Реферат: Совершенствование нормативного регулирования как важнейшего направления реформ бухгалтерского учета

Министерство общего ипрофессионального образования РФ

Хакасский государственныйуниверситет им. Н.Ф. Катанова

Институт экономики и управления

кафедра экономики и менеджмента

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ

Зав. кафедрой экономики и менеджмента

_______________________Л.К. Субракова

«_______»______________________1999г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Совершенствование нормативного регулирования как важнейшегонаправления реформ

бухгалтерского учета

Студентки специальности

060500– Бухгалтерский учет и аудит

МедниковойВиты Анатольевны

Научный руководитель:

Доцент каф. экономики и менеджмента

ХаритоноваАльбина Васильевна

Абакан, 1999

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………………………………………… 03

Глава 1. Сущность реформирования бухгалтерского учета

в соответствии с международными стандартами ………………… 06

§1.1. Необходимость, цель и задачи реформ бухгалтерского учета……………………………………………………………………………………………………… 06

§1.2. Международные стандарты, их применение в российском бухгалтерскомучете …………………………………………………………………… 12

§1.3. Нормативное регулирование в соответствии с Программой реформированиябухгалтерского учета ………………… 17

Глава 2.Исследование применения нового стандарта бухгалтерского учета обосновных средствах и изменения

связанные с ним …………………………………………………………………………………………… 26

§2.1. Сравнительный анализ методов начисления амортизации основных средств………………………………………………………………………… 28

§2.2. Сравнительный анализ методов начисления амортизации нематериальныхактивов, особенностей их

учета ……………………………………………………………………………………………………………………… 40

Глава 3.Предложения по выбору вариантов применения

учета активов предприятия ………………………………………………………………… 44

Заключение………………………………………………………………………………………………………… 50

Список литературы……………………………………………………………………………………… 53

ВВЕДЕНИЕ

    Тема дипломной работы«Совершенствование нормативного регулирования как важнейшего направления реформбухгалтерского учета» выбрана не случайно. Ее актуальность обусловлена тем, чтов процессе «изменения системы общественных отношений, а так жегражданско-правовой среды»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1] вРоссии, остро встал вопрос о «необходимости адекватной трансформациибухгалтерского учета»2, то естьприведение существующих стандартов бухгалтерского учета в соответствие смеждународными. Эта необходимость вызвана тем, что система учета в бывшем СССР,сложившаяся в условиях централизованного управления и жесткого управленияжесткого планирования оказалась неприемлемой в новых условиях хозяйствования всистеме рыночных отношений.

    ЦЕЛЬ научного исследования в дипломной работе – раскрыть содержаниенормативного регулирования бухгалтерского учета в России и механизмы егосовершенствования как одного из самых важных направлений.

Для достижения цели поставлены следующие ЗАДАЧИ:

-<span Times New Roman"">        

изучить теоретические предпосылкисовершенствования нормативного регулирования бухгалтерского учета в России;

-<span Times New Roman"">        

определить основные аспектынормативного регулирования бухгалтерского учета России;

-<span Times New Roman"">        

исследовать существующиемеждународные стандарты бухгалтерского учета и возможности их применения приреформировании бухгалтерского учета;

-<span Times New Roman"">        

провести исследование методомсравнительного анализа способов перенесения стоимости основных средствнематериальных  активов на себестоимостьпродукции;

-<span Times New Roman"">        

проанализировать влияние различныхспособов начисления амортизации основных средств нематериальных активов наконечный результат деятельности предприятия;

-<span Times New Roman"">        

сделать конкретные выводы повыбору вариантов применения методов учета основных средств и нематериальныхактивов.

Источником исследования данной работы являются нормативныедокументы по реформированию бухгалтерского учета в России, в частностиПрограмма реформирования. А так же учебные пособия и книги различных авторов –отечественных и зарубежных.

Актуальность проблемы подтверждается тем, что темойреформирования бухгалтерского учета в России интересуются современные российскиеученые-экономисты. Над этими вопросами работают Н.П. Кондраков, Л.П. Краснова,А.Д. Шеремет, В.Д. Палий, С.Г. Пепеляев, С.И. Полякова и многие другие.

Хочется отметить, что данную тему нельзя отнести к глубокоизученной в литературе. Хотя проблемами реформирования занимаются многие авторыкниг и публикаций по бухгалтерскому учету, все же нет четко выработанногообщего подхода, нет систематизации основных проблем реформирования, нетконкретных четких решений и предложений по данным вопросам, которые устраивалибы всех и были готовы к практическому применению.

Являясь ОБЪЕКТОМизучения дипломной работы, реформирование требует аккуратного ипоследовательного применения приемов и методов исследования для решения поставленныхзадач.

Чтобы достичь поставленной цели и решить задачи — дипломнаяработа построена следующим образом:

-<span Times New Roman"">        

в 1 главе обосновываетсянеобходимость реформирования бухгалтерского учета, рассматриваются ведениебухгалтерского учета в зарубежных странах, содержание нормативного регулирования;

-<span Times New Roman"">        

во 2 главе рассказывается осостоянии изучаемой проблемы на конкретном предприятии;

-<span Times New Roman"">        

в 3 главе выносится рядпредложений по реформированию и применению новых стандартов бухгалтерскогоучета.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ

§1.1. НЕОБХОДИМОСТЬ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИРЕФОРМ

БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

    Реформирование учета– важнейшее условие, необходимое для выхода на финансовые рынки, привлечение иностранныхинвестиций и успешного функционирования предприятий и организаций.

    Переход  на международные стандарты бухгалтерскогоучета и финансовой отчетности – обеспечивает поддержку предприятий и организацийсо стороны государственных структур, в том числе налоговых. А так же экономическуюподдержку в целом, со стороны МВФ и западных кредиторов.

    «Цель реформирования системыбухгалтерского учета – приведение национальной системы бухгалтерского учета всоответствие с требованиями рыночной экономики и международнымистандартами  финансовой отчетности.

    Задачи реформ следующие:

1.<span Times New Roman"">  

сформировать систему стандартовучета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первуюочередь инвесторов;

2.<span Times New Roman"">  

обеспечить увязку реформбухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартовна международном уровне;

3.<span Times New Roman"">  

оказать методическую помощьорганизациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета».

При достижении цели путем решения поставленных задач будетобеспечена непротиворечивость российской системы бухгалтерского учетаобщепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета, сформированамодель сосуществования и взаимодействия системы налогообложения и системыбухгалтерского учета, введены процедуры корректировки бухгалтерской отчетностив связи с инфляцией, пересмотрены допустимые оценки имущества и обязательств.Созданы механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерской отчетности»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].

Необходимость реформирования бухгалтерского учета иразработки российских стандартов на базе стандартов, существующих в странах срыночной экономикой, вызвана следующими обстоятельствами:

1.<span Times New Roman""> 

система бухгалтерского учета, существовавшая в условиях жесткопланируемой экономики и система государственного контроля, решавшие толькозадачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения, иреформирующие информацию исключительно для интересов государства, оказалисьпросто неприемлемыми в новых условиях хозяйствования и ведения бухгалтерскогоучета;

2.<span Times New Roman""> 

реализация программ приватизации, преобразование государственныхпредприятий, создание совместных предприятий; в общем «изменение системыобщественных отношений, гражданско-правовой среды предопределили необходимостьадекватной трансформации бухгалтерского учета РФ»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3];

3.<span Times New Roman""> 

выход предприятий на стандарты в условиях нестабильности экономическойситуации ставит более остро вопрос и требует скорейшего его решения об усовершенствованиинормативной базы бухгалтерского учета в целом;

4.<span Times New Roman""> 

несовершенство налогового законодательства.  Постоянные изменения в налогообложениизаставляют постоянно вносить изменения в систему бухгалтерского учета. Придействующей налоговой системе часть организаций сознательно идет на искажениеучетных данных, влияющих на объем реализации, прибыли, а, следовательно, иналогов;

5.<span Times New Roman""> 

резкое расширение функций, выполняемых бухгалтерским учетом, введениекоммерческой тайны на многие учетные показатели, придание бухгалтерскойотчетности статуса публичной, требует выделения в качестве самостоятельныхфинансового и управляемого учетов как на Западе, где это было сделано десяткилет назад. «Финансовый отчет должен в основном ориентироваться на получениеинформации, необходимой для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4].«Управленческий учет призван обеспечить получение внутренней информации,необходимой для управления производством и принятия решений руководством наближайшую и отдаленную перспективы»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5];

6.<span Times New Roman""> 

владение бухгалтером лишь учетной техникой. В условиях современногохозяйствования бухгалтер –должен иметь творческие способности и обширные знаниядля организации учета. Бухгалтер должен уйти от роли фиксатора происходящихсобытий и стать прогнозистом;

7.<span Times New Roman""> 

основные российские бухгалтерские документы весьма специфичны инепонятны для зарубежных коллег. У нас, например, отсутствовали такие сугуборыночные, экономические категории, как нематериальные активы, уставной идобавочный капиталы, резервы распределение дебиторской и кредиторскойзадолженности на краткосрочную и долгосрочную;

8.<span Times New Roman""> 

несовершенство балансовой информации. У пользователей нашей, российской,бухгалтерской отчетности могли возникать ложные представления о финансовом положениипредприятия. Имущество оценивалось по первоначальной стоимости, а дебиторскаязадолженность без резерва по сомнительным долгам. Создавалась иллюзия, что предприятиеобладает мощными основными средствами, на самом же деле могло оказаться, чтосредства и техника на 80% изношены и практически ничего не стоят;

9.<span Times New Roman""> 

отсутствие принципа начисления в бухгалтерском учете, без которогоневозможно определить истинную картину состояния дел на предприятии, так как незафиксировав доходы и расходы, а так же затраты и именно в тот период, когдаони формируются, вне зависимости от фактического перечисления денежных средств,невозможно рассчитать, например, ту массу прибыли, которая в дальнейшем пойдетна выплату дивидендов. В балансе отсутствует представление о таких факторах,как репутация клиентуры, фирмы, лидерство в научных разработках, качествотоварного знака;

10.<span Times New Roman"">  

отсутствие системы управления ирегулирования института бухгалтерского учета. Прежняя форма исключительногосударственного регулирования этой сферы сегодня невозможно, так как множествопредприятий и организаций у нас вышли из подчинения или никогда не были вподчинении министерств и ведомств. Конечно, общие правила, основы системыбухгалтерского учета существуют. Но какие конкретные, узкие, специфическиенормы должны формулироваться самими бухгалтерами, через системусаморегулирования – Институт профессиональных бухгалтеров.

Важнейшие факторы объясняют целесообразность и вынужденностьпроведения реформ в области бухгалтерского учета на современном этапе, аспектетого, что «процесс реформирования отечественной системы бухгалтерского учетаотстает от общего процесса экономических реформ в России»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6].

Сложность проведения реформ усугубляется условиями, вкоторых они проводятся – трудностью перехода к современной системе бухгалтерскогоучета и работы в условиях развивающихся рыночных отношений, недостаточностьюопыта работы в таких условиях, отсутствие положительных принципов,несовершенство и противоречивость законодательных актов.

Дополнительные трудности и проблемы создает и то, что в РФвопрос перехода на международные стандарты бухгалтерского учета и отчетностивозник спонтанно, без глубоко предварительного изучения. На основаниираспоряжения председателя Верховного Совета РФ от 14 января 1992 года «Опереходе РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики».Была разработана, с использованием результатов экспериментальных работ,проведенных Госкомстатом и Министерством экономики РФ, специальнаяГосударственная программа перехода на международные стандарты учета и статистики.

«Именно с этого времени в России стало модно проповедоватьнепригодность национальной бухгалтерской системы для рыночной экономики итребовать срочного перехода на международные стандарты учета и отчетности. Ипроцесс, как говорится, пошел. Сегодня перестройка Российского бухгалтерскогоучета напоминает плохо организованный, бессистемный, непрерывно идущий ремонт вквартире»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7].

Ознакомившись с определением и назначением реформ, вследующем параграфе рассмотрим существующие международные стандарты (модели)бухгалтерского учета и посмотрим возможность их применения.

§1.2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ, ИХПРИМЕНЕНИЕ

В РОССИЙСКОМ БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ

    В силу существующихэкономических противоречий и объективных национальных различий последлительного и неоднократного согласования появились международные стандарты,бухгалтерского учета во многом похожие на американские принципы GAAP, иевропейские стандарты, в основу которых были положены французские и немецкиеправила учета. И те, и другие стандарты носят рекомендательный характер дляформирования национальных систем бухгалтерского учета, с целью достижениясравнимости их друг с другом.

    Основные организации, занятыеработой в области международных стандартов учета и способствующие их внедрению:

-<span Times New Roman"">        

Комитет по международнымбухгалтерским стандартам – International Accounting Standards Committee (IASC);

-<span Times New Roman"">        

Межправительственная рабочаягруппа экспертов по международным стандартам и отчетности (ООН) – International Working Group ofExperts on International Standards of Accounting and Reporting (ISAR);

-<span Times New Roman"">        

Европейское сообщество;

-<span Times New Roman"">        

Комиссия по транснациональнымкорпорациям.

Проблема стандартизации заключается в том, что для Россиине сделан выбор конкретной модели (система) бухгалтерского учета.

«Если бы тот, кто это начал (перевод на международныестандарты) знал, что международные стандарты взяли себе из-за экономии средствразработку своих национальных бухгалтерских стандартов слаборазвитые страны,как Малави, Зимбабве, Ботсвана, то он не стал бы замахиваться на своюнациональную систему учета, а сначала глубоко бы ее изучил. Уже в который разнас подвела некомпетентность»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8].

Судя по изобилию переведенной американской литературы пометодологии бухгалтерского учета, российский учет, скорее всего, хотяторганизовать на американский лад, а именно ориентировать на принципыангло-американо-голландской модели. Эти страны имеют развитый рынок ценныхбумаг, через которые в большей степени осуществляется финансированиеорганизаций. Их отличают высокий образовательный уровень, как профессионалов,так и всего населения. Эта модель наиболее гибкая и либеральная с точки зрениярегламентации. Основная идея этой модели – ориентация учета на информационныезапросы инвесторов и кредиторов. В организации бухгалтерского дела доминирующуюроль сыграют общепринятые принципы бухгалтерского учета (General Accepted AccountingPrinciples  — GAAP). Они могут быть закреплены в законодательном порядке илирекомендованы профессиональными бухгалтерскими органами на основании теории ипрактики учета и хозяйственных традиций. Принципы служат основой общейконцепции бухгалтерского учета. Стандарты GAAP:

-<span Times New Roman"">        

Финансовая отчетность организацийдолжна быть составлена в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерскогоучета;

-<span Times New Roman"">        

финансовая отчетность должнадавать достоверное и беспристрастное представление об имуществе, финансовомположении и результатах деятельности организации;

-<span Times New Roman"">        

финансовая отчетность должна бытьпонятна пользователю;

-<span Times New Roman"">        

сроки представления финансовойотчетности должны соответствовать периодичности деятельности организации.

При изучении американских источников становится ясным, чтов США теория бухгалтерского учета, прежде всего, постоянно меняющаясяинтерпретация его принципов, правил, анализов методов исчисления прибыли. Ноамериканская практика не всегда соответствует теории. Формы отчетности нестандартизированы, а унифицированы только по содержанию.

Типовой план счетов отсутствует, формы счетоводстваникаких преимуществ, по сравнению, например, с нашей контрольно-шахматнойформой, не имеют.

В связи со всеми обстоятельствами все-таки нашимиопределившимися «родственниками» в области бухгалтерского учета являются европейцы,прежде всего французы и немцы, которые осуществляют учет по принципам Континентальноймодели. Она характеризуется достаточно жесткой регламентацией в областибухгалтерского учета и отчетности на государственном уровне. Наиболее ярко этопредставлено во Франции, где применяется обязательный общенациональный плансчетов, включающий стандартные формы бухгалтерской отчетности. Государствомрегулируется деятельность профессиональных бухгалтерских организаций и правилаи практика аудита; система учета ориентирована на макроэкономике потребности планирования,регулирования и налогообложения. Общим для этой модели является такаязависимость организаций от банковского кредитования, что сказывается наконцепции бухгалтерского учета.

«Прежде всего, России предстоит сделать выбор между англо-американо-голландскойи континентальной (европейской) системами бухгалтерского учета»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9].

Хочется надеяться, что при решении этого аспекта будутучтены исторические традиции регулировки общественной жизни в России, сложившаясяпрактика и методика отечественного бухгалтерского учета. Не следует забывать,что в нашей стране существует огромная литература по ведению бухгалтерскогоучета и сделать ее в один момент ненужной не возможно и нелогично.

Не целесообразно слепо принимать все западное, следуяпринципу «советское» — значит плохое», а нужно развивать российскую практикубухгалтерского учета. Конечно, реформировать систему бухгалтерского учета,приводить ее в соответствие с международными стандартами необходимо, но лишьдля удобства, сопоставимости данных, единства с мировыми моделями, а не дляполного

перевода существующей практики на западные варианты, забывая и выбрасываясобственные устои, традиции, правила.

Лишь после того, как Россия определится с выбором моделибухгалтерского учета, можно будет говорить о действительном начале реформированияв соответствии с международными стандартами.

А пока работа в этом направлении только начата, ведь дажев самой Программе реформирования не указывается конкретно, какие международныестандарты следует принимать России.

Здесь можно обратиться к опыту и примеру Германии.Несмотря на разработанные европейские и мировые стандарты, немцы составляютсвою финансовую отчетность на основе собственного законодательства, в качествекоторого выступает «Торговый кодекс», а концерны, акции которых котируются намеждународных рынках ссудных капиталов, предполагается предоставить возможностьна основе подготовленного закона об обеспечении условий займа капитала,составлять свои годовые отчеты по модели международно-признанных правил.

Насколько позволяют рамки данной работы, в этой главе вобщих чертах рассмотрены существующие международные стандарты (модели)бухгалтерского учета. Можно сделать вывод, что реформы следует проводить в соответствиис континентальной моделью бухгалтерского учета, как более близкой к нам попринципам, но не в коем случае не следует полностью на нее переориентироваться,забывая свою практику ведения бухгалтерского учета. В следующем параграферассмотрим Программу реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международнымистандартами, в частности, одно из ее главных направлений – нормативноерегулирование.

§1.3. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВСООТВЕТСТВИИ

С ПРОГРАММОЙ РЕФОРМИРОВАНИЯБУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

         Для ускорения реформыбухгалтерского учета разработана и утверждена правительством «Программа реформированиябухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами», в которойуказываются конкретные направления реформ:

-<span Times New Roman"">        

совершенствование правовогорегулирования; формирование нормативного базы (стандарты) методическоеобеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);

-<span Times New Roman"">        

кадровое обеспечение;

-<span Times New Roman"">        

международное сотрудничество;

«Цель нормативного регулирования – приведение национальнойсистемы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики имеждународными стандартами финансовой отчетности»<span Times New Roman"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10].

Программа состоит из трех больших блоков. Первая часть –нормативное обеспечение. Должно обеспечить реформу методологически. В течениеближайших двух лет предстоит разработать большой комплекс документов.  Методологическое направление реформы,конечно,  затро-

нет законодательную базу: наверняка будут  внесены изменения и дополнения в Закон «О бухгалтерском учете», так как за времядействия закона появились предложения о его дополнении и включении вопросов,требующих законодательного решения, в связи с чем предполагается, что в 1999году будет подготовлен проект о внесении изменений и дополнений, в том числе повопросу проведения аттестации бухгалтеров.

Предполагается пересмотреть главный технический документ –план счетов.

Уже дважды обсуждалась концепция плана счетов наМеждународном совете бухгалтерского учета при Минфине России. Трудностьреформирования здесь заключается в том, что нам предстоит отойти от заложеннойв действующий план счетов базы – от постатейного (калькуляционного) принципаучета. Новый план счетов должен базироваться на поэлементном принципе учетазатрат. Принимая во внимание, что принятые в мире системы финансового учетабазируются на поэлементном учете, мы должны предусмотреть соответствующие«мостики» в плане счетов между поэлементным и постатейным учетом. Специалистыпредлагают перейти на европейскую структуру плана счетов, состоящую из 10классов с 3-единой нумерацией кодов синтетически, 2-я-3-я резервными классамисчетов для организации управленческого, в том числе калькуляционного учета.

Определяющим тормозом в разработке нового плана счетовявляется отсутствие цивилизованной практики применения рыночных инструментов исоответствие их национальных стандартов.

В соответствии с программой должны быть разработаны около20 национальных стандартов.

1-я группа стандартов связана с общими вопросами раскрытияинформации. Предстоит очень многое уточнить в связи с такими понятиями какслияние, выделение, объединения понятий. Как-то, намечен возврат к регулированиюсоставления бухгалтерской отчетности, то есть стандарту по сегментам. Ранеесоставление такой отчетности было обязательно: «разбивали» промышленность,сельское хозяйство, науку на несколько видов, подотрослей. В нашей отчетностимы расшифровали до 20 видов деятельности и теперь возвращаемся — черезмеждународные стандарты – к той практике, которая была в советское время.

2-я группа стандартов связана с имуществом, обязательствамиорганизаций. Решатся такие сложные вопросы о доверительном управленииимуществом, аренды основных средств, финансовых вложений, нематериальныхактивов.

3-я группа стандартов связана с финансовыми результатами.Здесь дадутся четкие определения доходов и затрат предприятий. Естественнодолжен быть стандарт по расчетам налогов. Нововведением в Налоговом Кодексеявляется режим отложенных налогов – налоговый дисконт. Так же необходим  стандарт государственной помощи, то естьнеобходимо определить особенности учета средств, получаемых организацией избюджета в виде субвенций, трансфертов, бюджетных ассигнований.

Многое предстоит сделать в области методических указаний:почти для каждого стандарта будет подготовлен документ методического характера,раскрывающей технику учета.

Вторая составная часть программы – становление профессиибухгалтеров.

Должен быть создан соответствующий механизм осуществлениярегулирования профессиональных функций, в частности, через организованный в1997 году институт профессиональных бухгалтеров.

Существенную роль в повышении статуса профессиональногобухгалтера играет проводимая в настоящее время работа по аттестации. Ее главнаяцель – повышение квалификационного уровня специалистов, от которых зависитпринятие решений. Здесь же будут решаться проблемы учебно-методические вопросы.В ближайшие 2-а года надо подготовить новые программы и учебные пособия,повысить уровень механизации и автоматизации учета.

Третье направление – международное сотрудничество. Здесьпредполагается вступление и активная работа в международных организациях.Должна быть налажена целенаправленная систематическая работа с Комитетом по международнымстандартам финансовой отчетности, Международной федерации бухгалтеров, секциейпо бухгалтерскому учету Комитета по торговле и развитию ООН, организациейэкономического сотрудничества и развития.

Хотелось бы подчеркнуть, что программа будет выполнятьсяне на пустом месте, в России есть определенные полезные наработки. Функционируетроссийская система бухгалтерского учета, которая сложилась на протяжении несколькихдесятилетий. Техническая часть российского бухгалтерского учета не самаясложная в мире. Уже несколько лет организации работают в условиях обновленногоплана счетов, новых утвержденных стандартов по бухгалтерскому учету.

При реформировании будут приняты во внимание историческиеи культурные традиции регулирования общественной жизни в России. «Будетобеспечена непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнаннымв мире подходам к ведению бухгалтерского учета, сформирована модельсосуществования и взаимодействия системы налогообложения и системы бухгалтерскогоучета введены процедуры корректировки бухгалтерской отчетности в связи синфляцией, созданы механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерскойотчетности»<span Times New Roman";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[11].

Проблема адаптации бухгалтерского учета и отчетностиРоссии к международным учетным стандартам зависит не только от решения методологических,организационных и технических вопросов в области бухгалтерского учета, но и отстепени развития действительно рыночных отношений в стране.

И так, подведем итоги 1 главы: реформирование отечественнойсистемы бухгалтерского учета – процесс своевременный и необходимость его невызывает сомнений, так как существует множество предпосылок  проведения реформ.

Цель реформирования – гармонизация российского бухгалтерскогоучета с международными стандартами.

Но условия общего экономического кризиса в странеусложняют проведение реформ. Законодательные органы постепенно решают вопросы ипроблемы реформ. В частности, принимается Программа реформирования российскогобухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами. Одним изосновных направлений реформ является совершенствование нормативногорегулирования. В соответствии с ним уже приняты и введены в действие новыестандарты бухгалтерского учета:

1.<span Times New Roman"">  

Положение по бухгалтерскому учету.Учет основных средств (ПБУ 6/97). Утверждено приказом Министерства финансов РФот 03.09.97 №65Н;

2.<span Times New Roman"">  

Положение по бухгалтерскому учету.Учетная политика организаций (ПБУ 1/98). Утверждено приказом Министерствафинансов РФ от 09.12.98 №60Н;

3.<span Times New Roman"">  

Положение по бухгалтерскому учету.Учет материально-производственных запасов (ПБУ 5/98). Утверждено приказом Министерствомфинансов РФ от 15.06.98 №25Н;

4.<span Times New Roman"">  

Положение по бухгалтерскому учету.События после отчетной даты (ПБУ 7/98). Утверждено приказом Министерствафинансов РФ от 25.11.98 №56Н;

5.<span Times New Roman"">          

Положение по бухгалтерскому учету.Условные факты хозяйственной деятельности (ПБУ 8/98). Утверждено приказом Министерствафинансов РФ от 25.11.98 №57Н.

Раскроем смысл некоторых, приведенных выше, положений,указав на предлагаемые ими нововведения.

Положение по бухгалтерскому учету «Учет основныхсредств» (ПБУ 6/97) устанавливает методологические основы формулирования вбухгалтерском учете информации об основных средствах, находящихся в организациина праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и договорааренды.

Главное новшество заключается в предоставлении организациямшироких полномочий в ведении учета основных средств, в расширении возможностейприменения амортизационной политики хозяйствующим субъектам.

В положении приведено определение понятия основных средств.  Новое вполитике амортизации, в отличие от порядка, в соответствии с которым стоимостьосновных средств организации погашается путем начисления износа(амортизационной стоимости) и списания на издержки производства (обращение) втечение нормативного срока их полезного использования, в соответствии снастоящим Положением срок полезного использования должен определяться самойорганизацией при принятии объекта к учету.

В практику начисления амортизации отчислений в дополнениек ныне действующим – линейному способу, и способу начисления амортизациипропорционально объему продукции, выпускаемой с помощью объекта основныхсредств, вводятся еще амортизации: способ уменьшаемого остатка и способописания стоимости по сумме числа лет срока полезного использования.

Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетнойдаты» (ПБУ 7/98) настоящее положение устанавливает порядок отражения вбухгалтерской отчетности событий после отчетной даты. Событием после отчетнойдаты признается факт хозяйственной деятельности, который оказал или можетоказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств илирезультат

еще рефераты
Еще работы по бухгалтеровскому учету