Реферат: Правонарушение и юридическая ответственность
<span Times New Roman",«serif»">Оглавление
TOC o «1-3» 1. Оправонарушении… GOTOBUTTON_Toc403578838 PAGEREF_Toc403578838 1
1.1 Признаки правонарушения, совокупность правонарушений. GOTOBUTTON_Toc403578839 PAGEREF_Toc403578839 1
1.2 Правонарушение - нарушение нормы права.… GOTOBUTTON_Toc403578840 PAGEREF_Toc403578840 7
1.3 Правонарушение - нарушение социальных интересов и справедливости. GOTOBUTTON_Toc403578841 PAGEREF_Toc403578841 10
2. О причинах правонарушений… GOTOBUTTON_Toc403578842 PAGEREF_Toc403578842 13
2.1 Причины-условия правонарушений. Экономический и психологический факторы.GOTOBUTTON_Toc403578843 PAGEREF_Toc403578843 13
2.2 Информационный и юридический факторы.… GOTOBUTTON_Toc403578844 PAGEREF_Toc403578844 17
2.3 Социальный и биологический факторы .… GOTOBUTTON_Toc403578845 PAGEREF_Toc403578845 19
3. О юридической ответственности за правонарушения GOTOBUTTON _Toc403578846 PAGEREF _Toc403578846 20
3.1 Понятие юридической ответственности .… GOTOBUTTON_Toc403578847 PAGEREF_Toc403578847 20
3.2 Вина - принципиальное основание ответственности.… GOTOBUTTON_Toc403578848 PAGEREF_Toc403578848 22
3.3 Неотвратимость и индивидуализация ответственности.GOTOBUTTON_Toc403578849 PAGEREF_Toc403578849 23
4. Список литературы.… GOTOBUTTON_Toc403578850 PAGEREF_Toc403578850 26
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;letter-spacing:1.0pt;mso-font-kerning: 12.0pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; mso-no-proof:yes">1.<span Times New Roman""> Î ïðàвонарушении1.1<span Times New Roman""> правонарушения, совокупность правонарушений.
П.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;letter-spacing:1.0pt;mso-font-kerning: 12.0pt;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
-это нарушение права, акт, противный праву, закону, его нормам, содержащим юридические обязанности и запреты.П. — деяние, поведение, поступки людей, действия или бездействия.
«Лишь постольку, поскольку я проявляю себя, постольку я вступаю в область действительности, — я вступаю в сферу, подвластную законодателю. Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом. Мои действия это единственная область, где я сталкиваюсь с законом.» — Ленин. Нельзя считать П. не проявленные через поступки образ мыслей, чувства. Деяние человека выражается или в виде действия или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие — один из видов поведения Оно противоправно, если закон предписывает действовать в соответствующих ситуациях.
Непременным признаком поведения, имеющего юридическое значение, является
психологический признак, состоящий в том, что правовое (как правомерное, таки противоправное) поведение находится под актуальным или потенциальным контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаваться П. «поведение» в состоянии невменяемости, недееспособности и во всех случаях непроизвольной «моторной» активности, не контролируемых сознанием и волей человека.
П. нарушают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняют вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в отрицательных последствиях П., представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими,стеснение свободы поведения других субъектов. Вред - непременный признак каждого П.
Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом.
Так, если объектом П. является собственность, то вред будет материальным, измеримым, восполнимым, различной степени значимости для потерпевшего. При повреждении здоровья может возникнуть имущественный, измеримый, возместимый вред и моральный (неизмеримый, невозместимый). Загрязнение окружающей среды, отрицательно влияющее на здоровье и другие объекты, вызывает трудно измеримый материальный вред. Нарушение правил уличного движения, не повлекшее аварии, не вызывает материального вреда, но создаёт опасные ситуации, нарушает общественный порядок, наносит ему вред.
Наличие вреда - необходимый признак всякого П., характеризующий всеП. в качестве общественно опасных деяний.
Если сопоставить отдельные преступления с конкретными проступками, то, как правило, степень общественной опасности первых выше, чем вторых. Однако такой вывод не всегда можно сделать применительно к П., учитывая как материальный, так и моральный вред. Например, такие наиболее опасные преступления, как разбой с целью завладения имуществом, имеют единодушную отрицательную оценку. Но так называемые мелкие хищения и тому подобные П. (не относящиеся к преступлениям) в совокупности наносят значительно больший как материальный, так и моральныйвред обществу. Большая степень общественной опасности характеризуетпреступления в целом, что не исключает наличия отдельных административных , трудовых, гражданских П. высокой общественной опасности.
Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак П. Невиновных П. ( невиновной противоправности ) не существует.
Деятельность организаций и лиц, использующих источники повышенной опасности (машины, механизмы, транспортные средства) не запрещена правом и, следовательно, правомерна. Но их применение не исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Гражданское законодательство предусматривает возмещение вреда,
причинённого правомерными действиями, в установленных законом случаях. К ним относят причинение вреда, возникающее при исполнении правомерных обязанностей.
Пример: <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Пожарные причинили ущерб имуществу
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">при тушении пожара<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">Без сознания и воли нет деяния ни противоправного, ни правомерного.
Это не вызывает сомнения в отношении невменяемых, недееспособных(душевнобольных, малолетних), которые могут «неразумно» причинить вред.
Если малолетний или невменяемый причинит вред, то это не является противоправным правонарушением и не влечёт ответственности.
Основанием возникновения обязанности по возмещению случайно возникшего вреда служит не правонарушение (его в данном случае нет), а событие. К событиям, то есть юридическим фактам, возникающим помимо воли и сознания людей, следует относить не только явления природы, непреодолимую силу (force major - форс мажор), но также и случай.
Правонарушение - определённое, не только чисто внешнее, но и внутреннее психическое, а именно отрицательное отношение нарушителя к правовому предписанию и охраняемому им интересу и, следовательно, субъективное виновное поведение. Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение норм объективного права. Категория противоправности субъективна, поскольку применима лишь к сознательным, волевым поступкам человека. Она имеет объективно-субъективный характер, каки некоторые иные социальные категории.
Итак, если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствиевины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушенияи исключает юридическую ответственность. Но если в нормативном актеустановлены конкретный запрет или юридическая ответственность, а за нарушение этих предписаний ни в данном акте, ни в других нормах не установлена мера ответственности, то нарушение закона или неисполнениеобязанности утрачивает характер правонарушения.
С учётом вышеупомянутого П. можно определить как антисоциальное (общественно опасное, вредное) , противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
П. совершаются людьми — субъектами П. Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В гражданском праве такогосовпадения нет. Закон признаёт ответственными субъектами П. дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определённого возраста иобладающих полноценной психикой. Уголовная ответственность наступаетпо достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная - с 16 лет; ответственность по трудовому праву с 16 лет; по гражданскому законодательству ответственность в полном объёме возникает с 18 лет и частичная - с 15 лет.
С учётом общественной опасности П. принято делить на две группы: преступления и иные П. (или проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Различие этих двух групп П. проводится и с учётом процессуального законодательства. Так в практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские: первые рассматриваются на основе уголовно-процессуального, а вторые — гражданско-процессуального законодательства.
Между различными П. может существовать определённая связь. Так нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, квалифицируемому как преступление. Одни виды правонарушений являются причинами или условиями других.
Одно деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательстваи одновременно влечь несколько различных санкций.
Пример: <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Виновное повреждение здоровья гражданина собственником автомашины влечёт гражданско-правовую обязанность по возмещению материального вреда
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">, <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">административную (лишение водительских прав) и уголовную ответственность<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Существует также психологическая связь П.: безнаказанность за совершение мало опасных (гражданских, трудовых, административных) П. создаёт уверенность в безответственности и безопасности совершения, более опасныхП., в том числе и преступлений.
1.2<span Times New Roman""> - нарушение нормы права.Нормы права обязывают, запрещают, устанавливают, разрешают то или иное поведение, организуя тем самым общественные отношения. Правовые нормы имеют точное конкретное содержание. В отличие от других правил(морали, этики, нравственности, выполнение которых выполнение которыхзависит от субъективного усмотрения и обеспечивается общественным мнением) правовые нормы общеобязательны для всех, кто подпадает под сферу их действия: их исполнение обеспечивается принудительной силой государства. Правом может считаться лишь то, что официально установлено государством в качестве правила поведения. Нормативность права составляетего неотъемлемое свойство. Нарушение свобод, прав, правоотношений, деформация правосознания может квалифицироваться П. только тогда, когданазванные категории входят в содержание правовых норм, то есть когдаодновременно нарушается конкретная норма права.
С пониманием юридической нормы связан вопрос о нормах прямого (непосредственного) и непрямого (опосредствованного) действия, возникающий применительно к конституционным положениям. В первом случае конституционные нормы применяются самостоятельно (прямо) при решении конкретных дел; во втором - они нуждаются в развитии, конкретизации через отраслевые нормы и могут применяться только в сочетании споследними. Так даже некоторые нормы конституции, определяющие избирательную систему, компетенцию высших органов государственной властии управления, имеют конкретный характер и являются нормами непîсредственного прямого действия. Не обладает признаками нормативности преамбула и положения-принципы конституции (имеющие впрочем, важноеполитическое значение). Они должны быть опосредствованы отраслевымзаконодательством.
Правила общежития, морально-этические принципы не относятся к источникам права. Они могут служить целям толкования правовых норм, выяснения их смысла, ничего не добавляя, не привнося в содержание закона.
Правовые нормы и правила общежития, этика, мораль не могут противопоставляться: поведение, соответствующее правовому предписанию, не может расцениваться как аморальное, неэтическое.
Абсолютно несостоятельны и вредны прочно укоренившиеся на «бытовом уровне» представления о том, что в том или ином конкретном случае суд долженбыл бы решить дело не по «формальной букве закона», а «по совести».
Пример:<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Супружеская пара долгое время прожила в незарегистрированном установленным порядком браке
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">. <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Один из супругов умирает<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">. <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Суд признаёт право наследования имущества (довольно значительного) за дальним родственником<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">умершего<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">. <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">На решение не повлияли апелляции от имени трудового коллектива в<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">административные и общественные инстанции с призывом «войти в положение»<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">, <span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«решить по совести»<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US">.<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Существует представление о том, что возможно использование прав одним субъектом в противоречии с их назначением, в противоречии с правами и интересамидругих субъектов или общества, то есть, возможно, злоупотребление правом. Нотермин «злоупотребление правом» лишен смысла, поскольку соединяет исключающие друг друга понятия. Осуществление права не может быть противоправным, а, следовательно, и злоупотреблением. Действия, называемые злоупотреблением правом в действительности совершаются за пределами права, когда лицо переходит границы разрешённого, то есть действует вопреки праву.
Только закон (нормативный акт) определяет границы права. Не исключается, что в отдельных случаях в самом законе граница проведена не в полном соответствии с общественными и личными интересами. Однако и в таких случаяхизменение закона допустимо путём, указанным в законе, то есть изменение егозаконодателем. «Исправление», «улучшение» закона в порядке его применения, втом числе и судебной практикой, недопустимо.
В развитой, полноценной правовой системе должна соблюдаться некая юридическая иерархия норм и законность правовых актов. Существует иерархия междузаконами и подзаконными актами, а также иерархия самих законов и иерархияподзаконных актов. Законы неоднозначны по своей юридической силе. Высшейюридической силой обладают конституционные законы по отношению к текущимзаконам; союзные законы по отношению к законам союзных и автономных республик (Мы знаем, что именно так и было во времена, предшествовавшиепресловутой «перестройке» и последовавшей за ней не менее кошмарной «реформации» . Какой хаос царит в правовой системе так называемой «демократической „ России - общеизвестно. Как в законодательной , так и вправоприменительной сфере) . Иерархия предполагает, что закон низшей юридической силы должен соответствовать закону высшей юридической силы; не подлежит применению текущий закон, противоречащий конституционному; не применяется республиканский закон, противоречащий союзному; не имеет силы закон, противоречащий новому закону равной юридической силы. Как и законы, подзаконные акты находятся в строгой иерархии.
Не исключено, когда подзаконный акт нижестоящего органа соответствуетакту вышестоящего, однако последний издан с нарушением закона. В этомñлучае все подзаконные акты, не соответствующие закону, являются противозаконными. При коллизии подзаконных актов, изданных одним органом, применению подлежит более новый по времени издания акт.
Неисполнение предписаний нормативного акта, хотя и формально не отменённого, но не удовлетворяющего требованиям иерархии и законности, не может квалифицироваться как П.
1.3<span Times New Roman“»> - нарушение социальных интересов и справедливости.Воля господствующих индивидов - класса, народа становится государственной волей, выраженной в праве и обусловленной классовыми или общенародными интересами. Следовательно, П. есть нарушение общественных и личных интересов.
Интересы возникают на основе потребностей как одной из первичных общественных связей, выражающих нуждаемость в необходимых условиях для существования и развития. Понимание потребностей, осознание необходимости их удовлетворения приводит к интересам.
Субъективное право - это предоставляемая государством через нормы объективного права юридическая возможность субъекта действовать (вести себя определённым образом), требовать соответствующего поведения от других, пользоваться социальным благом, обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения личных интересов.
П. нарушают как норму объективного права, так и общественные и личные интересы, субъективные права.
Охраняемый законом интерес характеризуют как юридически предусматриваемое стремление субъекта к достижению тех благ, обладание которыми дозволено государством.
Различие между субъективным правом и законным интересом усматривается в том, что первое может быть реализовано немедленно, является </sp