Реферат: Финансы и кредит (МГТУ "Станкин")

Финансыи финансовая политика государства

<st1:place w:st=«on»>I.</st1:place> Финансы какэкономическая категория.

§1. Сущность финансов.

Упрощённаясхема функционирования рыночной экономики

 SHAPE * MERGEFORMAT

налоги

«+»

Излишки финансовых ресурсов

«–»

Недостаток финансовых ресурсов

«чистые налоги»

предложение факторов производства

спрос на факторы производства

сбережения

кредит

расходы на потребление

заём

эмиссия

Рынок потребителей товаров и услуг

Фирмы

Государство

Финансовый рынок

Население (семейные хозяйства)

Рынок факторов производства (ресурсный)

спрос на товары и услуги

доходы от реализации

предложение товаров и услуг

плата за ресурсы

доходы населения

<img src="/cache/referats/16564/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1152 _x0000_s1153 _x0000_s1154 _x0000_s1155 _x0000_s1156 _x0000_s1157 _x0000_s1158 _x0000_s1159 _x0000_s1160 _x0000_s1161 _x0000_s1162 _x0000_s1163 _x0000_s1164 _x0000_s1165 _x0000_s1166 _x0000_s1167 _x0000_s1168 _x0000_s1169 _x0000_s1170 _x0000_s1171 _x0000_s1172 _x0000_s1173 _x0000_s1174 _x0000_s1175 _x0000_s1176 _x0000_s1177 _x0000_s1178 _x0000_s1179 _x0000_s1180 _x0000_s1181 _x0000_s1182 _x0000_s1183 _x0000_s1184 _x0000_s1185 _x0000_s1186 _x0000_s1187 _x0000_s1188 _x0000_s1189 _x0000_s1190 _x0000_s1191 _x0000_s1192 _x0000_s1193 _x0000_s1194 _x0000_s1195 _x0000_s1196 _x0000_s1197 _x0000_s1198 _x0000_s1199 _x0000_s1200 _x0000_s1201">

Все финансовые операции объединяетодно, это движение денежных средств. Но само движение денежных средств нераскрывает сущности финансов. Чтобы понять их сущность, необходимо рассмотретьвнутреннюю природу всех финансовых операций и финансовых отношений, в основекоторых лежат экономические и производственные отношения, которые возникаютмежду различными субъектами хозяйствования. По своему характеру эти отношенияпроизводственные или экономические, так как они возникают в сфере общественногопроизводства.

Если взять однородныеэкономические отношения, характеризующие только одну из сторон общественногопроизводства, и объединить их в какую-то абстрактную группу, то они будутпредставлять понятие экономической категории.

Мы можем сказать, что финансыпредставляют экономическую категорию, поскольку они выражают: 1) реальносуществующие в обществе производственные или экономические отношения; 2) этиотношения имеют объективный характер; 3) они имеют специфическое общественноеназначение, и поэтому они могут выступать в качестве экономической категории.Особенность финансов как экономической категории заключается в том, что онивсегда имеют денежную форму выражения, т.е. деньги являются обязательнымусловием существования финансов.

§2. Признаки финансов.

Имеют денежный характер,распределенный характер всех финансовых отношений, финансы участвуют вформировании денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовыхресурсов.

Схема воспроизводственногопроцесса:

Производство (–) =>Распределение (+) => Обмен (+) => Потребление (–).

§3. Сфера возникновения финансовыхотношений.

Областью возникновения финансовыхотношений является 2-ая стадия воспроизводственного процесса, где вновьсозданная стоимость распределяется на составляющие K = C (FC) + V (VC) + m (прибыль).

На 2-ом этапе имеет местоследующий характер распределения вновь созданной стоимости. Распределениеполучает форму движения денежных средств, происходящее обособленно от движениятоваров, т.е. имеет место одностороннее движение стоимости. Это движениеприобретает форму финансов, зарплаты, кредита.

На 3-ем этапе происходитраспределение общественного продукта в его товарной форме на денежную. Здесьимеет место реализация вновь созданной стоимости через торговую сеть. Т–Д (+) Д–Т.На 3-м этапе в обменных процессах участвуют 2 экономические категории:

1) деньги, являющиеся всеобщимэквивалентом и выступающие посредником в актах обмена Т–Д; Д–Т;

2) цена, т.к. на её основепроисходит количественное соизмерение обменивающихся стоимостей, которыенаходятся в разных формах – товарной и денежной.

Областью возникновения финансовыхотношений является 2-ая стадия воспроизводственного процесса, на которойпроисходит распределение стоимости общественного продукта по целевомуназначению, а также по субъектам хозяйствования.

§4. Понятие финансов.

Финансы – это денежные отношениямежду государством с одной стороны, юридическими и физическими лицами с другойстороны, между самими юридическими лицами, между различными государствами,возникающие при образовании, распределении и использовании финансовых ресурсов(фондов денежных средств).

Финансы – это денежные отношения,возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости ВаловогоВнутреннего Продукта и части национального богатства в связи с формированиемденежных доходов и накоплений у государства и субъектов хозяйствования ииспользуемых на расширенное производство, а также на удовлетворение различныхпотребностей.

Финансовые ресурсы – этоматериальные носители финансовых отношений.

Схемаформирования финансов

 SHAPE * MERGEFORMAT

Деньги

Капитал

Прибыль

Фонд возмещения (амортизационный)

Финансовые ресурсы (денежные фонды)

Налоги, сборы, пошлины, штрафы

Фонды производственного назначения (производственное развитие)

Фонды потребления

Резервные фонды

<img src="/cache/referats/16564/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1202 _x0000_s1203 _x0000_s1204 _x0000_s1205 _x0000_s1206 _x0000_s1207 _x0000_s1208 _x0000_s1209 _x0000_s1210 _x0000_s1211 _x0000_s1212 _x0000_s1213 _x0000_s1214 _x0000_s1215 _x0000_s1216 _x0000_s1217 _x0000_s1218 _x0000_s1219 _x0000_s1220 _x0000_s1221 _x0000_s1222 _x0000_s1223">

§5. Сферы и звенья финансовыхотношений.

По своей роли в общественномпроизводстве финансы включают 3 основных звена: государственные финансы,финансы субъектов хозяйствования, финансы страхования.

Прибыль – это важнейший источниксобственных средств. В балансе прибыль может быть в явном виде (Счёт «Прибыль вотчетном году» и «Прибыль прошлых лет») и в неявном (создание фондов и резервовза счёт прибыли).

Амортизация – это второй источниксамофинансирования предприятия. Между прибылью и амортизацией существует теснаясвязь – с одной стороны, амортизация, отнесённая на себестоимость продукции,уменьшает величину прибыли, в том числе и налогооблагаемую, но с другойстороны, амортизация всегда остаётся в распоряжении предприятия и поэтому неявляется затратами в финансовом смысле слова. Прибыль + амортизационныеотчисления = CashFlow.

II. Взаимосвязь финансов с другими категориями в процессестоимостного распределения.

Финансы, участвующие в стоимостномраспределении взаимодействуют с такими категориями как цена, зарплата, кредит.Первичным моментом возникновения финансовых отношений является процесспервичного распределения созданной стоимости на составляющие K=C + V + m, атакже процесс образования различных денежных фондов и накоплений.

Распределение получает формудвижения товаров, т.е. имеет место одностороннее движение стоимости. Этодвижение приобретает форму финансов, зарплаты, кредита.

§1. Взаимосвязь цены и финансов.

Чтобы процесс распределениястоимости мог состояться, необходимы следующие условия: т.е. вновь созданнаястоимость должна быть реализована. Экономическим инструментом, благодарякоторому стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектомраспределения, является цена. Именно цена предопределяет конкретную величинутех денежных средств, которые поступают в тот или иной сектор экономики либотому или иному собственнику. Но цена не может обеспечить ни распределение посубъектам собственности ни функционального обособления частей стоимости (т.е.выделение фонда возмещения и оборотных средств) и различных видов доходов,распределяемых между участниками производства (это прибыль, отчисления насоциальные нужды, зарплата). Именно благодаря им процесс стоимостногопервичного распределения образует различные виды денежных доходов, накоплений иотчислений.

С помощью цены нельзя обеспечитьни распределение по субъектам собственности ни функционального обособления.

Объясняется это тем, что все частистоимости как по величине, так и по функциональному назначению выделяются вопределённом размере не сами. А только после стадии обмена, поэтому обязательнодолжен произойти обмен и должно состояться распределение вновь созданнойстоимости.

Существует определённаявзаимосвязь между ценой и финансами:

1) основой финансового методараспределения стоимости является цена;

2) финансы основываются напропорциях распределения, которые сложились под влиянием цен и сами выступаютинструментом распределения.

§2. Взаимосвязь заработной платы ифинансов.

На стадии распределенияпревращение скрытых частей стоимости в явный происходит с помощью финансов изаработной платы.

Как форма распределения заработнаяплата обособлена необходимым формированием доходов конкретных работников, а какэкономическая категория заработная плата выражает стоимостные отношения,возникающие в процессе распределения вновь созданной стоимости путёмформирования индивидуальных доходов, поступающих в зависимости от количества икачества затраченного труда отдельными работниками.

Отличия заработной платы отфинансов:

1) распределительные отношения составляютзаработную плату, материализующуюся в денежные доходы, которые поступают всобственность отдельных работников и используются ими для удовлетворения личныхпотребностей;

2) финансовые ресурсы являютсяматериальными носителями финансовых отношений, находящиеся в распоряжениисубъектов хозяйствования и государства и предназначенные для удовлетворенияразличных общественных потребностей;

3) с определённой степеньюдопускается, что функционирование заработной платы можно рассматривать какпроцесс посторонний, так как заработная плата носит конкретный характер, афинансы имеют одностороннее движение стоимости.

Взаимосвязь заработной платы ифинансов:

1) финансы «помогают» заработнойплате, формируют фонды оплаты труда, отделяя их от других фондов предприятия;

2) заработная плата, начислениекоторой по времени не совпадает с её выплатой, сама выступает источникомформирования части финансовых ресурсов. Задолженность по заработной плате – этофинансовый ресурс, но не потому, что сама заработная плата относится кфинансам, а следствие того, что начисленная сумма заработка не сразу попадает вруки владельца.

§3. Взаимосвязь финансов икредита.

Отличия финансов от кредита:

1) возвратный характер кредита,т.е. кредитные ресурсы всегда функционируют на возвратной основе, а финансовыересурсы выражают одностороннее движение стоимости;

2) кредитное перераспределениесвязано с перемещением денежных средств между субъектами распределительногопроцесса, а финансовое перераспределение осуществляется как между субъектамихозяйствования, так и в рамках каждого из них по целевому назначению и всоответствии с общественными потребностями;

3) кредитные ресурсы формируются впроцессе перераспределения временно свободных денежных средств (субъектахозяйствования, органов государственного правления), а финансовые ресурсыформируются из доходов, которые образуются на стадии стоимостногораспределения;

4) кредитные ресурсыпредоставляются на определённых условиях (срочность, возвратность, платность),а финансовые ресурсы предоставляются бесплатно и условия их возврата неоговариваются;

5) кредит имеет тесную взаимосвязьс денежным оборотом, с его помощью удовлетворяются потребности субъектахозяйствования в платёжных средствах, а также происходит регулированиенаходящихся в обращении денежных средств.

Сходство и взаимосвязь финансов икредита:

1) при недостатке финансовыхресурсов у предприятия для нормального проведения производственного процессасубъекты хозяйствования обращаются за банковскими кредитами, а временносвободные финансовые ресурсы, временно хранящиеся на банковских счетах, могутиспользовать в качестве кредитных ресурсов;

2) нормальное функционированиефинансов способствует созданию и росту ресурсов, а само функционированиекредита позволяет формировать финансовые ресурсы в распоряжении субъектовхозяйствования, в том числе и с помощью финансового рынка;

3) взаимосвязь финансов и кредитапрослеживается и в банковском проценте, который служит платой запредоставляемые финансовые ресурсы, выплачиваемые из доходов банка, или же этотпроцент взимается с субъекта хозяйствования, если он берёт кредит.

III. Роль финансов в условиях рынка.

Известно, финансы не могутсуществовать без денег. Причиной, порождающей деньги, можно считать потребностисубъектов хозяйствования и государства в финансовых ресурсах, обеспечивающих ихдеятельность, но эти потребности в ресурсах без финансов удовлетворитьневозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления.

Деньги – всеобщий эквивалент, спомощью которого, прежде всего, измеряются затраты труда производителей.

Финансы – это экономическийинструмент распределения и перераспределения ВВП в части национальногобогатства.

Финансы – неотъемлемый элемент навсех уровнях хозяйствования, они необходимы для нормального функционированиялюбому звену предприятия, межхозяйственным объединениям и государственнойсистеме управления.

Наличие разных общественныхпотребностей у субъектов хозяйствования и у государства приводит квозникновению разных видов хозяйственных связей. Эти финансовые связиотличаются друг от друга, но в то же время они характеризуются некоторымиобщими чертами, которые позволяют объединить финансовые отношения в отдельные,относительно обособленные группы.

Все финансовые отношения по своейприроде являются распределительными, причём распределение стоимостиосуществляется, прежде всего, по субъектам, которые формируют денежные фондыцелевого назначения. Поэтому именно роль субъекта в общественном производствебудет выступать в качестве первого объективного критерия классификациифинансовых отношений.

В общей совокупности всехфинансовых отношений можно выделить три крупные сферы: финансово-хозяйствующийсубъект, страхование, государственные финансы. Внутри каждой из сфер выделяютсязвенья. Звенья группируются в зависимости от характера деятельности субъекта.

 SHAPE * MERGEFORMAT

Финансовая система

Страхование

Государственные финансы

Финансы предприятия и организации

личное

социальное

ответственности

имущественное

предпринимательских рисков

государственный бюджет

внебюджетные фонды

государственный кредит

финансы коммерческих предприятий

финансы некоммерческих организаций

финансы общественных объединений

<img src="/cache/referats/16564/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1130" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1131" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1132" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1133" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image007.gif" v:shapes="_x0000_s1134" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image008.gif" v:shapes="_x0000_s1135" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image009.gif" v:shapes="_x0000_s1136" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image010.gif" v:shapes="_x0000_s1137" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1138" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image012.gif" v:shapes="_x0000_s1139" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image013.gif" v:shapes="_x0000_s1140" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/16564/image014.gif" v:shapes="_x0000_s1119 _x0000_s1120 _x0000_s1121 _x0000_s1122 _x0000_s1123 _x0000_s1124 _x0000_s1125 _x0000_s1126 _x0000_s1127 _x0000_s1128 _x0000_s1129 _x0000_s1141 _x0000_s1142 _x0000_s1143 _x0000_s1144 _x0000_s1145 _x0000_s1146 _x0000_s1147 _x0000_s1148 _x0000_s1149 _x0000_s1150 _x0000_s1151">

В основу построенияфинансовой системы положены три основополагающих элемента: 1) функциональноеназначение, проявляющееся в том, что каждое звено системы выполняет своизадачи; например, государственный бюджет выражает распределительные отношениямежду государством, предприятиями, населением, обусловленные формированием ииспользованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов. Имущественное иличное страхование — один из методов создания резервных фондов для граждан.Финансы предприятий выражают отношения по созданию и использованию денежныхфондов, предназначенных для обеспечения многообраз­ных потребностей первичныхзвеньев общественного производства, выполнению обязательств передгосударственным бюджетом и коммерческими банками; 2) территориальность — каждаяобласть, республика имеют соответствующий аппарат финансовых и страховыхорганов; 3) единство финансовой системы предопределяется единой экономической иполитической основой государства. Это обусловливает единую финансовую политику,проводимую государством через центральные финансовые органы, единые цели.Управление всеми звеньями происходит на единых основных законодательных инормативных актах.

Финансы предприятия,функционирующего на коммерческих началах.

Цель основной деятельностикоммерческих предприятий сводится к получению прибыли. Все они имеютобособленное имущество и отвечают по своим обязательствам самостоятельно.Финансовые ресурсы формируются, главным образом, за счёт чистой прибыли иамортизации.

Финансы организации,функционирующей на некоммерческой основе.

Цель и основная деятельность этихорганизаций не сводится к извлечению прибыли и её распределению междуучастниками. Как правило, эти организации существуют в форме финансированиясобственником учреждений.

Финансовые ресурсы – это денежныесредства, модифицируемые некоммерческими организациями из различных источниковна осуществление и расширение своей деятельности.

Финансы общественных объединений.

Общественные объединения – этообъединения, которые создаются на основе принадлежности людей к некоторойгруппе, исследующей тот или иной интерес.

Финансовые ресурсы – это членскийвзнос.

Общественное объединение невыступает источником доходов для отдельных членов. Все полученные доходы идутна обслуживание интересов в целом.

Социальное страхование – этострахование на содержание членов общества, не обладающих физическойтрудоспособностью или обладающих, но не имеющих возможности реализовать её поразличным причинам.

Основной источник ресурсов –налоговые отчисления.

Личное страхование. Как правило,страхование жизни.

Имущественное страхование.

Данный вид страхования позволяетзастраховать предприятию или физическому лицу имущество от различного рода негативныхвоздействий. При наступлении страхового случая страхователь производит оценкупонесённого ущерба, в соответствии с которой происходят страховые выплаты.

Страхование ответственностиделится на два вида: страхование риска (непогашение кредита) и страхованиеответственности. Страхование риска осуществляет банк, страхованиеответственности – страховая компания. Срок страхования соответствует сроку, накоторый выдан кредит.

Также имеет место страхованиегражданской ответственности, средств транспорта, нанесения вреда другим лицам впроцессе производства и окружающей среде.

Предпринимательская деятельность.

Главным стимуломпредпринимательской деятельности является получение прибыли, поэтому речь идёто страховании рисков неполучения прибыли, снижение уровня рентабельности,получения убытков, неплатежи по счетам поставщиков продукции.

Государственные финансы,государственный бюджет.

Государственные финансы – этоособая сфера экономических отношений, связанная с вторичным, а также первичным распределением и потреблением частисовокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов,необходимых государству для осуществления его функций. Их материальноесодержание воплощается в государственном и местном бюджетах, специальныхфондах, финансах государственных предприятий.

Государственный бюджет – этоденежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическимилицами по поводу распределения национального дохода в связи с созданием ииспользованием бюджетного фонда.

Функционирование государственногобюджета обусловлено двумя функциями: распределительной функцией и контролем.

Внебюджетные фонды – это формаперераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемыхгосударством для финансирования некоторых общественных потребностей икомплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

Использование бюджетных средстврегламентируется законодательными органами власти.

Это предопределяет возможностьоперативного использования средств и принятие достаточно быстрых управленческихрешений при изменении экономической обстановки.

Внебюджетные фонды могут выступатьинвесторами и участниками рынка ценных бумаг (РЦБ).

Внебюджетные фонды по основнымнаправлениям своей деятельности освобождены от платы налогов и таможенныхпошлин.

Государство и кредит.

В целях финансированиягосударственных потребностей государство может привлекать к покрытию своихрасходов свободные финансовые ресурсы хозяйствующих структур.

На практике сложилось, что приосуществлении кредитных операций государство является заёмщиком, а население иорганизации – кредиторами. В сфере международных экономических отношенийгосударство выступает как в роли заёмщика, так и кредитора.

Когда речь идёт о государственномкредите, то взятые взаймы денежные средства, поступают в распоряжение органовгосударственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. Онинаправляются на покрытие бюджетного дефицита. Источником погашениягосударственного кредита также являются бюджетные средства.

IV. Функции финансов.

§1. Функции финансов.

Функция – это внешнее проявлениесвойств какого-либо объекта в данной системе отношений.

Финансы выполняют следующиефункции:

— распределительная;

— контрольная;

— стимулирующая или регулирующая.

Распределительная функция проявляетсяво всех сферах общественной жизни, т.е. в материальном, нематериальномпроизводстве, а также в сфере обращения.

Субъектами распределительнойфункции на микроуровне являются юридические и физические лица, а на макроуровне– государство.

Объектом распределительной функцииявляется внутренний валовой продукт и национальный доход в денежной форме.

С помощью распределительнойфункции осуществляется распределение вновь созданной стоимости, а такжеперераспределение этой стоимости на макроуровне.

Эта функция проходит три этапа:

1) формирование фондов денежныхсредств;

2) распределение денежных фондовчерез финансовые инструменты;

3) использование денежных фондов,признанное обеспечить отдельных членов общества и субъектов хозяйствованиянеобходимыми финансовыми ресурсами на микроуровне, а на макроуровне –финансовыми средствами для решения функций и задач государственного уровня.

С помощью распределительнойфункции на микроуровне происходит формирование основных или первичных доходов(прибыль, отчисления в социальные и другие внебюджетные фонды, амортизационныефонды).

Формирование первичных доходовматериального производства – это начальный этап распределения, который затемпродолжается на макроуровне и обеспечивает создание вторичных или производныхдоходов. Такое перераспределение связано: 1) с межотраслевым или смежтерриториальным перераспределением в интересах обеспечения наиболееэффективного и рационального использования финансовых ресурсов; 2) с наличиемвторичных сфер производственного, непроизводственного характера и сферыобращения (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, управлениестраной, оборона и т.д.); 3) с существованием различных социальных группнаселения.

Распределительная функцияпозволяет:

— образовывать денежные фонды науровне предприятия, домашнего хозяйства и государства;

— образовывать не просто денежныефонды, фонды целевого назначения;

— осуществлять межотраслевое,межтерриториальное распределение, а также между различными сферами исоциальными группами;

— создавать резервные фонды как науровне предприятия, так и на уровне государства.

Контрольная функция. Финансы,которые связаны с движением денежной формы стоимости ВВП, обладают свойствомколичественно через финансовые ресурсы отображать воспроизводственный процесс.

Контрольная функция финансовпроявляется: 1) до наступления распределительного процесса, когда составляютсяразличные программы, прогнозы, бюджеты; 2) в процессе использования фондовденежных средств при использовании программ, планов, бюджетов и т.д.; 3) в процессеподведения итогов, составления оценок использования денежных средств.

Контрольная функция реализуетсячерез:

1) финансово-хозяйственныйконтроль;

2) финансовый бюджетный контроль;

3) кредитно-банковский контроль.

Регулирующая или стимулирующая функция.Эта функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов впроцесс воспроизводства. На микроуровне эта функция стимулирует деятельностьсубъектов хозяйствования или предприятия путём создания различных фондов,способствующих улучшению качества производственного процесса. А на макроуровнеэта функция с помощью экономических инструментов, таких как налоги,государственный кредит и другие, достигает таких же результатов.

Финансовый механизм.

Функции финансов реализуются черезфинансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма ивключающий в себя:

1) совокупность организационныхформ финансовых отношений;

2) порядок формирования ииспользования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;

3) методы финансового планированияи контроля;

4) формы управления финансами ифинансовой системой;

5) финансовые законодательства.

§2. Управление финансами.

Управление финансами – это одна изважных областей управления, так как финансовые отношения охватывают все стороныобщественной жизни.

При управлении финансами можновыделить объект и субъект управления.

Объект управления – эторазнообразные виды финансовых отношений, т.е. сферы финансовых отношений.

Субъект управления – это различныеорганизационные структуры, осуществляющие управление финансами.

Упрощённаясхема управления финансами

 SHAPE * MERGEFORMAT

Финансовая задача

(определение цели использования капитала)

Выбор финансовых методов и приёмов

(управление движением финансовых ресурсов)

Принятие решения

(разработка программы, составление плана)

Организация выполнения решения

Контроль за выполнением данных решений

Анализ и оценка результатов решения

<img src="/cache/referats/16564/image015.gif" v:shapes="_x0000_s1224 _x0000_s1225 _x0000_s1226 _x0000_s1227 _x0000_s1228 _x0000_s1229 _x0000_s1230 _x0000_s1231 _x0000_s1232 _x0000_s1233 _x0000_s1234 _x0000_s1235 _x0000_s1236 _x0000_s1237">

Схему управления можно разбить натри основных этапа:

— планирование;

— оперативное управление;

— контроль.

Планирование – это оценкасостояния финансовых ресурсов, анализ возможности их увеличения, выборнаправлений их наиболее эффективного использования.

Управленческие решения принимаютсяв результате анализа финансовой информации, которая должна быть наиболеедостоверной.

Оперативное управление – этокомплекс мер по оперативному реагированию на складывающуюся финансовуюситуацию. Как правило, оно сводится к перегруппировке финансовых ресурсов сцелью получения максимально полезного результата.

Контроль осуществляется на всехстадиях управления финансами. Его цель – получение результатов и сравнениеполученных результатов с плановыми.

Управление финансами следуетрассматривать с двух точек зрения: стратегической и оперативной.

Стратегическое управление (общее)предусматривает прогнозирование финансовой политики на перспективу, еёразработку, установление или определение объёмов финансовых ресурсов, идущих нареализацию целевых программ.

V. Финансовая политикагосударства.

§1. Движение продуктов и доходов внациональной экономике.

Финансовая политика представляетсобой совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизациюфинансовых ресурсов, их распределение, а также использование для выполнениягосударством его функций и задач.

Реализация финансовой политикипроводится в 3 этапа:

1) выработка научно-обоснованнойконцепции развития финансов, которая формируется на основе изучения требованийэкономических законов, а также состояния и совершенствования производства, атакже на основе анализа и состояния потребностей населения;

2) определение основныхнаправлений использования финансовых ресурсов на  перспективу, а также на текущий период;

3) собственно осуществлениефинансовой политики на основе первых двух этапов.

Для реализации финансовой политикии её претворения в жизнь используется финансовый механизм, т.е. совокупностьспособов организации финансовых отношений, а также виды, формы и методыорганизации этих отношений и их количественное определение.

Движение финансовых отношенийосуществляется путём установления количественных параметров (установлениеналогов, налоговых ставок и т.д.).

Кризис в области финансовхарактеризуется следующими моментами: большой дефицит государственного бюджета,эмиссия денег, инфляция (как следствие эмиссии денег), большое количествомалорентабельного или убыточного производства, рост внутреннего и внешнегодолга, незавершённое производство.

Пути выхода из кризиса:

1) введение разнообразных формхозяйствования, развитие предпринимательской деятельности;

2) упорядочение денежногообращения и укрепление национальной валюты;

3) сокращение военных расходов;

4) снижение государственныхрасходов на содержание государственного аппарата, а также финансированиеубыточных или нерентабельных производств;

5) разработка современнойфинансовой политики;

6) развитие финансового рынка икредитно-банковской системы;

7) привлечение в странуиностранных инвестиций.

§2. Финансы субъектов хозяйствования.

Важнейшим звеном финансовойсистемы страны являются финансы субъектов хозяйствования. Это обусловлено тем,что источники финансовых ресурсов формируются на уровне предприятия (налоги), азатем идут в финансовый бюджет.

Финансы хозяйствующих субъектоввыполняют следующие функции:

1) обеспечивают денежнымисредствами хозяйственную деятельность;

2) формируют денежные фонды, осуществляютраспределение доходов, связанных с кругооборотом, используют денежные фонды наприобретение материальных ресурсов, оборудования, выплату зарплаты и т.д.

Финансовые отношения субъектовхозяйствования:

1. Денежные отношения, связанные сформированием и использованием целевых денежных фондов внутрихозяйственногоназначения.

2. Денежные отношения междупредприятиями по поводу купли-продажи, товарно-материальных запасов, по поводууплаты или получения штрафов, по поводу внесения средств в уставные фондыдругих предприятий, по поводу распределения прибыли их совместной деятельности,получения доходов по ценным бумагам предприятия и т.д.

3. Денежные отношения междупредприятием и государством, связанные с формированием бюджетных и в

еще рефераты
Еще работы по банковскому делу и кредитованию