Реферат: Административная ответственность за налоговые правонарушения

Содержание

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

 TOC o «1-3» Введение… PAGEREF_Toc414421232 h 3

Административные правонарушения в области налогового права. Виды налоговыхправонарушений и их причины.… PAGEREF_Toc414421233 h 4

Причины налоговых правонарушений.… PAGEREF_Toc414421234 h 5

Виды налоговых правонарушений.… PAGEREF_Toc414421235 h 6

Должностные лица предприятий, организаций, учреждений, ответственные заналоговые правонарушения.… PAGEREF_Toc414421236 h 7

Принципы административной ответственности за налоговые правонарушения.              PAGEREF_Toc414421237 h 8

Понятие малозначительности в налоговом и административном праве.… PAGEREF_Toc414421238 h 10

Административные санкции за налоговые правонарушения.… PAGEREF_Toc414421239 h 11

Порядок рассмотрения дел об налоговых правонарушениях.… PAGEREF_Toc414421240 h 15

Протокол.… PAGEREF_Toc414421241 h 15

Гарантии защиты лиц, привлекаемых к административной ответственности заналоговые правонарушения.    PAGEREF_Toc414421242 h 16

Постановление налогового органа по делам об налоговых правонарушениях.… PAGEREF_Toc414421243 h 17

Порядок обжалования вынесенного постановления.… PAGEREF_Toc414421244 h 18

Возможность принудительного исполнения вынесенного постановления.… PAGEREF_Toc414421245 h 19

Заключение.… PAGEREF_Toc414421246 h 20

Список используемой литературы.… PAGEREF_Toc414421247 h 21

Приложение 1… PAGEREF_Toc414421248 h 22

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

Введение

<span Arial",«sans-serif»">В обществе сейчас бытует мнение, чтоналоговые правонарушения это только лишь незаконное уклонение от уплаты налоговналогоплательщиками. Это не так, хотя неуплата налогов и является в данноевремя наиболее часто встречающимся видом налоговых правонарушений, существуетмасса других видов деяний подобного рода, совершаемых другими участникаминалоговых отношений. Поэтому целью своей работы, я определил задачу объяснитьчеловеку незнакомому с данной сферой права, что такое налоговое правонарушениеи какие меры административной ответственности предусмотрены за него. 

Административныеправонарушения в области налогового права. Виды налоговых правонарушений и ихпричины.

Административное правонарушение(проступок) — это посягающее на государственный или общественный порядок, праваи свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное,виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за котороезаконодательством предусмотрена административная ответственность.Противоправность такого действия выражается в нарушении общеобязательныхправил, которые устанавливает государство с целью защиты интересов общества,предприятий, учреждений и организаций, а также граждан. Одним из признаковтакого рода правонарушения является то, что за его совершение законодательствомустановлена именно административная ответственность.

Составы административных правонарушений,такие, как правонарушения в области охраны окружающей природной среды,памятников истории и культуры, правонарушения в области торговли и финансов ит.д., содержатся в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях (КоАП).

Разновидностьюадминистративных правонарушений, не содержащихся в КоАП РСФСР, являютсяадминистративные правонарушения — нарушения налогового законодательства, илиналоговые правонарушения.

Такимобразом, налоговое правонарушение есть противоправное, виновное деяние, в видеумышленного либо не умышленного действия или бездействия субъекта налоговыхправоотношений, нарушающее права и интересы участников данного видаобщественных отношений, за которое законодательством установлена определённаяответственность  финансового,административного либо уголовного характера.

Противоправностьналогового правонарушения заключается в несоблюдении правовой формы данногодеяния, виновность состоит в совершении данного нарушения умышленно или понеосторожности.

Значительнаячасть составов административных правонарушений, за которые предусмотренаадминистративная ответственность, содержится в п. 12 #M12293 0 9000022 1265885411 83 1985646365 49560517 4257889665463043860 1088328 1839791597ст. 7 Закона РСФСР «О Государственнойналоговой службе РСФСР»#S ив других законодательных и нормативных актах.

Причины налоговыхправонарушений.

Причинывозникновения налоговых правонарушений в России, на мой взгляд, всегда былиодни и те же, а если и менялись, то незначительно. Все эти причины можноразделить на три условных категории:

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

Российскоеналоговое законодательство чрезвычайно объёмно, его нормы распылены по большомуколичеству законодательных актов. Более того, в эти нормативные акты постоянновносятся изменения и дополнения. Эти нестабильность и сложность налоговогозаконодательства и являются теми причинами правового характера.

Экономическиепричины обусловлены действием  довольновысоких налоговых ставок и невозможностью (или нежеланием) некоторыхналогоплательщиков своевременно и в полном объеме платить налоги.

Моральнымипричинами являются, по моему мнению, низкая правовая культура, неприязненноеотношение к имеющейся налоговой системе и, не в последнюю очередь, корыстьналогоплательщиков. Низкая правовая культура обусловлена историческим фактором- существование института налогового права, в более-менее цивилизованном виде,насчитывает в России не многим более ста лет. За это время не смогласформироваться в стране культура, подобная налоговой культурезападноевропейских государств, где история сбора налогов насчитывает много веков.Ведь это на фоне борьбы с единоличной властью монарха на ввод и сбор налогов, встранах западной Европы сформировался институт парламента.

Неприязненноеотношение к имеющейся налоговой системе основывается на предыдущих причинах,налогоплательщик не может уважать систему, которая не уважает его, как налогоплательщика, не учитывает еговозможность оплаты налогов.

Корысть,умысел при уклонении от уплаты налогов играют не последнюю роль в причинахсуществования налоговых правонарушений. Однако, не все правонарушения подобного характера имеют личнуюмотивацию.

 Руководители, могут использовать сокрытые отналогообложения средства на развитие своего предприятия. И у них существуетзаинтересованность иного рода, выражающаяся в стремлении улучшить финансовоесостояние своего предприятия.

Как видно извышеописанного, на возникновение налоговых правонарушений влияют причины нетолько субъективного, но и объективного характера, что следует учитывать всложившейся в стране экономической обстановке.

Виды налоговыхправонарушений.

Налоговыеправонарушения можно разделить на категории по нескольким основаниям. Взависимости от характера совершённого деяния, правонарушения делят на:

*<span Times New Roman"">              

 административные;

*<span Times New Roman"">              

 дисциплинарные;

*<span Times New Roman"">              

 уголовные.

<span Times New Roman",«serif»">Об этом и говорится в п. 2 #M12293 1 9000022 1265885411 24257 4465190873633358302 4 1154227421 2486840779 1870688684ст. 13 Закона РоссийскойФедерации от 21.03.91 г. No 943-1 «Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации»:#S“…должностные лица и граждане, виновные в нарушении налоговогозаконодательства, привлекаются в установленном законом порядке кадминистративной, уголовной и дисциплинарной ответственности…”

Исходя изнаправленности подобных деяний (объекта правонарушения) их можно разделить на:

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

В своейработе я разберу из первой классификации лишь те из налоговых правонарушений,за которые предусмотрены меры административной ответственности.

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

Должностныелица предприятий, организаций, учреждений, ответственные за налоговыеправонарушения.

Согласно ст. 15 КоАП РСФСР должностныелица подлежат административной ответственности за административныеправонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраныпорядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровьянаселения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебныеобязанности.

Должностными лицами предприятий,учреждений, организаций, которые могут быть привлечены к административнойответственности за налоговые правонарушения, являются руководитель предприятияи главный бухгалтер, совершившие административное правонарушение.

Понятие должностного лица в Кодексе обадминистративных правонарушениях отсутствует. Ранее оно содержалось в #M12293 2 9037819 1265885411 76180303515488805 1044972586 396586 3854196890 1474585994 3515488805ст. 170 УКРСФСР#S.

В настоящее время понятие должностноголица раскрывается в ст. 285 #M122919037819УК РФ#S. Согласнопримечанию 1 к данной статье должностными признаются лица, постоянно, временноили по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либовыполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственныефункции.

Согласно #M12293 3 9032598 1265885411 82 57404379 642377912 3770069004294967294 3561245359 77ст. 6 Закона Российской Федерации от 21.11.96 г.№129-ФЗ «О бухгалтерском учете»#S за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдениезаконодательства при выполнении хозяйственных операций ответственность несутпрежде всего руководители предприятий.

Статья 7 настоящего Закона раскрываетобязанности по ведению бухгалтерского учета на предприятии, своевременномупредставлению полной и достоверной информации главными бухгалтерамипредприятий.

Принципыадминистративной ответственности за налоговые правонарушения.

При применении административных методоввоздействия к должностным лицам предприятий, учреждений и организаций(руководителю и главному бухгалтеру) необходимо установление вины, поскольку всоответствии с п. 12 #M12293 4 90000221265885411 83 1985646365 49560517 4257889665 463043860 1088328 1839791597ст.7 Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР»#S за нарушения налоговогозаконодательства (административные правонарушения) привлекаются кадминистративной ответственности должностные лица виновные в совершенииадминистративных налоговых правонарушений.

При этом вина как субъективное понятиеподразумевает умысел или неосторожность лица по отношению к деянию.

Согласно общим нормам административногоправа, в том числе и применительно к налоговым правонарушениям административнойответственности согласно ст. 13 КоАП РСФСР подлежат лица, достигшие к моментусовершения административного правонарушения 16-ти летнего возраста.

Административная ответственность — эторазновидность юридической ответственности. Она так же, как и уголовная,гражданско-правовая, дисциплинарная, материально наступает только при наличииправонарушения. Разные виды неправомерного поведения влекут за собой иприменение различной юридической ответственности.

В настоящее время действует большое числообщеобязательных правил. К ним относятся, например, правила поведения вобщественных местах, дорожного движения и пользования средствами транспорта,воинского учета, в том числе и общеобязательные правила по соблюдениюналогового законодательства.

Административная ответственность имеетряд особенностей:

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

5.<span Times New Roman"">    

К административной ответственности могут бытьпривлечены как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лицабез гражданства.

Законодатель, проявляя гуманизм, в ст. 9КоАП РСФСР установил, что акты, смягчающие или отменяющие ответственность заадминистративные правонарушения, имеют обратную силу, т. е. распространяются ина правонарушения, совершенные до издания этих актов. Акты, устанавливающие илиусиливающие ответственность за административные правонарушения, обратной силыне имеют.

Лицо, совершившее административноеправонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства,действующего во время совершения правонарушения.

Время вступления в силу нормативного актаоб административной ответственности может быть указано в самом акте. Действиенормативного акта распространяется на отношения, возникшие после его введения.

Если по закону административнаяответственность после совершения проступка смягчилась, то дело должно решатьсяна основе новых норм, а не тех, которые действовали в момент его совершения.

Лицо, совершившее административноеправонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства,действующего по месту совершения правонарушения. С учетом возможностинесовпадения места совершения административного правонарушения и местарассмотрения дела о нем законодатель специально установил, что производство поделам об административных правонарушениях ведется на основаниизаконодательства, действующего по месту рассмотрения дела об административномправонарушении.

Понятие малозначительностив налоговом и административном праве.

Действующие налоговое законодательство иадминистративное законодательство не содержат запрета на прекращениеадминистративных дел производством за малозначительностью (ст.22 КоАП РСФСР)совершенного правонарушения должностными лицами предприятий, учреждений иорганизаций. В связи с этим при малозначительности совершенногоадминистративного правонарушения начальник налогового органа (или егозаместитель) может освободить нарушителя от административной ответственности иограничиться устным замечанием.

Законодательством об административныхправонарушениях предоставлена возможность органу (должностному лицу),рассматривающему дело, при определенных условиях сделать в адрес нарушителюустное замечание — метод воспитательного воздействия, который не связан садминистративным взысканием.

В КоАП РСФСР и в налоговомзаконодательстве отсутствует перечень малозначительных правонарушений. Вместе стем малозначительные административные правонарушения — это такие нарушения,которые не представляют большой общественной опасности и не наносятсколько-нибудь значительного ущерба государственным органам.

Должностное лицо налогового органа прирассмотрении дела об административном правонарушении и применении ст.22 КоАПРСФСР обязано рассмотреть все стороны нарушения, оценить его последствия,убедиться в том, что совершением проступка не нанесен существенный ущербгосударственным интересам, исследовать обстановку, в которой произошлонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающиеответственность, и т.д.

Административныесанкции за налоговые правонарушения.

Исследуя в совокупности все установленныеданные, должностное лицо налогового органа, принимая решение по административномуделу, решает вопрос об освобождении лица, допустившего правонарушение,нарушение налогового законодательства от административной ответственности иограничивается устным замечанием в отношении него.

Полный перечень предусмотренныхзаконодателем налоговых правонарушений, по которым неизбежна административнаяответственность; а также пределы административной ответственности за данныеправонарушения приведены мной в Приложении 1.

В соответствии с п. 12 #M12293 6 9000022 1265885411 83 1985646365 495605174257889665 463043860 1088328 1839791597ст. 7 Закона РСФСР «ОГосударственной налоговой службе РСФСР»#S налоговые органы налагают на должностных лицпредприятий, учреждений и организаций, виновных в совершении административныхправонарушений, — нарушений налогового законодательства, административныештрафы в пределах, установленных данным законом. Размер штрафа не может бытьниже или выше соответствующего предела, установленного законом.

В соответствии с телеграммойГосударственной налоговой службы Российской Федерации и Министерства финансовРоссийской Федерации от 28.04.93 г. No ВГ-4-03/68Н, No 04-04-02 при наложенииадминистративных штрафов, предусмотренных налоговым законодательством,применяется размер минимальной оплаты труда, действующий на момент совершенияправонарушения.

Согласно #M12293 7 9000022 1265885411 83 1985646365 49560517 4257889665463043860 1088328 1839791597ст. 7 Закона РСФСР «О Государственнойналоговой службе РСФСР»#Sгосударственным налоговым инспекциям, в частности, предоставляется право:

1.<span Times New Roman"">       

2.<span Times New Roman"">       

3.<span Times New Roman"">       

4.<span Times New Roman"">       

На руководителей и других должностных лицпредприятий, учреждений, организаций, не выполняющих указанные требованиягосударственных налоговых инспекций и их должностных лиц налагаетсяадминистративный штраф в размере от 2,5 до 5 минимальных размеров оплаты труда(МРОТ).

Кроме того, на должностных лицпредприятий, учреждений, организаций виновных в сокрытии (занижении) прибыли(дохода) или сокрытии (неучтении) иных объектов налогообложения, а также в отсутствиибухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка иискажении бухгалтерских отчетов, в непредставлении, несвоевременномпредставлении или представлении по неустановленной форме бухгалтерских отчетов,балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением иуплатой налогов и других платежей в бюджет, налоговые органы налагаютадминистративный штраф в размере от 2 до 5 МРОТ на каждого виновного, а за теже действия, совершенные повторно в течение года после наложенияадминистративного взыскания, — в размере от 5 до 10 МРОТ.

Согласно ст. 36 КоАП РСФСР при совершенииодним лицом двух или более административных правонарушений административноевзыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.

Если должностное лицо совершило несколькоадминистративных правонарушений, дела о которых рассматриваются одновременно,взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезноенарушение. В отличие от уголовного законодательства административноезаконодательство не предусматривает возможности сложения взысканий, назначенныхза несколько правонарушений.

Взыскание по правилам ст.36 КоАП РСФСРналагается за каждое правонарушение в отдельности, за исключением случаев,когда дела о совершенных правонарушениях рассматриваются одним и тем же органом(должностным лицом).

Лицо считается не подвергавшимсяадминистративному взысканию за налоговые административные правонарушения, еслив течение года со дня окончания исполнения взыскания оно не совершило новогоадминистративного правонарушения.

В соответствии с законом решение оналожении административного взыскания влечет за собой для виновногоопределенные правовые последствия. Так, повторное в течение года совершениедолжностным лицом предприятия, учреждения и организации однородногоправонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию,признается одним из обстоятельств, отягчающих ответственность заадминистративное правонарушение. В этом случае в соответствии с п. 12 #M12293 8 9000022 1265885411 83 198564636549560517 4257889665 463043860 1088328 1839791597ст. 7 Закона РСФСР«О Государственной налоговой службе РСФСР»#S административный штраф налагается в повышенном размерекак за повторное правонарушение.

Статья 38 КоАП РСФСР устанавливает, чтоадминистративное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со днясовершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со дняего обнаружения.

При проведении документальных либокамеральных проверок предприятий, учреждений и организаций для определениясрока наложения административного взыскания за административные правонарушения- нарушения налогового законодательства налоговые органы руководствуютсяпонятием длящегося правонарушения, данным в #M12293 9 9035411 77 1987532601 823133110 3704864250 4 382244387389628930 1612430248п.1 постановления 23 пленума Верхового суда СССР от4.03.29 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся ипродолжаемым преступлениям»#S(в редакции постановления пленума Верховного суда СССР от 14.03.63 г. No 1).

Длящимся административным нарушениемналогового законодательства следует считать деяние, совершенное путем действияили бездействия, сопряженное с последующим длительным невыполнениемобязанностей, возложенных на виновного законодательством Российской Федерации оналогах под угрозой административного наказания.

Точка отсчета двухмесячного срока дляналожения административных взысканий различна для ряда налоговыхадминистративных правонарушений. Для некоторых из них срок начинает исчислятьсясо дня совершения правонарушения. Так, при несвоевременном представлениидолжностными лицами хозяйствующих субъектов в налоговый орган бухгалтерскихотчетов, балансов, расчетов и других документов, связанных с исчислением иуплатой налогов, двухмесячный срок для наложения административного взыскания(штрафа) исчисляется с момента фактического представления данных документов.Однако для длящихся административных налоговых правонарушений отсчетдвухмесячного срока наложения административного взыскания начинается с моментаустановления факта нарушения, т.е. его обнаружения полномочным органом(должностным лицом). Это такие налоговые административные правонарушения, какнепредставление бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов и других документов,связанных с исчислением и уплатой налогов, отсутствие бухгалтерского учета напредприятиях, неисполнение руководителями и другими должностными лицамипредприятий, учреждений, организаций требований государственных налоговыхинспекций об устранении выявленных в ходе проведенных проверок нарушенийналогового законодательства и ряд других нарушений.

Порядокрассмотрения дел об налоговых правонарушениях.

Доказательствами по делу обадминистративном налоговом правонарушении в соответствии со ст. 231 КоАП РСФСРявляются любые фактические данные, на основе которых в определенном закономпорядке налоговые органы устанавливают наличие или отсутствие административногоправонарушения, виновность должностного лица предприятия, учреждения,организации в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение дляправильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом обадминистративном правонарушении, объяснением должностного лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, показаниями свидетелей, заключениямиэксперта, а также иными документами, имеющими значение для правильногоразрешения дела.

Протокол.

О факте совершения административногоналогового правонарушения составляется протокол уполномоченным на тодолжностным лицом. В протоколе об административном правонарушении должныуказываться: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчестволица, составившего протокол, сведения о личности нарушителя; место, времясовершения и существо административного нарушения; нормативный акт,предусматривающий ответственность за данное правонарушение, фамилия и адресасвидетелей если они имеются; объяснение нарушителя и иные сведения, необходимыедля разрешения дела.

Протокол об административномправонарушении (нарушении налогового законодательства) должен подписыватьсясоставившим его лицом и лицом, совершившим административное правонарушение.

В случае отказа лица, совершившегоправонарушение, от подписания протокола в нем делается запись об этом.

Лицо, совершившее правонарушение, вправепредставлять прилагаемые к протоколу объяснения, замечания по содержаниюпротокола, а также излагать мотивы своего отказа от его подписания.

При составлении протокола нарушителюразъясняются его права и обязанности, предусмотренные ст. 247 КоАП РСФСР, о чемделается отметка в протоколе.

Гарантии защиты лиц,привлекаемых к административной ответственности за налоговые правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административнойответственности за нарушение налогового законодательства, вправе знакомиться сматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлятьходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеетязыком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу.

Воспользоваться услугами адвоката лицо,привлекаемое к административной ответственности, может сразу (например послесоставления протокола пойти в юридическую консультацию и посоветоваться садвокатом, попросить у него помощи в подготовке письменного объяснения илииного документа), но участником процесса адвокат может стать лишь на стадиирассмотрения дела.

Закрепленное ст. 247 КоАП РСФСР праволица, привлекаемого к административной ответственности, обжаловатьпостановление по делу имеет принципиальный характер как одна из гарантийзаконности административного юрисдикционного процесса.

Статья 247 ориентирует на рассмотрениедела об административном правонарушении в присутствии лица, привлекаемого кответственности. Кроме того, допускается и заочное рассмотрение дела, еслинарушитель извещен о месте и времени рассмотрения дела, но не явился и неходатайствовал о его отложении.

При наложении взыскания учитываютсяхарактер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины,имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающиеответственность. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность дан в ст.34 КоАП РСФСР. Однако он не является исчерпывающим.

Перечень обстоятельств, отягчающихответственность, приведен в ст. 35 КоАП РСФСР, который также не являетсяисчерпывающим, в отличие от уголовного законодательства.

Постановление налоговогооргана по делам об налоговых правонарушениях.

Рассмотрев дело об административномправонарушении, начальник (заместитель начальника налогового органа) выноситпостановление по делу. Постановление должно содержать наименование органа(должностного лица), вынесшего постановление, дату рассмотрения дела; сведенияо лице, в отношении которого рассматривается дело; изложение обстоятельств,установленных при рассмотрении дела; указание на нормативный акт,предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение;принятое по делу решение.

Постановление по делу об административномправонарушении нарушении налогового законодательства должно как по форме, так ипо содержанию соответствовать требованиям ст. 261 КоАП РСФСР.

Свое решение по делу должностное лицоформулирует на основе оценки всех обстоятельств дела. В постановлении эторешение сводится к наложению административного взыскания или прекращению дела.

Постановление о прекращении делапроизводством должностное лицо (начальник налогового органа или егозаместитель) вправе вынести только в случаях предусмотренных в ст. 262 и 227КоАП РСФСР. Причем в каждом случае постановление должно содержать мотивировкупрекращения дела, а также указание на статью закона, которой руководствовалсяорган (должностное лицо) при принятии решения о прекращении дела производством.

Постановление по делу об административномправонарушении нарушении налогового законодательства в соответствии со ст. 263КоАП РСФСР объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копияпостановления в течение 3 дней вручается или высылается лицу, в отношениикоторого оно вынесено под расписку. В случае, если копия постановлениявысылается, об этом делается соответствующая запись в деле.

Объявление вынесенного по делупостановления является важным #G1процессуальным  действием, которое  влечет  за собой  определенные правовые  последствия. С этого момента начинается исчисление срока, установленного   для  обжалования   постановления   по  делу    об административном     правонарушении     -   нарушении    налоговогозаконодательства (ст. 268 КоАП РСФСР).

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

Порядок обжалованиявынесенного постановления.

<span Arial",«sans-serif»">

#G0Согласност. 268 КоАП РСФСР жалоба на постановление по делу об административномправонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесенияпостановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этотсрок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может бытьвосстановлен налоговым органом (должностным лицом), правомочным рассматриватьжалобу.

Уважительными причинами пропуска срокамогут быть признаны например, болезнь, командировка, другие обстоятельства,помешавшие заинтересованному лицу подать жалобу в срок. О восстановлениипропущенного срока и об отказе в восстановлении сообщается лицу подавшемуходатайство.

В соответствии со ст. 267 КоАП РСФСРжалоба на постановление по делу об административном правонарушении — нарушенииналогового законодательства направляется в налоговый орган должностному лицу,вынесшему постановление. Поступившая жалоба в течение 3 суток направляетсявместе с делом в налоговый орган (должностному лицу), правомочный еерассматривать. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнениепостановления о наложении административного взыскания до рассмотрения жалобы.

Налоговый орган (должностное лицо егопредставляющее) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делуоб административном правонарушении проверяет законность и обоснованностьвынесенного постановления. Согласно ст.273 КоАП РСФСР орган (должностное лицо)при рассмотрении жалобы или протеста прокурора на постановление по делу обадминистративном правонарушении принимает одно из следующих решений:

1.<span Times New Roman"">     

2.<span Times New Roman"">     

3. Отменяет постановление и прекращаетдело.

Копия решения по жалобе или протесту напостановление по делу об административном правонарушении в течение 3 днейвысылается лицу, в отношении которого оно вынесено. Как правило, основаниями котмене постановления являются следующие обстоятельства: односторонность илинеполнота проведенной проверки по административному делу, несоответствие выводовпостановления фактическим обстоятельствам дела, существенное нарушениетребований соответствующих статей Кодекса, неправильное применениезаконодательства об административных правонарушениях.

Решение по жалобе на постановление поделу об административном правонарушении может быть обжаловано прокурором.Протест на решение вносится в вышестоящий орган (должностному лицу) поотношению к органу (должностному лицу), принявшему решение по жалобе.

Возможность принудительногоисполнения вынесенного постановления.

Необходимо сказать и о возможностипринудительного исполнения постановлений по делам об административныхправонарушениях нарушениях налогового законодательства. Согласно ст. 285 КоАПРСФСР штраф должен быть уплачен нарушителем (должностным лицом предприятия,учреждения, организации) не позднее 15 дней

еще рефераты
Еще работы по административному праву