Реферат: Международные стандарты учета и финансовой отчетности
Содержание
Введение
1. Теоретические аспектывопроса о Международных стандартах учета и финансовой отчетности
1.1 Понятие, функции и назначениеМеждународных стандартов учета и финансовой отчетности
1.2 Процесс разработки Международных стандартов учета и финансовойотчетности
1.3 ПринципыМеждународных стандартов учета и финансовой отчетности
1.4 Применение Международных стандартов учета и финансовой отчетности вразличных странах мира
2. Анализ практики учета и финансовой отчетностипо Международным стандартам, выявление проблем и путей их решения
2.1 Проблемаперехода российских организаций на Международные стандарты финансовой отчетности в условиях глобализациимировой экономики
2.2 План мероприятий по переходуроссийских организаций на Международные стандарты учета и финансовой отчетности
Заключение
Список литературы
Введение
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) – это правила,устанавливающие требования к признанию, оценке и раскрытиюфинансово-хозяйственных операций для составления финансовых отчетов компаний вовсем мире. Стандарты финансовой отчетности обеспечивают сопоставимостьбухгалтерской документации между компаниями в общемировом масштабе, а такжеявляются условием доступности отчетной информации для внешних пользователей.
Международные стандарты учета позволяют не только сократитьрасходы компаний по подготовке своей отчетности (особенно в условияхконсолидации финансовой отчетности предприятий, работающих в разных странах),но и снизить затраты по привлечению капитала. Известно, что рыночная ценакапитала определяется двумя основными факторами: перспективной отдачей ирисками. Некоторые из рисков действительно характерны для деятельности самихкомпаний, однако есть и такие, которые вызваны недостатком информации,отсутствием точных сведений об отдаче капиталовложений. Одной из причининформационной недостаточности является отсутствие стандартизированнойфинансовой отчетности, которая, сохраняя капитал, фактически приумножает его.Это объясняется тем, что инвесторы согласны получать чуть более низкие доходы,зная, что большая открытость информации снижает их риски.
Эти преимущества во многом обеспечивают стремление различных странк использованию стандартов в национальной практике учета.
Постановлением Правительства РФ от 06 марта 1998 г. №283 утверждена Программа реформы бухгалтерского учета в соответствии с Международнымистандартами финансовой отчетности (МСФО). Применение указанных стандартовруководством современной российской коммерческой организации позволяет большомуколичеству пользователей рассматривать ее публичную отчетность как составленнуюна основе общепринятых принципов и требований к раскрытию информации офинансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях вфинансовом положении организации. Вместе с тем, главные бухгалтеры организаций– резидентов РФ, осуществляющих свою деятельность на зарубежных товарныхрынках, либо имеющих долю участия в уставном капитале иностранныхсобственников, столкнулись с необходимостью формировать финансовую отчетность впредлагаемых иностранными пользователями форматах. Следовательно, изучениеосновных положений зарубежных моделей финансового учета и международныхстандартов финансовой отчетности являются весьма значимой и актуальной проблемой.
Цельработы: проведение всестороннего анализа международных стандартов учета ифинансовой отчетности, выявление проблем в практике учета и отчетности,нахождение путей их решения.
Задачиработы:
– провестианализ литературы по теме исследования;
– рассмотретьпонятие, функции, назначение, принципы, процесс разработки Международныхстандартов учета и финансовой отчетности;
– охарактеризоватьпроблему перехода российских организаций на МСФО в условиях глобализации мировойэкономики;
– разработатьПлан мероприятий по переходу российских организаций на Международные стандартыучета и финансовой отчетности.
Предметисследования: процесс выявления проблем в практике учета и финансовой отчетностипо Международным стандартам и нахождения путей их решения
Объектисследования: содержание международных стандартов учета и финансовой отчетности.
Теоретическойи методологической основой написания данной работы послужили:нормативно-правовые и законодательные акты, инструктивные и методологическиематериалы, общеэкономическая и специальная литература, международные стандартыпо учету и анализу, периодическая и научно-экономическая литература и др.
1. Теоретическиеаспекты вопроса о Международных стандартах учета и финансовой отчетности
1.1 Понятие,функции и назначение Международных стандартов учета и финансовой отчетности
Понятие «Международные стандарты учета и финансовой отчетности»включает в себя следующие документы [7, c. 76]:
1) предисловие к положениям МСФО;
2) принципы подготовки и представления финансовой отчетности;
3) стандарты;
4) разъяснения.
В Предисловии к положениям МСФО кратко излагаются цели и порядокдеятельности Комитета по МСФО, а также разъясняется порядок применениямеждународных стандартов.
Принципы подготовки и представления финансовой отчетностиопределяют основы подготовки и представления финансовой отчетности для внешнихпользователей. В них рассмотрены такие вопросы, как цели финансовой отчетности,качественные характеристики, определяющие полезность отчетной информации,определения, порядок признания и измерения элементов финансовой отчетности,понятие капитала и поддержание капитала. Принципы не являются стандартом и не заменяютего. Данный документ предназначен для содействия: Комитету по МСФО – вразработке новых и пересмотре действующих стандартов; национальным органамстандартизации – в работе над национальными стандартами; составителямфинансовой отчетности – в применении МСФО и определении порядка составленияотчетности по вопросам, в отношении которых стандарты еще не приняты; аудиторам– в формировании мнения о соответствии или несоответствии финансовой отчетностиМСФО.
МСФО представляют собой систему принятых в общественных интересахположений о порядке подготовки и представления финансовой отчетности.
Ни Комитет по МСФО, ни профессиональные бухгалтерские организациине имеют полномочий повсеместного соблюдения МСФО. Эти стандарты применяются всилу признания различными регулирующими организациями по всему миру важностигармонизации правил составления финансовой отчетности, поддержки имидеятельности Комитета по МСФО, а также профессиональной убежденностибухгалтеров, аудиторов, финансовых менеджеров. Стандарты предназначены дляподготовки финансовой отчетности, пользователи которой полагаются на нее как наосновной источник финансовой информации о компании. Разъяснения МСФОподготавливаются постоянным комитетом по разъяснениям и принимаются ПравлениемКомитета по МСФО. В них толкуются положения стандартов, содержащиенеоднозначные или неясные решения [12, c. 43].
Они обеспечивают единообразное применение стандартов и повышениесопоставимости финансовой отчетности, подготавливаемой на основе МСФО. Вкачестве вопросов для разъяснений обычно избираются те, которые связаны сприменением существующих стандартов, имеют практическую направленность,представляют большой интерес для пользователей стандартов.
1.2 Процессразработки Международных стандартов учета и финансовой отчетности
Чтобы обеспечить самое высокое качество стандартов, их широкоеприменение в мире, Комитет по международным стандартам финансовой отчетностивыработал многоступенчатую процедуру их разработки и принятия. Этапы разработкиМСФО [9, c.87]:
1) создание подготовительного комитета из широкого кругаспециалистов различных сфер для осуждения вопросов, внесенных в повесткуПравления. Правление также проводит консультации с консультативным советом постандартам;
2) разработка и публикация документа для публичного обсуждения(срок для обсуждения – 90 дней);
3) подготовка рабочего проекта положений стандарта с учетомкомментариев, полученных от всех заинтересованных сторон на втором этапе. Наоснове этого анализа Правление готовит проект международного стандартафинансовой отчетности, а также предлагает альтернативные решения и аргументы впользу их принятия или отклонения. В течение 90 дней все заинтересованныестороны вправе вносить свои замечания и предложения в рабочий проект. Вопределенных случаях еще до проекта изложения принципов Правление можетпредложить вопрос на обсуждение;
4) утверждение Правлением рабочего проекта положений МСФО.Рассматриваются внесенные замечания по рабочему проекту, согласовываетсяокончательный вариант. Окончательный вариант рабочего проекта не публикуется,но может быть представлен по требованию общественности;
5) выпуск окончательного международного стандарта финансовойотчетности, который готовится в результате обсуждения Проекта МСФО.
Интерпретация МСФО, Проект стандарта и непосредственно самстандарт должны быть утверждены как минимум 8 членами Правления из 14. Дляпрочих решений достаточно простого большинства голосов членов Правления, приэтом требуется присутствие 7 членов на заседании.
Заседания Правления, консультативного совета и комитета поконсультациям являются открытыми, хотя некоторые процедурные вопросы (восновном касающиеся персонала) могут решаться в закрытом режиме. Повестказаседаний также публикуется заранее.
Помимо стандарта, Правление публикует Основу для выводов, гдеобъясняется, каким образом Правление пришло к тем или иным выводам для того,чтобы помочь пользователям использовать стандарты. Правление также публикуетальтернативные мнения, в которых высказываются мнения оппонентов предложенногоправила учета.
В ходе работы по разработке МСФО достигаются следующие цели [4]:
1) дальнейшее развитие МСФО на базе существующей системыстандартов;
2) содействие процессу унификации бухгалтерского учета путемуменьшения количества альтернативных подходов, разрешаемых МСФО.
Первый стандарт был разработан в 1974 г. В настоящее времядействуют 34 стандарта. Каждый стандарт включает следующие элементы [10, c. 45]:
1) объект учета – дается определение объекта учета и основныхпонятий, связанных с ним;
2) признание объекта учета – дается описание критериев отнесенияобъектов учета к различным элементам отчетности;
3) оценка объекта учета – приводятся рекомендации по использованиюметодов оценки и требований к оценке различных элементов отчетности;
4) отражение в финансовой отчетности – раскрытие информации обобъекте учета в различных формах финансовой отчетности.
1.3 Принципы Международных стандартов учета и финансовойотчетности
Международные стандарты носят рекомендательный характер, и странымогут самостоятельно принимать решения об их использовании. Но поскольку МСФО –это, по сути, обобщенная практика учета наиболее развитых учетных систем в мире(американской и континентальной), то очевидно, что их слепое копированиезачастую может негативно сказаться на национальной практике бухучета.Принципиальная основа перехода на международные стандарты – признание общихпринципов подготовки и составления финансовой отчетности [14, c. 32].
Принципы подготовки и составления финансовой отчетностисформулированы в виде отдельного документа. Данный документ не являетсястандартом и не содержит обязательных требований и рекомендаций. Есликакие-нибудь положения стандартов противоречат Принципам, то применяютсяположения стандарта. В то же время, по мнению КМСФО при разработке будущих ипересмотре существующих стандартов число расхождений будет последовательноуменьшаться.
В соответствии с принципами цель финансовой отчетности – предоставлениеинформации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях вфинансовом положении компании. Эта информация нужна широкому кругупользователей при принятии экономических решений.
К пользователям финансовой отчетности Принципы относят инвесторов,работников, займодавцев, поставщиков и других торговых кредиторов, покупателей,правительства и их органы, общественность.
Помимо целей, концептуальные основы определяют общие принципысоставления финансовой отчетности, правила признания и оценки отдельныхэлементов финансовой отчетности.
Общие принципы международных стандартов были приняты Правлением вапреле 1989 г., и их можно разделить на 2 группы [11, c. 76]:
1) основополагающие допущения:
а) метод начисления – хозяйственные операции отражаются в моментих совершения, а не по мере получения или выплаты денежных средств и ихэквивалентов. Операции будут учитываться в том отчетном периоде, в котором онивозникли.
Принцип дает возможность получить объективную информацию о будущихобязательствах и будущих поступлениях денежных средств, т.е. позволяетпрогнозировать будущие результаты предприятия. Возможное неполучение частиобъявленных к получению денежных средств может корректироваться своевременнымначислением резерва на сомнительные долги за счет уменьшения финансовыхрезультатов отчетного периода;
б) непрерывность деятельности – предприятие продолжит своюдеятельность в обозримом будущем. А поскольку у предприятия нет намеренияликвидироваться или существенно сокращать масштабы деятельности, то его активыбудут отражаться по первоначальной стоимости без учета ликвидационных расходов.В противном случае финансовая отчетность должна составляться на другой основе,и эта основа должна быть раскрыта;
2) качественные характеристики информации [13, c. 21]:
а) понятность – связана с передачей заложенного в передаваемойинформации смысла. В бухгалтерской отчетности информация должна передаваться впонятном для пользователей виде. При этом, пользователь должен уметьинтерпретировать эту информацию и уметь использовать для принятия решений.
б) уместность, то есть полезность информации для пользователейфинансовой отчетности, на основании которой принимаются определенные решения.
в) существенность (значимость), это относительная важность данногообъекта или события. Проявляется если пропуск или ошибочное исчисление могутповлиять на решения, принимаемые пользователями.
г) надежность: информация является надежной, когда пользователимогут положиться на нее как представляющую правдиво то, что она либо должнапредставлять, либо от нее обоснованно ожидается, что она будет этопредставлять. Чтобы быть надежной, информация обязана давать правдивоепредставление об операциях и других событиях.
д) нейтральность (беспристрастность), означает, что отчетностьдолжна быть объективной и не рассчитанной на определенного пользователя, чтоможет определенным образом повлиять на принятие решений.
е) осмотрительность (консерватизм), это осторожность вформировании суждений, которая необходима при расчетах в условияхнеопределенности. То есть, бухгалтер должен проявлять большую готовностьпризнания расходов и обязательств, чем доходов и активов.
ж) преобладание сущности над формой, значит то, что бухгалтердолжен показывать суть и экономическую реальность хозяйственной деятельностипредприятия, а не только правовые формы этой деятельности.
з) сопоставимость, возможность сопоставлять финансовую отчетностьпредприятия за разные периоды для того, чтобы определить тенденции в егофинансовом положении и результатах деятельности.
и) своевременность: необоснованная задержка при предоставлениифинансовой отчетности может привести к тому, что отчетность потеряет своюуместность.
к) полнота предоставления информации предполагает, что вфинансовой отчетности содержится вся относящаяся к делу информация, необходимаяпользователю для понимания данного отчета, должна исключаться возможностьввести пользователя в заблуждение.
л) правдивое представление предполагает отсутствие существенныхошибок и отклонений в бухгалтерской отчетности.
1.4 Применение Международныхстандартов учета и финансовой отчетности в различных странах мира
Международные стандарты широко используются для ведениябухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности во всем мире.Уровни их применения [8, c. 65]:
1) применение МСФО в качестве национальных стандартов финансовойотчетности.
Национальные организации по разработке стандартов финансовойотчетности используют МСФО как ориентир для разработки собственных стандартов;
2) фондовые биржи и регулирующие органы, обязывающие илиразрешающие компаниям предоставлять консолидированную финансовую отчетность всоответствии с МСФО;
3) сами компании – по информации КМФСО в настоящее время уже околотысячи компаний, например, Microsoft, Nestle, Nokia, Air France, Fiat, Adidas,предоставляют финансовую отчетность в полном соответствии с МСФО, чтоподтверждено аудиторским заключением.
Использование МСФО в различных странах мира [5, c. 21]:
1) МСФО разрешены к использованию в Австрии, Дании, Литве, России,Финляндии, Швейцарии, Южной Америке;
2) МСФО обязательны для всех компаний, котирующихся нанациональных фондовых рынках: Армении, Гондурасе, Грузии, Египте, Иордании,Югославии, Ямайке;
3) МСФО обязательны для некоторых компаний, котирующихся нанациональных фондовых рынках: Бахрейне (для банков), Китае, ОАЭ (для банков),Румынии (для стратегических компаний, с 2005 г. для всех крупныхкомпаний), Украине (для банков);
4) МСФО планируются с 2005 г. для всех компаний, котирующихсяна национальных фондовых рынках: Австралии, Бельгии, Великобритании, Германии,Голландии, Дании, Лихтенштейне, Люксембурге, Швеции, Финляндии, Франции;
5) МСФО обязательны для всех компаний, котирующихся нанациональных фондовых рынках, после вступления в ЕС: Венгрии, Латвии, Литве,Польше, Словакии, Словении, Чехии;
6) МСФО планируются с 2007 г. для всех компаний, котирующихсяна национальных фондовых рынках: Новой Зеландии.
Многие финансовые институты уже сейчас осуществляют кредитованиепредприятий только при предоставлении отчетности, составленной в МСФО.
В России выбран один из наиболее рациональных способов примененияМФСО – их адаптация к национальным стандартам. Она предполагает постепенноесовершенствование российских правил учета и отчетности, направленное наформирование финансовой информации высокого качества в соответствии стребованиями международных стандартов.
В настоящее время отчетность по международным стандартам готовяткрупнейшие российские компании: ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», ОАО «ГМКНорильский никель», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Аэрофлот» имногие другие.
2. Анализ практики учета и финансовойотчетности по Международным стандартам, выявление проблем и путей их решения
2.1 Проблема перехода российских организаций на Международныестандарты финансовой отчетности в условиях глобализации мировой экономики
Проблемастандартизации отчетной информации не только в России, но и в большинстве странмира возникла по причине чрезвычайно пестрого состава пользователей финансовойотчетности и дифференциации их интересов. Выделяется семь основных групппользователей: состоявшиеся и потенциальные инвесторы, работники, кредиторы,поставщики, покупатели, государственные органы, общественность. Из каждойгруппы на следующем уровне можно выделять новые категории пользователей сразличными интересами. Особенно значимой с точки зрения дифференциацииинтересов можно считать группу пользователей в лице государственных органов,отмечается в докладе.
Каждаякатегория пользователей предъявляет к отчетности специфические требования, хотяобщая цель обычно формулируется как формирование полной и достовернойфинансовой информации о деятельности субъекта экономических отношений. В любомслучае, удовлетворить требования всех пользователей в полной мере удастсятолько если под каждую категорию пользователей готовить отдельную отчетность.Сложившиеся правила формирования отчетности – это результат компромисса междуразличными категориями пользователей. В качестве приоритетной группы вконцепции МСФО названы инвесторы [15. c. 65].
Фундаментальныеизменения в мировой экономике, связанные с ее глобализацией, возрастание ролимеждународной интеграции потребовали унификации бухгалтерского учета,достижения единообразия и прозрачности при составлении финансовой отчетности,особенно, в части формирования и исчисления прибыли, учета и отраженияинвестируемых средств. Учет, отчетность, аудит должны основываться на единыхпринципах и давать пользователям такую информацию об имущественном и финансовомположении хозяйствующего субъекта, которая понятна, сравнима, значима,существенна и надежна, т.е. обладает полнотой и базируется на экономическихподходах.
Очевидно,что ни один национальный финансовый рынок в отрыве от международного нормальноразвиваться не сможет, поэтому процесс выработки единых мировых стандартовневозможно остановить. Также невозможно нашей стране остаться вне их рамок,потому что в основе международных стандартов лежит обобщение мировой практики вобласти учета, отчетности и аудита, простота восприятия финансовой информации,четкая экономическая логика. Международные стандарты нужно рассматривать,прежде всего, как эффективный инструментарий для выхода на международные рынкикапитала, как новый комплексный подход к формированию финансовой информации.
Вместес тем переход на международные стандарты не должен быть самоцелью. Вдействительности ни одна промышленно развитая страна в мире не использует ихполностью как национальные стандарты. Поэтому переход России на международныестандарты учета, отчетности и аудита следует рассматривать как отправную точкуреформы и искать такие пути для адаптации международных стандартов к российскойспецифике, которые обеспечили бы общую сопоставимость финансовой отчетностироссийских и западных компаний.
Трансформация финансовой отчетности в соответствии с требованиямимеждународных стандартов финансовой отчетности в последнее время становится всеболее актуальной.
Во-первых, трансформированная в соответствии с МСФО финансоваяотчетность является одним из важных шагов, открывающих российским организациямвозможность приобщения к международным рынкам капитала. Общеизвестно, чтокапитал, особенно иностранный, требует прозрачности финансовой информации одеятельности компаний и отчетности менеджмента перед инвесторами. У инвесторадолжна быть возможность проследить, как используется предоставленный имкапитал.
В современном мире МСФО постепенно становятся своеобразным ключомк международному рынку капитала. Если компания имеет соответствующуюотчетность, она получает доступ к источникам средств, необходимых для ееразвития. Однако это не означает автоматического предоставления искомыхресурсов; путь к ним достаточно долог и труден.
Компания попадает в число тех избранных, кто при соблюдении прочихусловий может рассчитывать на иностранное финансирование. Если же компания неимеет требуемой отчетности, то она, с точки зрения западного инвестора, незаслуживает доверия, и не может рассматриваться как конкурентоспособная всоревновании с другими соискателями капитала.
Во-вторых, на российском рынке действует большое количествокомпаний с иностранными инвестициями, которым трансформированная финансоваяотчетность необходима для включения в консолидированную отчетность материнскихкомпаний [12, c.83].
В-третьих, международная практика показывает, что отчетность,трансформированная согласно МСФО, отличается высокой информативностью иполезностью для пользователей. В частности, 80% респондентов указанного опросаво Франции считают, что использование международных стандартов даст возможностьрационализировать и оптимизировать информационные системы их компаний.
С самого начала стандарты разрабатываются исходя из потребностейконкретных пользователей. При выборе того или иного методического подходаосновным критерием служит полезность информации для принятия экономическихрешений.
Трудно найти различия между российской и международной практикой вотношении провозглашенной цели бухгалтерской отчетности. В обоих случаях оназаключается в том, чтобы предоставить достоверную информацию о деятельностиорганизации, полезную заинтересованным пользователям для принятияуправленческих решений.
Но, при этом, данные отчетности, составленной по российскимправилам, существенно отличаются от финансовой информации, подготовленной всоответствии с МСФО. Например, в отчетности одной из крупнейших отечественныхтрубопроводных организаций за 2008 г., составленной по международнымстандартам, величина основных средств превосходила аналогичный показательроссийского отчета соответственно более чем на 5 трлн. руб., а сумма прибыли вотчетности, составленной по российским стандартам, превосходила сумму прибыли вотчетности по международным стандартам более чем на 2 трлн. руб. [6, c. 32].
В основе таких и подобных им отличий – разное понимание рядаосновополагающих элементов постановки и ведения бухгалтерского учета. Этокасается объяснения достоверности, трактовки активов, применения методаначислений, требований осмотрительности, приоритета содержания перед формой ирациональности, а также возможности профессиональных суждений (оценок) приподготовке отчетности.
Ведение параллельного бухгалтерского учета по российским имеждународным стандартам – работа трудоемкая, требующая больших материальныхзатрат. Поэтому для большинства российских предприятий трансформация финансовойотчетности в соответствии с международными стандартами является болееприемлемым способом представления финансовой отчетности по международнымстандартам.
2.2План мероприятий по переходу российских организаций на Международные стандартыучета и финансовой отчетности
Мы предлагаемследующий план мероприятий по переходу российских организаций на МСФО:
1. Необходимоформировать нормативную базу по финансовому учету на основе системного подходаисходя из общих требований, предъявляемых к системе стандартов, и с учетом затрат,связанных с ее внедрением.
2. Установитьболее высокий качественный уровень информационного обеспечения внешнихпользователей финансовой отчетности, составленной по МСФО, по сравнению синформационным обеспечением в соответствии с нормами российскогозаконодательства по бухгалтерскому учету.
3. Разработатьалгоритм принятия решения о переходе на составление финансовой отчетности поМСФО на уровне отдельно взятой компании, не входящей в круг организаций, длякоторых применение международных стандартов является обязательным. В основеданного алгоритма должен лежать последовательный анализ выгод и затрат, которыеследует учитывать при переходе на МСФО.
4. Использоватьследующие пути снижения затрат по организации перехода российских субъектовхозяйственной деятельности на МСФО, предусматривающие увязку следующихпроцессов:
– разработкаметодических рекомендаций по применению МСФО и пересчету данных финансовогоучета в показатели учета для целей налогообложения;
– освобождениеорганизаций, перешедших на МСФО, от соблюдения требований по представлениюфинансовой отчетности по российским стандартам;
– делегированиеконтроля за соблюдением МСФО саморегулируемым объединениям бухгалтеров иаудиторов.
5. Представлятьсводный, консолидированный отчет по международным стандартам холдингам игруппам зависимых компаний, компаниям, которые выпускают деловые ценные бумаги.Данное мероприятие сделает компании более прозрачными для международныхинвестиций, позволит привлечь капиталы на международном рынке.
6. Подготовитьзаконопроект, который обязывает представлять отчетность и проводитьобязательный аудит по международным стандартам финансовой отчетности.
Предлагаемдва основных варианта перехода на МСФО. Первый из них предполагает, чтонегосударственный регулирующий орган в соответствии с процедурой, прописанной взаконе, принимает перевод на русский язык МСФО. Этот же орган принимаетнациональные стандарты в соответствии с МСФО. В течение переходного периода,срок которого устанавливается законом, в стране действуют две системыстандартов – национальные и международные, в форме официального перевода. Далееустанавливается срок, начиная с которого определенные в законе организациидолжны применять официальный перевод МСФО, а остальные организации могут ихприменять. При этом и те, и другие освобождаются от применения национальныхстандартов.
Второйвариант перехода на международные стандарты предусматривает, что регулирующийорган в соответствии с процедурой, прописанной в законе, принимает национальныестандарты финансовой отчетности, нацеленные на реализацию требований МСФО. Встране действует одна система стандартов – национальные, которые имеют своикоды, названия и структуру, отличающиеся от кодов, названий и структуры МСФО.При этом, лучше отказаться от наименований ПБУ (правила бухгалтерского учета)из-за негативной репутации этого «бренда», например, назвав эти стандарты ПФО,то есть положения по финансовой отчетности. В законе МСФО следует упомянуть приэтом варианте перехода на МСФО только один раз, когда формулируется цельнациональной системы регулирования. Эта цель заключается в построении системырегулирования бухучета в соответствии с требованиями МСФО. Больше в законе МСФОне упоминаются, а прописывается процедура принятия только национальныхстандартов. Действующие ныне ПБУ сменяет новая серия национальных стандартов,построенных на основе последней редакции МСФО. Основной новеллой в регулированииучета в России выступает смена органа, формирующего нормы, который осуществитработу по преобразованию российского бухгалтерского учета в соответствии стребованиями МСФО. В этом и будет заключаться реформа.
Заключение
В результате проделанной работы нами: проведенанализ литературы по теме исследования; рассмотрено понятие, функции, назначение,принципы, процесс разработки Международных стандартов учета и финансовойотчетности; охарактеризована проблема перехода российских организаций на МСФО вусловиях глобализации мировой экономики; разработан план мероприятий попереходу российских организаций на Международные стандарты учета и финансовойотчетности.
Изучение и анализ теоретических аспектов вопроса международныхстандартов учета и финансовой отчетности позволили сделать следующие выводы порезультатам работы:
1. Суммируя преимущества МСФО, можно сказать, чтодля финансовых аналитиков и инвесторов это – понятность, сравнимость,прозрачность, надёжность, меньшие издержки по анализу отчётности; для компаний– меньшие издержки по привлечению капитала, одна система учёта, отсутствиенеобходимости согласовывать финансовую информацию, последовательностьвнутреннего и внешнего учёта; для аудиторов – единообразные принципа бухучёта,возможность участия в принятии стандартов, тренинги в глобальном масштабе; длянациональных разработчиков стандартов – обмен опытом, основа для национальныхстандартов, большее доверие к национальным стандартам, конвергенция стандартов;для развивающихся стран – снижение издержек по разработке национальныхстандартов, привлечение инвесторов.
2. Реформа бухгалтерского учёта и финансовойотчетности должна осуществляться с учётом сложившихся национальных традиций,специфики экономического развития России, а не путём слепого копированиязападного опыта. Поэтому на данном этапе реформирования системы бухгалтерскогоучёта и финансовой отчетности должно стать последовательное сглаживаниенесоответствий, что будет способствовать более успешному продвижению российскихкомпаний на рынки капитала. При этом, говоря о реформировании необходимоподчеркнуть, что автоматическое, без каких-либо изменений, принятие МСФОневозможно. Ведь, по сути, международные стандарты – это компромисс междуведущими системами учёта в мире.
3. Нами предложеныследующие мероприятия по переходу российских организаций на МСФО:
– формированиенормативной базы по финансовому учету на основе системного подхода исходя изобщих требований, предъявляемых к системе стандартов, и с учетом затрат;
– установкаболее высокого качественного уровня информационного обеспечения внешнихпользователей финансовой отчетности, составленной по МСФО, по сравнению синформационным обеспечением в соответствии с нормами российскогозаконодательства по бухгалтерскому учету;
– разработкаалгоритма принятия решения о переходе на составление финансовой отчетности поМСФО, в основе которого должен лежать последовательный анализ выгод и затрат,которые следует учитывать при переходе на МСФО;
– использованиепутей снижения затрат по организации перехода российских субъектовхозяйственной деятельности на МСФО, предусматривающие увязку следующихпроцессов;
– представлениесводного, консолидированного отчета по международным стандартам холдингам игруппам зависимых компаний, компаниям, которые выпускают деловые ценные бумаги;
подготовка законопроекта,обязывающего представлять отчетность и проводить обязательный аудит помеждународным стандартам финансовой отчетности.
Важно, чтобы необходимость перехода была осознанакак на уровне властей, так и среди бизнеса и бухгалтерского сообщества.
Таким образом, цель работы, заключающаяся в проведении всестороннегоанализа международных стандартов учета и финансовой отчетности, выявлениипроблем в практике учета и отчетности, нахождении путей их решения достигнута,задачи выполнены.
Список литературы
Законодательные акты,постановления Правительства, нормативные документы:
1. Закон РоссийскойФедерации «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129 – ФЗ, с учетомизменений и дополнений, внесенных ФЗ от 23.07.1998 г. №123-ФЗ и от 28.03.2002 г.№32-ФЗ.
2. Положение побухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утвержденное приказомМинФина Российской Федерации от 6.05.99 №32н
3. Программа реформированиябухгалтерского учета в соответствии с МСФО, утвержденная постановлениемПравительства Российской Федерации от 6.03.98 №283./>
Научныеи литературные источники:
4. Бернстайн Л.А. Анализфинансовой отчетности. – М.: Финансы и статистика, 2006.
5. Вводныйкурс по МСФО. Учебное пособие/под. Ред. Горбатовой Л.В. – М.: ICAR Publishing, 2004.
6. Газета «Финансоваягазета» – еженедельник, рубрика Международные стандарты финансовой отчетности.Новости. Консультации 1998–2004 гг.
7. Дымова И.А. Бухгалтерскаяотчетность и принципы ее составления в соответствии с международнымистандартами. Методика трансформации. – М.: Современная экономика и право, 2004.
8. Качалин В.В. Финансовыйучет и отчетность в соответствии со стандартами GAAP. – М.: Дело, 2000.
9. Кутер М.И. Теориябухгалтерского учета: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы истатистика, 2002.
10.Международные стандартыфинансовой отчетности. – М.: Аскери – АССА, 2003.
11.Мюллер Г., Гернон Х.,Миик Г. Учет: международная перспектива. – М.: Финансы и статистика, 2003.
12.Николаева С.А. Международныеи российские стандарты бухгалтерского учета: Сравнительный анализ, принципытрансформации, направления реформирования. – М.: Аналитика – Пресс, 2006.
13.Палий В.Ф. Международныестандарты финансовой отчетности. – М.: Инфра-М, 2004.
14.Палий В.Ф. Комментарийк Международным стандартам финансовой отчетности. – М.: АСКЕРИ, 2005.
15.Учет по международнымстандартам: Учеб. Пособие. – 3-е изд. /Под ред. Горбатовой Л.В. – М.: Фондразвития Бухгалтерского учета, Издательский дом «Бухгалтерский учет», 2003.