Реферат: Организация, цели и функции центральных банков развитых стран и Банка России

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ФИНАНСОВАЯ   АКАДЕМИЯ  

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ПРИ  ПРАВИТЕЛЬСТВЕ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Кафедрабанковского дела

КУРСОВАЯРАБОТА

натему:

Организация, цели и функции центральных банков развитых стран

и Банка России

Студент группы К 3-6

Данилов  Е. Е.

Научный руководитель

доц. Шептун А.А.

<span Univers Condensed Cyr",«sans-serif»">Москва

<span Univers Condensed Cyr",«sans-serif»">1996 г.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Содержание

Введение

3

I. Развитие центральных банков, их взаимоотношения с государственной властью. Роль и значение их деятельности.

4

II. Организация и структура управления ЦБ. Правомочия и обязанности отдельных подразделений.

8

III. Контроль за денежно-кредитной системой государства со стороны ЦБ. Взаимоотношения с кредитными организациями.

15

IV. Основные цели, функции и инструменты регулирования центрального банка. Организация денежного обращения, денежно-кредитная политика, международная и внешнеэкономическая деятельность ЦБ.

19

V. Надзор за деятельностью центрального банка. Отчетность ЦБ, аудит центрального банка.

29

Заключение

32

Список использованной литературы

34

Приложения

35

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Введение

Основной особенностью развития российской экономики в 1995 и начале1996 г. является достижение впервые за годы проведения радикальныхэкономических реформ существенного замедления темпов экономического спада, а внекоторых секторах экономики и определенного оживления деловой активности. Так,если в 1992 г., 1993 г. и 1994 г. объем валового внутреннего продуктасократился соответственно на 14,5%, 8,7% и 12,6%, то в 1995 г. ВВП составил 96%от уровня предыдущего года.

Другой характерной чертой, определяющей облик российской экономики в1995 г., явилось усиление регулирующего воздействия проводимой Центральнымбанком Российской Федерации денежно-кредитной политики на формирование основныхэкономических тенденций.

Этому способствовали последовательно реализуемые в прошлом году мерыпо развитию различных сегментов финансового сектора, стабилизации положения навалютном рынке. С их помощью удалось существенно ограничить объемыспекулятивных операций в этом секторе российской экономики, повыситьпредсказуемость процессов формирования рынка ценных бумаг. Все это не могло неоказать определенного позитивного воздействия на экономику в целом.

Несмотря на отставание количественных параметров снижения инфляции отнамеченных целевых ориентиров, удалось обеспечить последовательное замедлениеинтенсивности инфляционных процессов. Так, если в 1992 г. среднемесячныйприрост потребительских цен составлял 31%, в 1993 г. <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

20,5%, в 1994 г. <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾10%, то в 1995 г. он составил 7,2%.

Функционирование российской экономики в 1995 году характеризовалосьснижением от месяца к месяцу темпов инфляции, стабилизацией национальной валютыи ростом золото-валютных резервов, сокращением темпов спада ВВП и оживлениемпроизводства в отдельных отраслях.

В достижении данных показателей нельзя отрицать также и заслугиЦентрального банка Российской Федерации, так как именно к его приоритетнымфункциям относятся регулирование денежного обращения, упорядочиваниекредитно-банковской сферы, проведение денежно-кредитной политики. Этим вомногом объясняется возросшее внимание со стороны экспертов не только кконкретным действиям ЦБ, но и к его организации и структуре, целям и функциям,потому что именно от правильного взаимодействия данного института скредитно-финансовой системой страны зависит успешное развитие экономики России.Следовательно, верное определение правомочий Банка России, рациональноепостроение его управленческих ветвей напрямую связаны с дальнейшимэкономическим ростом государства.

При этом не нужно принебрегать и богатым опытом функционирования такихинститутов в развитых зарубежных государствах. Несмотря на то, что центральныебанки многих стран в силу путей своего исторического развития весьма различны,но тем не менее они имеют много и сходных черт. Кроме того, часть иностраннойпрактики управления и организации ЦБ может быть успешна использована длясовершенствования построения и функционирования Банка России. Поэтому даннаяработа и посвящена изучению правомочий и обязанностей центральных банков  ведущих мировых держав, способам контроля имиденежно-кредитной системы государства, построения отношений с кредитнымиорганизациями, организации денежного обращения и ведения денежно-кредитнойполитики.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

I. Общие положения о деятельности ЦБ

Потребность вцентральных банках возникла в связи с развитием товарно-денежлых отношений нарубеже перехода от феодализма к капитализму около трехсот лет назад (один изпервых центральных банков — Шведский Риксбанк образован в 1668 г.). В XX в.понимание значения роли центрального банка для всего хозяйственного оборотастраны становится всеобщим и Международная финансовая конференция, состоявшаясяв Брюсселе в 1920 г., записала, что «в странах, где не существует центральногобанка, его следует создать».

Центральныйбанк сочетает в себе черты обычного (коммерческого) банковского учреждения игосударственного ведомства, обладая определенными властными функциями в областиорганизации денежно-кредитного обращения. Для центрального банка характеренвысокий уровень независимости от прочих государственных структур. Большейчастью он подотчетен непосредственно парламенту или образованной парламентомспециальной комиссии. Руководителя центрального банка назначает главагосударства или парламент. Правительству же, как правило, согласно банковскомузаконодательству развитых стран Запада предоставляется право подборакандидатуры на этот высокий пост. Центральный банк обычно создается в формеакционерного общества, наделенного особыми полномочиями. В большинстве случаевего капитал принадлежит государству: но акционерами могут быть коммерческиебанки и другие финансовые учреждения.

Степеньнезависимости центральных банков неодинакова — от максимально независимогоНемецкого Федерального банка до Банка Франции, находящегося в полной зависимостиот правительства. Банки Англии и России занимают в этом ряду промежуточноеместо. Здесь существенное значение имеет четкое законодательное разграничениегосударственных финансов и банковской системы, т.е. ограничение возможностейправительства пользоваться средствами центрального банка.

Первымрассмотрим Банк Англии как один изстарейших в банковских системах западных стран.

Банк Англии былсоздан в 1694 году парламентским актом. Необходимость в образовании этого банка(созданного в форме акционерной компании с участием 1268 акционеров, торговцеви финансистов, первоначальный взнос каждого из которых составлял 1200 ф.ст.)была вызвана острой нехваткой у государства денежных средств на ведение войны сФранцией. Банк Англии располагал большим числом филиалов, посколькукредитованием правительства и эмиссионной деятельностью его функции неисчерпывались. Он, кроме того, занимался выпуском переводных векселей иучитывал векселя частных лиц. предоставлял ссуды под товарное обеспечение ит.д. Однако именно эмиссия банкнот послужила причиной трансформации БанкаАнглии в центральный банк, призванный сохранять стабильность денежногообращения.

В 1946 г. БанкАнглии был национализирован путем передачи его акционерного капитала (которыйсоставлял к тому моменту сумму, равную14 553 000 ф.ст.) солиситору казначейства (т.е. в собственность государства).Все прежние владельцы получили компенсацию в виде государственных ценных бумаг.

Национализацияозначала законодательное закрепление за Банком Англии тех функций центральногобанка, которые он и до этого фактически выполнял. Кроме того, отныне на БанкАнглии были возложены и новые функции, присущие центральному банку страны. Онстал определять денежную политику: коренным образом изменилось его место вбанковской системе.

Банк Англиизанимает достаточно своеобразное место в системе государственных органов. Онпризван осуществлять связь между государственными органами и частным сектором,проводить государственную политикувобласти финансов и кредита специфическими средствами (в частности, путемварьирования процентных ставок). С другой стороны, Банк Англии сам находитсяпод контролем казначейства. Последнее вправе потребовать от него ведения особыхреестров с данными о держателях определенных акций или облигаций, а такжедавать Банку Англии рекомендации, которые оно сочтет необходимым в государственных интересах.

Отношения БанкаАнглии с центральным правительством и местными органами власти отмечены ещеодной особенностью. Банк Англии осуществляет их кредитование в различныхформах. Поступление денежных средств на счета государства происходит как путемобязательных для Банка Англии отчислений из полученной им прибыли, так и путемопераций, осуществляемых им с государственными ценными бумагами. Наконец, БанкАнглии управляет государственным долгом.

Размерсобственного капитала Банка Англии неизменен со времени принятия Акта РобертаПиля (1844 г.) и составляет сумму, равную 14 553 млн. ф.ст.

Банк Англииразделяется на два департамента <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">¾

Эмиссионный и Банковский. Первый отражает насвоих счетах лишь операции по выпуску банкнот и их обеспечению, второй <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾все остальные операции, производимые Банком Англии. Основные статьи балансаБанка Англии приведены в приложении 1.

Главнаяконтора  банка Англии расположена вЛондоне. Банк Англии имеет на территории Великобритании 8 отделений.

В Испании центральным банком являетсяИспании <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

основное учреждение, регулирующее банковскую систему и осуществляющее денежнуюполитику в стране.

Историяразвития основного банка Испании насчитывает уже более двух столетии.Прототипом этого банка являлся Банк де Сан Карлос, основанный в 1782 голу иреорганизованный в 1892 году под названием Испанский банк де Сан Фернандо,затем был переименован в Банк Изабеллы II, а в 1856 году приобрел свое нынешнееназвание <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

Банк Испании.

Банк Испаниибыл национализирован в 19б2 году, хотя и до этого находился под контролемгосударства. Важным нововведением здесь являлось прямое признание необходимости«поддерживать стоимость (ценность) денег» как специфической функции БанкаИспании. Второе <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

<span Times New Roman""><span Times New Roman"">«БанкИспании наделялся самостоятельностью, необходимой для выполнения его функций<span Times New Roman""><span Times New Roman"">».Эти два  положения значительно изменилистатус центрального банка того времени, приблизив его к современному статусузападноевропейских банков.

В своейдеятельности Банк Испании подчиняется Министерству экономики и финансов.Выработка денежной политики в стране относится к компетенции правительства,которое делегирует свои функции в этой области Министерству экономики ифинансов. Осуществление же денежной политики поручено Банку Испании.

Министерствоэкономики и финансов разрабатывает положения для Банка Испании, которым ондолжен следовать при реализации денежной и кредитной политики правительства,определяет принципы осуществления банком дисциплинарных и контрольных функций,устанавливает порядок осуществления банком операций с частными банками и т.д.

Банк д'Италия <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

центральный банкИтальянской республики. Правовое положение этого банка не урегулированокаким-либо отдельным законом; его права и обязанности зафиксированы вмногочисленных нормативных актах, принятых в разное время.

Банк д'Италиябыл образован в 1893 году в результате слияния трех крупных банков: БанкаНациональ Репьо д'Италия, Банка Национале Тоскана и Банка Тоскана ди Кредитопер ле индустрие э иль коммерчио д'Италия. Первоначально Банк д'Италия имелформу частноправовой компании. С момента основания центральный банк Италииявляется эмиссионным банком; до 1926 года эмиссию денег наравне с центральнымбанком осуществляют Банко ди Наполи и Банко ди Сичилия; с 1926 года Банкд'Италия становится монополистом.

В 1926 году входе реорганизации итальянской системы кредитных учреждений Банк д'Италия былпоставлен во главе банковской системы Италии. На него были возложеныконтрольные функции. Банк может давать правительству конкретные рекомендации повопросам валютно-финансовой политики согласно закону № 141 от 7 марта 1938года, капитал банка составляет 300 млн. лир;он представляет 300 тыс. акций, каждая по 1000 лир; акции должны быть оплаченыполностью. Акции в капитале Банка д'Италия являются именными и могутпринадлежать лишь:

1)сберегательным кассам;

2) кредитнымучреждениям публичного права и национальным банкам;

3) страховымобществам;

4) страховымучреждениям.

Категориицентрального банка с его отделениями и филиалами европейского законодательствасоответствует в США система банковФедерального резерва. В 1913 году в США был принят Закон о Федеральном резерве.В преамбуле так определялась цель закона: «Создание банков Федерального резерва,обеспечения устойчивой денежной системы, получение средств переучета ценныхбумаг, создание более эффективного надзора за банковским делом в СоединенныхШтатах». Для этой цели создавалась система Федерального резерва (СФР). СозданиеСФР началось с создания организационного комитета, наделявшегося широкимиполномочиями. Организационный комитет включал трех главных членов: министрафинансов, министра сельского хозяйства и контролера денежного обращения.

В начале своейдеятельности организационный комитет должен был определить с помощью экспертови советников и после анализа необходимой информации не менее восьми и не болеедвенадцати городов Федерального резерва, где размещались бы главные конторыбанков Федерального резерва. Такие округа, как указывалось в законе, не должныбыли обязательно вписываться в границы штатов, но непременно отражать обычныйпорядок ведения дел.

Со временемзаконом предусматривается возможность изменения округов Федерального резерва, атакже городов, отделений банков Федерального резерва (БФР), контор. Надозаметить, что с самого начала были созданы двенадцать БФР, определеныдвенадцать городов и округов Федерального резерва. Границы округов менялись, нонезначительно, а города остались те же, также в количестве двенадцати (см. приложение2).

По приведенномусписку можно судить о размерах округов ФР и концентрации банковского капитала.Самые большие по площади округа имеют наибольшее число отделений с целью охватавсей территории: иногда сами отделения могут иметь объем операций, равный посумме объему операций головной конторы. Наличие большого числа контор (помимоголовной) свидетельствует о концентрации банковского капитала.

Каждый банкявляется членом СФР и решения главного органа <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

Советауправляющих, а также Федерального комитета по операциям на открытом рынкестрого обязательны для руководства банков Федерального резерва.

БанкФедерального резерва представляет собой корпорацию, т.е. юридическое лицо,созданное в форме публичной корпорации (или акционерного общества).

Все банкиФедерального резерва создавались с капиталом не менее четырех миллионовдолларов паевого подписного (т.е. на который необходимо было собрать подписку)капитала.

Членами банкаФедерального резерва могут быть любые лица, как физические, так и юридические.

Кроме того,членами БФР должны быть все банки штатов (т.е. банки, имеющие лицензию высшихисполнительных органов штата на деятельность на всей территории данного штата)с суммой паевого капитала в один миллион долларов и выше.

Средипервоначальных пайщиков БФР было правительство Соединенных Штатов. Однако когдасистема окрепла необходимость в этом отпала.

Любые другиебанки могут быть членами БФР при соблюдении ими определенных требований.

Другие лица <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

физические лица, объединения, корпорации могут быть в числе пайщиков БФР,причем пакет акций каждого из таких членов не должен превышать 25 тысячдолларов. Права голоса у них нет.

Основойбанковской системы ФРГ являетсяНемецкий Федеральный банк (НФБ), выступающий в качестве центрального банкастраны. Он был создан вскоре после второй мировой войны оккупационными властямизападных зон в 1948 году. Законом о Немецком Федеральном банке, который былпринят Бундесратом 26 июля 1957 г., проведено слияние Берлинского Центральногобанка, центральных банков земель с Банком немецких земель. С оченьнезначительными изменениями Закон о НФБ действует и в настоящее время. НФБимеет свои представительства в столицах земель, некоторое число главныхфилиалов (58) и филиалов (170) по всей территории ФРГ.

В соответствиис Законом НФБ является юридическим лицом публичного права. Его основной капиталпринадлежит Федерации. Основной задачей банка считается регулирование денежногообращения и кредита в целях обеспечения устойчивости валюты. НФБ стремится кразвитию банковского платежного оборота как в стране, так и с заграницей. Законпредоставляет банку право участвовать в Международном компенсационном банке, ас согласия федерального правительства и в других учреждениях, которыеобслуживают межнациональную валютную политику, обеспечивают международныйплатежный и кредитный оборот.

В  центре кредитной системы Франции находится Банк де Франс, созданный в 1800 году в формеакционерного общества с капиталом 30 млн. франков. Через 145 лет после своегообразования он становится центральным государственным банком страны.

Банк де Франсимеет право принимать регламенты и вырабатывать нормы профессиональнойдеятельности.

Банк де Франсуполномочен давать заключения по всем вопросам кредитной политики. Он участвуетв подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в этой области на основепостановлений правительства.

Банк де Франс внастоящее время превратился из банка, обслуживающего кредитные учреждения ичастных лиц, в «банк банков». Главными его клиентами являются банки игосударство. Несмотря на это, законодательство не исключает предоставлениякредитов частным лицам. Однако всего несколько Предпринимателей, имеющих сдавних пор счета в этом банке, продолжают пользоваться его услугами.

Рассмотримтеперь Банк России. Уставный капитали имущество ЦБ нашего государства являются федеральной собственностью. БанкРоссии использует их на правах владения, пользования и распоряжения. Банк России осуществляет свои расходы засчет собственных доходов, т.е. не финансируется. Банку России даны определенныельготы: он не регистрируется в налоговых органах (следовательно, не платитналогов), хотя и является юридическим лицом. Однако, на деятельность ЦБ наложени ряд ограничений (например, ЦБ РФ не может участвовать в капиталах российскихкредитных организаций; участие в капиталах международных организаций такжеограничено).

Кроме того,следует подчеркнуть, что Государство не отвечает по обязательствам БанкаРоссии,  а Банк России <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

по обязательствам государства.

Длярегулирования денежно-кредитной сферы по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, Банк России  издаетнормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Нормативныеакты Банка России не могут противоречить федеральным законам и вступают в силусо дня их официального опубликования.

Банк Россииимеет уставный капитал в размере 3 млрд. рублей и создает за счет своей прибылирезервы и фонды различного назначения в размерах,  необходимых для осуществления им своихфункций,  а также независимо от прибыли иубытков фонд переоценки по операциям с валютными ценностями.

Порядокобразования  и  использования резервов и фондов определяетсяСоветом директоров.

Таким образом,ЦБ РФ, как и большинство центральных банков ведущих капиталистических стран,является юридическим лицом, он национализирован, его действия и полномочияопираются на четкую законодательную базу<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

.Он регулирует банковскую сферу, издавая обязательные нормативные акты (вотличие от Банка Англии, который издает так называемые просьбы). Следовательно,сегодня правовое положение и фактическое место, занимаемое Банком России вфинансово-кредитной системе страны практически не отличаются от последних встранах, входящих в семерку наиболее развитых; незначительные отклонениямогут  лишь быть объяснены путемисторического развития банковских систем.

II. Организация и структура управления центральным банком

Четкоефункционирование центральных банков обеспечивается законодательно закрепленнойсистемой управления этим важнейшим финансово-кредитным механизмом. Центральныебанки, в том числе принадлежащие государству, строятся как акционерныеобщества. В связи с этим построение органов управления центральных банков вобщих чертах совпадает с аналогичной структурой иных национальных компаний.

Высшим органомуправления Банка Англии являетсядиректорат, возглавляемый управляющим. В директорат также входят заместительуправляющего и 16 директоров (четыре штатных и 12 по совместительству) из числаруководителей крупнейших компаний, в том числе банковских. Управляющийназначается правительством на срок в пять лет; срок полномочий директоров(назначаемых в том же порядке) <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">¾

четыре года. За ущерб, возникший в ходеосуществления функций Банка Англии по Закону 1987 г., члены директоратаотвечают лишь в случае, когдадоказана их недобросовестность.

Для  обсуждения конкретных  практических  вопросов при директорате действует специальный комитет казначейства, в составкоторого входят управляющий, его заместитель и пять директоров.

Организационноестроение  Банка Италии характеризуется известной сложностью, что отражаетспецифику исторического пути его развития от частного банка к государственномусо смешанным капиталом. Внутренняя структура Банка такова: во главе его стоитСовет директоров, состоящий из 12 членов и председателя. Центральный советпроводит в жизнь решения Межминистерского комитета, в состав которого входятпредседатель <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

министр казначейства, министр сельского хозяйства, министр внешней торговли,министр промышленности и торговли, министр труда и президент Банка Италии ирешения которого обязательны для государственного банка.

Местонахождениецентрального банка Италии <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">¾

г. Рим. Здесь расположены центральные органыуправления банком. Система центрального банка включает в себя подразделения егоцентральных органов и 97 отделений, расположенных в главных городах провинций,ряд представительств за рубежом.

В соответствиис уставом центрального банка система его руководящих органов включает в себяобщее собрание акционеров, Совет директоров, Исполнительный комитет и Советаудиторов.

Общее собраниеакционеров проводится 31 мая каждого года под председательством главы Советадиректоров. В работе общего собрания участвуют акционеры, каждый из которыхвладеет по меньшей мере 100 акциями в течение 3-х месяцев. Акционеры, владеющиеакциями, число которых колеблется от 100 до 500, имеют один голос на общемсобрании; каждые 500 акций свыше 500 дают один дополнительный голос. Основныефункции общего собрания <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">¾

утверждение годовых отчетов, назначениеаудиторов, установление размеров вознаграждения членов Совета директоров иСовета аудиторов.

Директороввыбирают на собраниях акционеров, проводимых на местах, сроком на 3 года.Однажды избранные директора могут быть избраны на ту же должность вновь. Советдиректоров осуществляет общее управление делами банка, а также назначаетпредседателя, генерального директора и двух заместителей генеральногодиректора.

Эти назначениядолжны быть утверждены декретом Президента Республики, издаваемым попредложению премьер-министра, с одобрения министра казначейства и с учетоммнения Совета Министров.

При решенииособо важных вопросов Совет директоров проводит консультации с Исполнительнымкомитетом, включающим в себя четырех директоров, которые назначаются на этидолжности ежегодно. Председатель Совета директоров одновременно являетсяпредседателем Исполнительного комитета. На заседаниях Совета директоров иИсполнительного комитета присутствуют генеральный директор (с правомсовещательного голоса), два заместителя генерального директора и председатель <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

министр казначейства.

Непосредственноеуправление банком осуществляет директорат, возглавляемый председателем Советадиректоров. Помимо председателя в директорат входят генеральный директор и дваего заместителя.

Федеративныйхарактер США находит свое отражениев структуре организации банков Федерального резерва. Управление в БФРосуществляется Советом директоров численностью девять человек. Совет директоровсостоит из трех классов ( все данные должности выборные): А – три члена отбанковских кругов; В – три члена от представителей торговли, сельскогохозяйства и промышленности и С – три члена, назначаемые Советом управляющихСФР.

Директорамикласса А не могут быть сенаторы и конгрессмены, класса В и С <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

должностные лица, директора и служащие банков.

БФР какполномочная корпорация может:

1)<span Times New Roman"">  

2)<span Times New Roman"">  

3)<span Times New Roman"">  

4)<span Times New Roman"">  

5)<span Times New Roman"">  

6)<span Times New Roman"">  

7)<span Times New Roman"">  

Вся системаФедерального резерва управляется с помощью трех органов: Совета управляющих СФР, Федерального консультативного совета,Федерального комитета по операциям на открытом рынке.

Совет управляющих системой Федеральногорезерва состоит из семи членов, назначаемых президентом по совету и с согласияСената. Срок полномочий каждого члена Совета управляющих <span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾

14 лет. Повторное избрание одного и того же лица на эту должность исключается.Признается незаконной практика занятия членами Совета управляющих любойдолжности в одном из банков-членов.

Обычно Советуправляющих собирается ежедневно для рассмотрения текущих вопросовкредитно-денежной политики, выполнения надзорных функций, возложенных на негоКонгрессом США, и рассмотрения административных вопросов, связанных сдеятельностью как самого Совета управляющих, так и всей системы Федеральногорезерва.

По закону Советуправляющих наделен следующими полномочиями:

1)<span Times New Roman"">    

<span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾члена системы Федерального резерва;

2)<span Times New Roman"">    

3)<span Times New Roman"">    

4)<span Times New Roman"">    

5)<span Times New Roman"">    

6)<span Times New Roman"">    

директоровкакого-либо банка Федерального резерва или отстранение их от должности;

7)<span Times New Roman"">    

8)<span Times New Roman"">    

9)<span Times New Roman"">    

10)<span Times New Roman"">

11)<span Times New Roman"">

устанавливать нормы обязательного резерва для каждогоокруга Федерального резерва и периодически пересматривать их.

12)<span Times New Roman"">

Советуправляющих является сложным органом: в его составе находится четырнадцатьподразделений:

1.<span Times New Roman"">   

2.<span Times New Roman"">   

<span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">¾представление разъяснений и дача рекомендаций по всем обсуждаемым в Советеуправляющих вопросам.

3.<span Times New Roman"">   

4.<span Times New Roman"">   

5.<span Times New Roman"">   

6.<span Times New Roman"">   

7.<span Times New Roman"">   

8.<span Times New Roman"">   

9.<span Times New Roman"">   

Также в составСовета управляющих входят группа советников и помощников, Совет позаконодательству. Постоянный издательский комитет осуществляет ежемесячноеиздание Бюллетеня Федерального резерва и др.

Федеральный консультативный советсостоит из двенадцати членов <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">¾

по числу округов Федерального резерва. Ежегоднона Совете директоров каждого банка Федерального резерва избирается от своегоокруга один человек в указанный совет. Собрания Федерального консультативногосовета должны происходить не менее четырех раз в год. Решения на собранияхсовета принимаются простым большинством голосов.

Федеральныйконсультативный совет обладает следующими полномочиями:

1)<span Times New Roman"">    

2)<span Times New Roman"">    

компетенцию Совета управляющих;

3)<span Times New Roman"">    

Федеральный комитет по операциям наоткрытом рынке состоит из всех членов Совета управляющих СФР и пятипредставителей двенадцати банков Федерального резерва США.

Собраниякомитета проходят в г. Вашингтоне, Федеральном округе Колумбия. Собрания должныпроводиться минимум четыре раза в год. Созыв собрания осуществляется по решениюпредседателя Совета управляющих СФР или по требованию любых трех членовкомитета.

Главная задачакомитета <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

рассмотрение, утверждение и доведение до сведения каждого федеральногорезервного банка или их группы правил по проведению им (ими) операций наоткрытом рынке.

Органами Немецкого Федерального банка являютсяЦентральный совет банка, директорат, а в главных управлениях, находящихся встолицах земель, <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾

правления. Центральный совет банка определяет денежную и кредитную политикуНФБ. Совет состоит из президента и вице-президента НФБ, членов директората ипрезидентов центральных банков земель. Президент, вице-президент входят всостав директората. Число прочих членов директората может быть до восьми.Последние годы их было шесть: это руководители отделов банка, которые отвечаюттакже за один, два, а иногда и больше центральных банков земель. Президент,вице-президент и другие члены директората назначаются федеральным президентомпо представлению федерального правительства. При составлении своего предложенияфедеральное правительство должно выслушать мнение Центрального совета банка.

В каждой землеНФБ имеет главное управление, которое обозначается как Центральный банк земли.Во главе этого банка стоит правление, состоящее из президента, вице-президентаи одного-двух членов правления. Президенты центральных банков земельназначаются федеральным президентом по представлению бундесрата. Бундесратделает свое представление на основании предложения компетентного учрежденияземли и с учетом мнения Центрального совета банка. Вице-президенты и другиечлены правлений центральных банков земель назначаются президентом НФБ попредставлению Центрального совета банка.

Членыдиректората и правлений назначаются на восьмилетний срок. Возможно, в видеисключения, назначение и на более короткий срок, но не менее чем на два года.

Центральныйсовет НФБ работает под председательством президента или вице-президента банка.Решения принимаются простым большинством поданных голосов, т. е. голосаотсутствующих не принимаются во внимание. Директорат отвечает за реализациюрешений, принятых Центральным советом банка. Он управляет и руководит банком,за исключением вопросов, отнесенных к компетенции центральных банков земель. Вчастности, на директорат возложено ведение дел с федерацией и ее особымимуществом, совершение сделок с кредитными

еще рефераты
Еще работы по банковскому делу и кредитованию