды, присущей рынку .
Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливает зависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков. В данном случае инфляция генерируется за счет двух составляющих. Во-первых, удорожание импортируемой продукции за счет таможенных пошлин. Во-вторых, разницей в стоимости и соответсвенно в ценах на сырьевую продукцию, с одной стороны, и готовые потребительские или инвестиционные товары – с другой.Данный фактор проявляется через состояние платежного баланса государства – его отрицательное сальдо. Сбалансирование достигается за счет внешних займов, распродажи активов, снижения официальных валютных резервов государства.Однако названные меры нарушают макроэкономическую стабильность в экономике, требуют крупных внутренних вложений денежных средств на достижение хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции.
Развитию инфляции в Казахстане способствовало поспешное проведение таких финансовых и социальных мероприятий, как введение новых налогов, вызывающих инфляционный эффект – налога на добавленную стоимость с первоначальной ставкой в 28 %, акцизов, экспортных и таможенных пошлин, отчислений средств, включаемых в себестоимость продукции, в Фонд преобразования экономики, Государственный фонд содействия занятости населения, резкое увеличение отчислений на социальное страхование .
Налог на добавленную стоимость в странах с развитой рыночной экономикой служит инструментом сдерживания излишнего инвестиционного спроса, переключение его на потребительский.Это необходимо, чтобы не допустить кризиса перепроизводства.В Казахстане сейчас, при резком падении инвестиционного спроса, дополнительное его сокращение под влиянием действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором снижения инвестиций в народное хозяйство .
Рассмотрим тенденцию развития инфляции в Республике Казахстан с 1994 года.Как видно из графика в 1994 месячный уровень инфляции был очень высок – 45 %, уровень близкий к гиперинфляции. (гиперинфляция 50% и больше).В 1994-1995 г изменение месячного уровня инфляции было скачкообразным, что характеризует экономическую нестабильность. С октября 1995 года наблядается тенденция к снижению уровня инфляции и постепенно уровень инфляции стабилизируется .
2.Социально-экономические последствия инфляции в РК
Существенной особенностью инфляции является ее отражение в деформированном состоянии рынка в Казахстане.Неготовность большинства структур единого народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного самоуправления привела к результатам, обратным ожидаемым
Либерализация цен, имевшая целью достижение упорядочения их структуры и соотношения в общей структуре обернулась обвальным их ростом в сотни и тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара, услуг .
Разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения.Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на необесценивающиеся активы ,, иностранную валюту, золото. Психологическое состояние «ожидаемой» инфляции вызывает ажиотажный спрос, закупку товаров впрок, что порождает дефицит и соответствующее повышение цен.
3. Пути преодоления инфляции .
Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстане позволяет выработать соответствующую дефляционную политику, а также механизм реализации, т.е. методы, способы, приемы противодействия инфляции, комплексно и целенаправленно действовать на очаги ее возникновения .
Необходимо отметить следующие условия преодоления инфляции :
1) чем выше уровень инфляции, тем труднее с ней бороться ;
2) все пути снижения инфляции являются антисоциальными, т.е. болезненны для подавляющего большинства населения ;
Комплекс мероприятий по преодолению инфляции включает воздействие на разные стороны производственно-экономической, социальной, правовой, институциональной сфер функционирования общества, хотя решающей из них является базовая, производственно-экономическая .
Рассмотрим методы преодоления инфляции .
Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми макроэкономическими методами использования денежной и фискальной политики.
Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного предложения :
1)уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-денежной эмиссии Национальным банком;
2)увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях удорожания кредитных ресурсов и снижение их доступности
3)увеличение резервных требований центрального банка к коммерческим банкам для ограничения кредитной экспансии коммерческих банков;
4)прямое сокращение кредитов центрального банка в тех же целях.
Теоретически можно преодолеть инфляцию путем прекращения кредитной эмиссии, но в наших условиях только ценой остановки производства; сокращение эмиссии, приводящее к спаду производства при достижении критических величин в жизненно важных отраслях хозяйства или под давлением определенных социальных групп вынуждает правительство возобновить эмиссию, после чего происходит очередное повышение цен.Этот процесс последовательно повторяется: отсутствие рыночной конкуренции на микроуровне и неразвитость рыночной среды приводит к возникновению инфляционных волн. При сохранении подобной экономической политики в расчете только на включение автоматических рыночных механизмов ситуация воспроизводится бесконечно долго и приводит к разрушению экономического потенциала страны .
Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижение дефицитов государственного бюджета .
Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении налогового бремени, особенно косвенного налогообложения.Косвенные налоги имеют инфляционный характер, поскольку увеличивают цены, сокращают спрос. Другим вариантом действия высоких налогов является их давление на производство, что ограничивает предложение.И третье, значительное налоговое бремя, как правило, связывается с действием множества налогов, усложняющих налоговую систему, что приводит к уклонению от налогов. Поэтому при инфляции, предпочтительнее простая и надежная налоговая система.Сокращение государственных расходов предполагает распространение этого процесса как на бюджетную, так и на сферу материального производства в отношении государственных предприятий и организаций.В последнем случае антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции – инфляции издержек, или производителей .
Для преодоление инфляции, связанной с издержками производства, требуется преодоление спада производства. Это требует усиления мотивационных стимулов производительного труда, заинтересованности в его эффективных результатах, восстановление производственной трудовой деятельности в качестве приоритетной. Это достигается на основе развития частного производственного сектора, где связь между трудовымми усилиями и результатом непосредственная. Государство поошряет этот сектор путем обеспечения благоприятного правового и экономического режима его функционирования. В государственном же секторе стимулирование эффективности труда обеспечивается на основе совершенствования тарифной системы оплаты труда и разнообразных систем поошрения за достижение необходимых показателей и критериев эффективности производства.
Необходимый элемент в системе мер по преодолению инфляции — создание механизма рыночной конкуренции и механизма экономической ответственности предприятий, организаций всех форм собственности и всех организационно-правовых видов. Антиинфляционное действие названных механизмов сводится к схеме: «снижение издержек – снижение цен — сохранение массы прибыли за счет роста производства — увеличение предложения – удовлетворение спроса».
Создание механизма конкуренции связано с проведением антимонопольных мероприятий, развития разных форм собственности, законодательным обеспечением их равенства в хозяйственно-финансовой деятельности.
Механизм банкротства требует последовательнык организационных, экономических и финансовых мер по преобразованию убыточных производств, вклчючающик в себя восполнение объема и номенклатуры выпускаемой продукции, трудоустройство или переобучение работников, реконструкцию предприятий, финансирование мероприяитий.
Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является установление контроля цен и заработной платы в рамках государственного регулирования экономики.
Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей социальной защиты населения.
Принципиально важным является одновременное ограничение обоих факторов – заработной платы и цен. Раздельное ограничение не может привести к успеху по следующим соображениям.
Регулирование только цен при снятии ограничений на оплату труда, равно как и отставание в темпах роста, приводит к появлению разнообразных дефицитов и, как показывает опыт, к подавленной инфляции.
Регулирование (или преимущественное регулирование) только заработной платы с целью сокращения спроса, а также влияния на уменьшение инфляции производителей (продавцов) не может радикально улучшить ситуацию.
Во-первых, предполагаемое накопление средств предприятий, организаций за счет ценового фактора не может быть реализовано в воспроизводственном процессе при подавлении основного его фактора — трудового, при капитализации упомянутых средств из-за ослабления (даже отсутствия) стимулирующик мотивов трудовой активности участников процесса.
Во-вторык, получают развитие нелегальные способы получения доходов, в обиход официально регистрируемых для возможной реализации номинального ценового объема появившегося на рынке продукта; при попыткак проведения ограничений в национальной денежной наличности для обмена начнет привлекаться иностранная валюта, усилятся бартерные операции; ужесточение контроля источников незаконных доходов приведет к дополнительным затратам государства на содержание соответствующих органов.
В-третьих, затруднения с реализацией произведенного продукта в назначенных рыночных ценах внутри страны повлекут за собой дополнительный вывоз его за пределы республики, что в условиях внутреннего недопотребления нежелательно; ввиду посредственного качества отечественных товаров и насыщенности внешних рынков реализация этих товаров возможна по ценам ниже мировых, что приведет к потерям для национальной экономики.
Перечисленные сценарии развития событий в том или ином сочетании способны усугубить ситуацию с кризисом, привести экономику республики к дальнейшей дестабилизации.
Представляется более целесообразным совместное последовательное регулирование цен и заработной платы. При этом ценовое регулирование может осуществляться в виде ограничения рентабельности. В первую очередь это относится к базовым, исходным видам продукции: нефть, уголь, газ, электро- и теплоэнергия, зерно, хлопок, другая первичная сельхозпродукция. Именно их стоимость закладывается в основание всей пирамиды цен продукции последующих технологических переделов.
Продукция предприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение является предметом тщательного анализа со стороны государственных органов ценообразования.
Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда, являются по своему характеру неинфляционными.
В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тшательного обоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрации предприятий и правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.
В этик условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.
Заключение
Процесс инфляции такого же древнего происхождения, как и номинальные денежные знаки, с которыми инфляция неразрывно связана. Òåðìèí èíôëÿöèÿ (îò ëàòèíñêîãî inflatio — âçäóòèå) âïåðâûå ñòàë óïîòðåáëÿòüñÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå â ïåðèîä ãðàæäàíñêîé âîéíû 1861-1865 ãã. è îáîçíà÷àë ïðîöåññ ðàçáóõàíèÿ áóìàæíî-äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ.
Сегодня инфляция приняла всеобщий и хронический характер во многих странах мира. Республика Казахстан не исключение.
Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями.Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.
Другой особенностью инфляции в Казахстане является то, что она возникла из состояния «подавленной «инфляции, когда цены на товары и услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит. Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степень монополизма в экономике, что связано с наличием крупных предприятий, работавших на потребности экономики Советского Союза. Крупные сырьедобывающие, металлургические, химические, машиностроительные предприятия не имеют аналогов в республике и не создают конкурентной среды, присущей рынку .
Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливает зависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков .
Естественно, процесс инфляции не мог негативно не отразиться на деформированном состоянии рынка в Казахстане. Так разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения.Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на необесценивающиеся активы ,, иностранную валюту, золото.
Как видим, процес инфляции мешает развитию экономики, поэтому необходимо проводить меры по преодолению инфляции.Наиболее целесообразным является последовательное регулирование цен и заработной платы. Продукция предприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение является предметом тщательного анализа со стороны государственных органов ценообразования.
Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда, являются по своему характеру неинфляционными.
В целом процесс регулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тшательного обоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях ставок заработной платы и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрации предприятий и правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда и цен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.
В этик условиях инфляция будет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.
· Используемая литература
К.Берентаев | ' Инфляционная волна в Каз-не' Финансы Каз-на 9/97 |
А.Кожанулова | Финансы Каз-на 11/97 ' Инфляция и учет основных средств ' |
Нацагенство РК | Экономика и право Каз-на 11'97 ' Индекс потребительских цен и инфляция ' |
Л.М.Музапарова, М.У.Спанов | Финансы Каз-на 4/97 'Макроэкономические показатели Каз-на ' |
В.Д.Мельников | ” Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана ” Алматы 1995 |
Под ред-й Ильясова К.К. | ” Финансово-кредитные проблемы развития экономики Казахстана ”, Алматы 1996 |
Булатов | ” Экономика ” |
Ñ.Ôèøåð Ð.Äîðíáóø Ð. Øìàëåíçè | ”Ýêîíîìèêà” |