Реферат: Центральные банки и их функции

ВСЕРОССИЙСКИЙЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ    ИНСТИТУТ             ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙФАКУЛЬТЕТ               КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

По дисциплине: ДЕНЬГИ.КРЕДИТ. БАНКИ

ТЕМА РАБОТЫ:

Центральныебанки и их функции

Выполнила студентка 41 группы

ХакимоваЗульфия Факиловна

Личное дело № 02 дфд 20527

                                                             Преподаватель: Казакова О.Б.

г. Стерлитамак 2004 год.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1.    Центральный банк………………..……………………………..………….…..4   

 1.1 Организационная структура  Банка России………………………………….

 1.2 Функции центральногобанка………………………………………………..

 1.3 Пассивные и активные операциицентрального банка. Баланс России….12 2.  Денежно- кредитная политика центрального банка……...…………15  ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………...……………22

ЛИТЕРАТУРА………………………………………………….…………………2

Введение
Эффективное функционирование банковской системы — необходимое условиеразвития рыночных отношений в России, что объективно определяет ключевую рольцентрального банка в регулировании банковской деятельности. Поиск действенныхформ  и методов денежно-кредитногорегулирования экономики предполагает изучение и обобщение накопленного в этойобласти опыта стран с рыночной экономикой. Осуществляемая в этих странахденежно-кредитная политика является одной из составляющих экономическойполитики и позволяет сочетать макроэкономическое воздействие с быстройкорректировкой регулирующих мероприятий, оказывая им оперативную и гибкуюподдержку. В связи с этим большой интерес вызывают различные аспектыдеятельности центральных банков, являющихся основными проводниками официальнойденежно-кредитной политики. Изучение их опыта придает особую актуальностьвопросам, рассматриваемым в данном учебном пособии, в котором на основеобобщения зарубежного опыта анализируются статус и формы организациицентральных банков, их важнейшие функции.
В работе подробно рассмотрены форма организации центральных банков,  подробно проанализированы все основныефункции центрального банка. В контрольной работе рассмотрена важнейшая функцияцентрального банка — разработка и реализация денежно-кредитной политики, атакже основные рыночные инструменты денежно-кредитного регулирования: изменениеофициальной учетной ставки, применение минимальных резервных требований,операции на открытом рынке, а также некоторые методы административноговоздействия.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ   БАНК    РФ<span Arial Unicode MS"">

Большойэкономический словарь даёт следующее определение центрального банка:

— государственное кредитное учреждение, наделённое правом выпуска банкнот,регулирования денежного обращения, кредита и валютного курса, храненияофициального золотовалютного резерва. Является «банком банков», агентомправительства при обслуживании госбюджета.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

В банковской системе России ЦБ РФ (ЦБР) определёнкак главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится вгосударственной собственности и на него возложены функции общего регулированиядеятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно — кредитнойсистемы страны. Центральный банк призван приводить их деятельность всоответствие с общей экономической стратегией, и выступает ключевым агентомгосударственной денежно-кредитной политики, при этом со стороны ЦБР используютсяв первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаяхадминистративные.

Принципыорганизации и деятельности Центрального банка РФ  (Банка  России), его статус, задачи, функции,полномочия  определяютсяКонституцией  Российской  Федерации, Законом о Центральном Банке и другими федеральными законами.

1. Организационная структура  Банка России<span Arial Unicode MS"">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

  В систему Банка России входятцентральный  аппарат,  территориальные учреждения,  расчетно-кассовые  центры, вычислительные  центры,  полевые учреждения,  учебные заведения  и  другие предприятия,   учреждения   и организации,  в том  числе  подразделения безопасности   и   Российское объединение инкассации,необходимые для осуществления деятельности банка.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

Высшим органом Банка России являетсяСовет директоров <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">¾коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности БанкаРоссии и осуществляющий руководство и управление Банком России.

     Высшиморганом Банка России является Совет директоров  — коллегиальный орган,определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющийруководство и управление Банком России.

 Совет директоров выполняет следующие функции:

1)<span Times New Roman"">   

во взаимодействии с Правительством РоссийскойФедерации  разрабатывает  и обеспечивает  выполнение основныхнаправлений единой государственной денежно-кредитной политики;<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

2)<span Times New Roman"">   

утверждает годовой  отчет  Банка России и представляет егоГосударственной Думе;

3)<span Times New Roman"">   

рассматривает и утверждает смету расходов Банка Россиина очередной год не позднее 31 декабря предшествующего года, а такжепроизведенные расходы, не предусмотренные в смете;

4)<span Times New Roman"">   

определяет структуру Банка России;

5)<span Times New Roman"">   

устанавливает формы  и  размеры оплаты труда Председателя Банка России, членов Совета директоров, заместителей Председателя Банка России и другихслужащих Банка России;

6)<span Times New Roman"">   

принимает решения:

¾<span Times New Roman"">   

о создании и ликвидации учреждений и организаций  Банка России;

¾<span Times New Roman"">   

об установлении обязательных нормативов<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]  для кредитных организаций в соответствии состатьей 61 настоящего Федерального закона;

¾<span Times New Roman"">   

 о порядке формированиярезервов<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]кредитными организациями;

¾<span Times New Roman"">   

о величине резервных требований;

¾<span Times New Roman"">   

об изменении процентных ставок Банка России;

¾<span Times New Roman"">   

об определении лимитов операций на открытом рынке;

¾<span Times New Roman"">   

об участии в международных организациях;

¾<span Times New Roman"">   

об участии в капиталах организаций, обеспечивающихдеятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;

¾<span Times New Roman"">   

о купле  и  продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России, его учреждений,организаций и служащих;

¾<span Times New Roman"">   

о применении прямых количественных ограничений;

¾<span Times New Roman"">   

о выпуске и изъятии банкнот и монеты изобращения,  об общем  объеме выпуска наличных денег;

7)<span Times New Roman"">   

вносит  вГосударственную Думу предложения об изменении уставного

8)<span Times New Roman"">   

капитала Банка России;

9)<span Times New Roman"">   

утверждает порядок работы Совета директоров;

10)назначает главного аудитора БанкаРоссии;

11)утверждает  внутреннюю структуру Банка России,  положения о подразделениях Банка России,  учреждениях Банка России,  уставы организаций Банка России,  порядокназначения руководителей подразделений, учреждений и организаций Банка России;

12)определяет  условия допуска  иностранного капитала вбанковскую систему Российской Федерации и д.р.

СамБанк  России  образует единую централизованную систему свертикальной структурой управления (см. приложение 3).

2 Функции центрального банка

Средимногообразных функций центральных банков следует выделить основные, без которыхневозможно выполнение главной задачи центрального банка — сохранениестабильности национальной денежной единицы,- идополнительные, соответствующие решению этой задачи.
Основные функции, осуществляемые всеми без исключения центральными банками,разделяются на регулирующие, контрольные и обслуживающие.
К регулирующим функциям относятся:

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

 регулированиеденежно-кредитной сферы;

-<span Times New Roman"">                   

 регулированиеспроса и предложения на кредит.
Контрольные функции включают в себя:

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

Обслуживающие функции заключаютсяв:

-<span Times New Roman"">  


— кредитовании банковских учреждений и правительства;

-<span Times New Roman"">              

Важнейшейрегулирующей функцией, присущей всем без исключения центральным банкам,является разработка и проведение денежно-кредитной политики. Характерпроводимой центральным банком денежно-кредитной политики во многом зависит отстепени его независимости от правительства, которая может быть большей илименьшей, но никогда не является абсолютной. Например, целевые ориентирыизменения агрегатов денежной массы обычно определяются непосредственноцентральными банками. В то же время ни один центральный банк не можетсамостоятельно, без участия государства, установить тот или иной валютныйрежим.
С другой стороны, отмечаемые в последние десятилетия тенденции вденежно-кредитной сфере способствовали усилению независимости центральныхбанков. Так, имевшие место процессы либерализации движения капиталов и дерегулирования привели к повышению значения рыночныхинструментов и уменьшению роли административных методов регулирования. Это, всвою очередь, вызвало свертывание регламентирующих процедур и в определеннойстепени укрепило независимость центральных банков. Разработка и проведениеденежно-кредитной политики включают в себя:

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">        

 выбор основныхинструментов денежно-кредитной политики;

-<span Times New Roman"">        

 создание иведение статистической базы данных по денежной массе, кредитам и сбережениям;

-<span Times New Roman"">        

-<span Times New Roman"">                   


        Не менее важной регулирующейфункцией центрального банка является регулирование спроса и предложения накредит и иностранную валюту, осуществляемое посредством проведенияинтервенционных операций на денежном и валютном рынках. В целях сдерживаниякредитной экспансии центральные банки предпринимают меры по снижению уровняликвидности кредитно-банковских институтов, а для расширения кредитнойэкспансии осуществляют противоположные действия. Аналогичный характер имеютинтервенционные операции на валютном рынке (см. с. 118).Контроль зафункционированием кредитно-банковской системы — одна из контрольных функций центральногобанка — обусловлен необходимостью поддержания
стабильности этой системы, поскольку доверие к национальной денежной единицепредполагает наличие устойчивых и эффективно работающих кредитно-банковскихинститутов.

Как правило,надзор за кредитно-банковской системой осуществляют непосредственно центральныебанки, однако в Бельгии, Германии, Швейцарии и Японии органы надзораинституционально отделены от центрального банка. Несмотря на это, центральныйбанк самым тесным образом связан с ними, принимая участие в их деятельности илиоказывая консультационные услуги. В других странах центральный банкконтролирует деятельность кредитно-банковских учреждений совместно с другимиинститутами. Так, ФРС США осуществляет надзорную деятельность совместно с Федеральнойкорпорацией страхования депозитов, Службой контролера денежного обращения,уполномоченными органами штатов.

Не менееважной контрольной функцией центрального банка является осуществление валютногоконтроля и валютного регулирования.
Степень жесткости валютного контроля и валютного регулирования зависит преждевсего от общего валютно-экономического положения страны. Так, в развивающихсястранах контролю обычно подлежит весьма широкий круг операций по внешнимплатежам и расчетам, что обусловлено необходимостью регламентации расходованияиностранной валюты. Напротив, наиболее развитые в экономическом отношениистраны в настоящее время идут по пути либерализации валютного контроля.Обеспечение бесперебойного функционирования системы наличных и безналичныхрасчетов — одна из обслуживающих функций центрального банка. Первоначальнодеятельность центрального банка в этой сфере ограничивалась выпуском вобращение бумажно-денежных знаков. (Денежная эмиссия и в настоящее времясоставляет основу деятельности всех центральных банков.) В дальнейшем по мереразвития безналичных расчетов центральный банк стал выступать в ролиорганизатора и участника платежно-расчетных отношений. Находясь в центрепотоков денежных средств, центральные банки призваны обеспечивать быстрое ибесперебойное функционирование механизма безналичных расчетов и платежей.Вместе с тем непосредственное участие центральных банков в платежных системахне является обязательным — некоторые центральные банки ограничиваются контролемза деятельностью этих систем. Другая обслуживающая функция центрального банка — кредитование кредитно-банковских институтов и правительства. Являясь кредиторомпоследней инстанции, центральные банки предоставляют ссуды кредитно-банковскимучреждениям, испытывающим временные недостатки в финансовых ресурсах.Посредством кредитования правительства центральные банки осуществляютфинансирование государственного долга и дефицита государственного бюджета. Этоособенно широко используется в развивающихся странах, в которых ссуды центральногобанка правительству составляют значительную часть их активов. Напротив,развитые государства избегают подобную практику. В связи с этим данная функцияв настоящее время относится не к основным, а к дополнительным. Еще однаобслуживающая функция центрального банка — выполнение им роли финансовогоагента правительства, то есть ведение правительственных счетов и управлениеактивами различных правительственных ведомств. В некоторых странах, например вСША, центральные банки выполняют эту функцию совместно с коммерческими банками.В других государствах, например в Италии, центральные банки являютсяпрактически бухгалтерами государственных учреждений. Дополнительные функциицентрального банка не связаны непосредственно с его главной задачей (сохранениестабильности национальной денежной единицы), но способствуют ее реализации. Кчислу этих функций относятся управление государственным долгом, проведениеаналитических исследований и ведение статистической базы данных, изготовлениебанкнот и др.

Функции проведенияаналитических и статистических исследований по своему характеру могут бытьвесьма неодинаковыми и неравнозначными в центральных банках различных стран.Исследования в области денежно-кредитной и валютной политики в основномбазируются на данных платежных балансов. Это обусловило в некоторых странах(Бельгия, Германия, Франция, Нидерланды, Япония) делегирование центральномубанку функции сбора и анализа такого рода данных. Большинство центральныхбанков осуществляют исследования экономической конъюнктуры в реальном сектореэкономики. Некоторые центральные банки публикуют подробные результатыпроведенных исследований (федеральные резервные банки США, Банк Японии,Национальный банк Бельгии, Немецкий федеральный банк, Банк Франции, Банк Англиии др). Многие центральные банки изучают финансовоеположение предприятий и создают централизованные службы по банковским рискам(Национальный банк Бельгии, Немецкий федеральный банк, Банк Франции, БанкИталии, Банк Испании). Кроме того, в центральных банках Германии, Бельгии,Испании, Италии существуют централизованные базы данных балансов предприятий.

Задача всехцентральных банков — выпуск в обращение банкнот и обеспечение их циркулироватьна территории страны. При этом лишь немногие центральные банки (Италии, Великобритании,Бельгии, Испании и др.) имеют специальные структурные подразделения попроизводству банкнот. Отдельные центральные банки осуществляют связи снебанковской клиентурой и предоставляют общественные услуги. Все центральныебанки поддерживают корреспондентские отношения с финансовыми учреждениями своейстраны, другими центральными банками и международными финансовымиорганизациями. Однако коммерческие отношения с небанковской клиентурой всегдаявляются второстепенными. Центральные банки могут предоставлять определенныйнабор услуг коллективного пользования. В целях улучшения функционированиябанковской системы и отношений между коммерческими банками и их клиентуройнекоторые центральные банки, как уже было сказано, создают централизованныеслужбы по банковским рискам, контролируют неоплаченные векселя и пр.

1.3  Пассивные и активные операции центральногобанка.

       Баланс          России.

Среди операций банка различаютпассивные и активные операции.
Пассивные операциицентральных банков:

— Формирование уставных капиталов;

— Эмиссия денег;

— Хранение денежных средствгосударственных и местных бюджетов, а так же резервов коммерческих банков.

ЭМИССИЯ — выпуск в обращение денежных единиц. Эмиссию осуществляют
Центральные банки. Даннаяденежная единица называется национальной валютой. Эмиссия осуществляется вналичной ( выпуск денежных знаков )
и безналичной ( выпуск ценныхбумаг ) форме. Избыточная эмиссия ведет к
инфляции. Эмиссию ценных бумагосуществляют эмитенты. Эмитентами,
кроме ЦБ, могут быть икоммерческие банки. Фидуциарная эмиссия — модель,
при которой эмиссия отделяетсяот золотого запаса, т.е. норма выпуска денег,
не обеспеченных золотымзапасом. В настоящее время бумажные деньги выпусккаютсяв зависимости от потребностей оборота товарно-материальных ценностей.
Активныеоперации центрального банка:

— Кредитование коммерческих банков, расходов государства на содержание народногохозяйства

— Покупка золота и иностранной валюты;

Государственноеуправление рыночной экономикой предполагает гарантированное поддержаниецентральным банком деятельности коммерческих банков. Это связано с тем, чтопоследние являются рабочим звеном денежно-кредитной системы, непосредственноорганизующим кредитные отношения в народном хозяйстве.

2 Денежно-кредитная политика центрального банка

  

Денежно-кредитнаяполитика ЦБ представляет собой совокупность мероприятий, направленных наизменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставоки других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов. Ее цель — регулирование экономики посредством воздействия на состояние совокупногоденежного оборота, он включает в себя наличную денежную массу в обращении ибезналичные деньги, находящиеся на счетах в банках.

Денежно-кредитнаяполитика ЦБ направлена либо на стимулирование денежно-кредитной эмиссии — кредитная экспансия (оживление конъюнктуры в условиях падения производства),либо на ограничение денежно-кредитной эмиссии в периоды экономических подъемов- кредитная рестрикция (экономическая теория Кейнца).

ЦБ использует при проведении денежно-кредитнойполитики комплекс инструментов, которые различаются:

— форме их воздействия  (прямые и косвенные)

— объектам воздействия (предложениеденег и спрос на деньги)

— характеру параметров,устанавливаемых в ходе регулирования (количественные и качественные)

— срокам воздействия (краткосрочные и долгосрочные).
    По форме инструментыденежно-кредитного регулирования разделяются на административные (прямые) ирыночные (косвенные). Административными являются инструменты, имеющие формудиректив, предписаний, инструкций, исходящих от центрального банка инаправленные на ограничения сферы деятельности кредитного института. Онизанимают определенное место в практике центральных банков развитых стран, атакже получили широкое применение в развивающихся государствах.   Под инструментами рыночного характераподразумеваются способы воздействия центрального банка на денежно-кредитнуюсферу посредством формирования определенных условий на денежном рынке и рынкекапиталов. Рыночные (косвенные) инструменты отличаются большей гибкостью посравнению с административными, но результаты их применения не всегда адекватнынамеченной цели. Тем не менее, в настоящее время отмечается отход центральныхбанков развитых стран от прямых методов воздействия к рыночным.
    По характеру параметров,устанавливаемых в процессе воздействия центрального банка на денежную сферу,инструменты денежно-кредитного регулирования разделяются на количественные и качественные.
    Посредством использованияколичественных методов оказывается влияние на состояние кредитных возможностейбанков, а следовательно, и на денежное обращение в целом.    Качественные инструменты представляют собойвариант прямого регулирования качественного параметра рынка, а именно — стоимости банковских кредитов.

   По срокам воздействия инструментыденежно-кредитного регулирования разделяются на долгосрочные и краткосрочные всоответствии с задачами реализации ближайших и перспективных целейденежно-кредитной политики. Под долгосрочными (конечными) целямиденежно-кредитной политики подразумеваются те задачи центрального банка,реализация которых может осуществляться от 1 года до нескольких десятилетий. Ккраткосрочным относятся инструменты воздействия, с помощью которых достигаютсяпромежуточные цели денежно-кредитной политики.

   Основными инструментами денежно-кредитногорегулирования, наиболее часто
используемыми центральными банками зарубежных стран, являются установлениеминимальных резервных требований, рефинансирование коммерческих банков,регулирование официальной учетной ставки и операции на открытом рынке. Однакоэтим не исчерпывается арсенал инструментов денежно-кредитного регулирования. Внекоторых странах центральные банки прибегают к таким методам, как установлениекредитных ограничений лимитирование уровня процентныхставок по депозитам и кредитам коммерческих банков, портфельные ограничения идр. Выбор и сочетание инструментов денежно-кредитного регулирования зависит,прежде всего, от задач, которые решает центральный банк на том или ином этапеэкономического развития.
    На начальных этапах перехода крыночным отношениям наиболее результативными являются прямые методывмешательства центрального банка в денежно-кредитную сферу: административноерегулирование депозитных и кредитных ставок коммерческих банков, установлениепредельных объемов кредитования банком своих клиентов, изменение уровняминимальных резервов. По мере развития рыночных отношений наблюдается переход крыночным (косвенным) методам регулирования денежной массы, и прежде всего коперациям на открытом рынке и изменению уровня процентных ставок.

2.2. Регулирование официальной учетной ставки<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

Учетнаяставка используется ЦБ в операциях с коммерческими банками по учетукраткосрочных государственных облигаций, коммерческих векселей и других ценныхбумаг,  отвечающих требованиям ЦБ иявляется оперативным инструментом государственного влияния на рынок ссудныхкапиталов (в зависимости от его состояния может меняться в течение года).

Официальная учетная ставка служит ориентиром длярыночных процентных ставок; её изменение по предоставленным центробанкомкредитам, увеличивая или сокращая предложение кредитных ресурсов, регулируеттем самым и спрос на них.

Исходя изучетной ставки определяются ставки, взимаемые коммерческими банками по своимссудам, и размеры процентов, выплачиваемых вкладчикам по депозитам и другимсчетам. Широкое применение изменения учетной ставки обусловлено простотойприменения. Повышение (в антиинфляционных целях) учетного процента, т.е.политика  

« дорогих денег»  ограничивает для коммерческих банковвозможность получить ссуду в центробанке иодновременно увеличивает цену денег, предоставляемых в кредит коммерческимибанками. В результате кредитные вложения в экономику сокращаются и,следовательно, тормозится дальнейший рост производства. Курс же на понижениеучетной ставки, политика «дешевых денег», наоборот, выступает факторомразвёртывания кредитных операций и ускорения темпов экономического развития.

Посколькупрактически все банки в той или иной степени прибегают к кредитам ЦБ, влияниеустанавливаемых им ставок распространяется на всю экономику.

2.3Операции на открытом рынке

Операции на открытом рынке, т.е. купля-продажа по  заранее установленному курсу ценныхбумаг, в том числе государственных, формирующих долг страны. Это считаетсянаиболее гибким методом регулирования кредитных вложений и ликвидностикоммерческих банков.

Операции центробанка на открытом рынке оказывают прямое воздействиена объём свободных ресурсов, имеющихся у коммерческих банков, что стимулируетлибо сокращение, либо расширение кредитных вложений в экономику, одновременновлияя на ликвидность банков (соответственно уменьшая или увеличивая её). Этовоздействие осуществляется посредством изменения центробанкомцены покупки у коммерческих банков или продажи им ценных бумаг.

При жесткойре-стрикционной<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]политике, направленной на отток кредитных ресурсов с денежного рынка, центробанк уменьшает цену покупки, тем самым, увеличиваяили уменьшая её отклонение от рыночного курса.

Операции наоткрытом рынке различаются в зависимости от:

условийсделки: купля-продажа за наличные или купля на срок с обязательной обратнойпродажей — обратные операции;

объектовсделок: операции с государственными или частными бумагами;

срочностисделки: краткосрочные (до 3 мес.), долгосрочные (до 1 года и более) операции сценными бумагами;

сферыпроведения операций: только на банковском секторе рынка ценных бумаг или и на небанковском секторе рынка;

способа установленияставок: определяемых или центральным банком или рынком.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

2.4 Проведение валютной политики.

Банк России представляетинтересы Российской Федерации во взаимоотношениях с центральными банкамииностранных государств, а также в международных   банках  и    иных    международных    валютно-финансовых организациях.

ЦБ является проводникомгосударственной валютной политики, включающей в себя комплекс мероприятий,нацеленных на укрепление внешнеэкономических позиций страны и  осуществляет эту   функцию   в соответствии с Законом Российской Федерации«О валютном  регулировании  и валютном контроле» и федеральнымизаконами.

Отимени правительства ЦБ регулирует резервы иностранной валюты и золота, являетсятрадиционным хранителем государственных золотовалютных резервов. Оносуществляет регулирование международных расчетов, платежных балансов,участвует в операциях мирового рынка ссудных капиталов и золота. ЦБ, какправило, предоставляет свою страну в международных и региональныхвалютно-кредитных организациях.

Для  осуществления своих  функций  Банк России  может открыватьпредставительства в иностранных государствах.

2.5 Рефинансирование коммерческих банков.

Рефинансированиекоммерческих банков, т.е. предоставление им заимствований в случаях, когда онииспытывают временные финансовые трудности. Цель рефинансирования — воздействиена состояние денежно-кредитной сферы. Выполняя функцию рефинансирования, ЦБвыступает в качестве банка банков.

Кредитырефинансирования предоставляются только устойчивым банкам, испытывающимвременные финансовые трудности, и различаются в ависимостиот:

формыобеспечения (учетные и ломбардные кредиты);

методовпредоставления (прямые кредиты и кредиты, предоставляемые на основе проведенияаукционов);

сроковпредоставления (среднесрочные -  на 3-4мес. и краткосрочные — на 1 день или несколько дней);

целевогохарактера (корректирующие кредиты и продленные сезонные кредиты).

 При проведении денежно-кредитной политики Банк России имеет правоосуществлять следующие операции с российскими и  иностранными  кредитными организациями:

    1)  предоставлять  кредиты на  срок  не более  одного   года  под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное неустановлено федеральным законом о федеральном бюджете;

    2) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя, имеющие, какправило, товарное происхождение, со сроками погашения не более  шести месяцев;

    3) покупать и продавать государственные ценные  бумаги на  открытом рынке;

    4) покупать и продавать облигации, депозитные  сертификаты  и  иныеценные бумаги со сроками погашения не более одного года;

    5) покупать  и  продавать иностранную  валюту,  а также  платежные документы иобязательства в иностранной валюте, выставленные  российскими и иностранными кредитнымиорганизациями;

    6) покупать, хранить, продавать драгоценные  металлы  и  иные  виды валютных ценностей;

    7) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать нахранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;

    8) выдавать гарантии и поручительства;

    9) осуществлять операции с финансовыми инструментами,  используемыми для управления финансовымирисками;

    10)  открывать  счета  в   российских   и  иностранных   кредитныхорганизациях на территории Российской Федерации и иностранных государств;

11) осуществлять другие банковские операцииот  своего  имени, если это не запрещено законом.

Обеспечением для кредитов Банка России могутвыступать:

     — золото и другие драгоценные металлы в различной форме;

    — иностранная валюта;

    — векселя в российской и иностранной валюте со  сроками погашения  до шести месяцев;

-<span Times New Roman"">         

государственные ценные бумаги.Заключение

Таким образом, Банк России имеет двойственную правовуюприроду. Он одновременно и орган государственного управления специальнойкомпетенции и ю

еще рефераты
Еще работы по банковскому делу и кредитованию