Реферат: Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………...2

Глава 1. Понятие государственного служащего и классификациягосслужащих…………………………………………………………………..……..4

§ 1. Понятие государственногослужащего………………………………….....4

§ 2. Классификация государственныхслужащих………………………….......7

§ 3. Законодательство огосударственной службе…………………………......9

Глава 2. Правовой статус государственного служащего………………………...13

§ 1. Права государственного служащего………………………………………13

§ 2. Обязанности государственногослужащего………………………………15

§ 3. Ограничения и запреты, связанныес государственной службой……….16

§ 4. Государственные гарантии припрохождении госслужбы………………19

§ 5. Ответственность государственныхслужащих…………...........................27

Заключение………………………………………………………………………….31

Библиография……………………………………………………………………….33

Введение

Актуальностьтемы.В последнее время, в поруотносительной макроэкономической стабильности у власти появилось, наконец,время и средства, для того, чтобы обратить свой взор на проблему реформированияинститута государственной службы. Данный институт долгое время находился всостоянии стагнации, вынужденного застоя, связанного с тем правовым вакуумом,который сложился в конце прошлого века внашей стране, пережившей острые политические и, как следствие, социально –экономические потрясения. В начале 90-х годов XXвека сложиласьтакая ситуация, при которой старый административно – командный режим уже изжилсебя, а новый, едва зародившийся, еще недостаточно окреп. Государственная службаявляется неотъемлемой частью государства, ибо благодаря её существованиюдостигается две цели: осуществляется государственное управление, а такжеобеспечивается конституционное право каждого гражданина принимать участие вэтом управлении. Рассмотрение административно – правового статуса госслужащих,а также их классификация позволит нам более полно понять ту важность данногоинститута для нашего общества и государства, которую трудно переоценить вусловиях непрерывно меняющегося времени.

Государственная служба — важнейший административно-правовой институт,которому в системе административно-правового регулирования отведена роль«локомотива» для обеспечения «движения» государственногоуправления.

Целии задачи работы. Целью данной работыявляется формирование целостного представления о государственном служащем, егоадминистративно –правовом статусе. Правовой статус в свою очередь поможет намуяснить классификацию госслужащих. Достижение этой цели зависит от решенияследующих задач:

ü

Определение понятия государственного служащего;

ü

На основе понятия проследить принципы классификациигосслужащих;

ü

Изучение нормативно – правовой базы государственнойслужбы в настоящий момент;

ü

Определение и оценка всех элементов правового статусагосслужащего;

ü

Выявление пробелов и недостатков и определениеперспектив развития российского законодательства и правоприменительной практикив данной области в XXIвеке.

Методологическаябаза исследования. Посредствомизучения нормативно – правовой базы принаписании данной курсовой применялись различные общенаучные и частнонаучныеметоды исследования. Был применен системный подход к рассматриваемой проблеме,анализировалось законодательство о государственной службе, история его развитияна современном этапе. На основе формально-юридического метода были даны общееопределение и классификация понятий, исследовались их признаки. Использовалсясравнительно-правовой метод для выявления общих закономерностей данногоправового явления. Применялся исторический метод, который позволил установить,что управленческие отношения, лежащие в основе деятельности государственногоаппарата, возникли намного раньше, чем юридические нормы, регулирующиеотношения в сфере государственной службы.

При написанииработы также применялись структурно – функциональный, социологический,статистический, логический и сравнительный методы. При написании работыучитывалась диалектика общего, особенного и единичного.

В ходе написания работы применялись и иныеметоды исследования.

Структураработы представляет собой две главы.В первой главе дается понятие государственного служащего, приводитсяклассификация государственных служащих на основе анализа действующегозаконодательства, а также непосредственно строится система иерархии нормативно– правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственной службы. Вовторой главе дается подробный анализ правового статуса государственногослужащего на основе глубокого изучения элементов его элементов.

Степеньисследованности темы. Существеннымвкладом в развитие теории государственной службы стали работы таких ученых, какА.А. Гришковец и В.А. Козбаненко. Весьма плодотворно развиваютсяантикоррупционные аспекты системы организации и функционированиягосударственной службы в трудах А.В. Куракина. Комплексное и очень серьезное, снаучно-практической точки зрения, исследование основополагающих вопросовгосударственной службы содержится в трудах А.Ф. Ноздрачева.

Мнения этих идругих авторов будут представлены в курсовой работе.

Широко вработе используются и правовые акты, начиная с Конституции и кончаяподзаконными. Они помогают дать более полную характеристику правового статуса госслужащего,увидеть недостатки и положительные моменты реформирования госслужбы и болееполно охватить затрагиваемую проблему.

Практическоезначение работы. Россия преобразуетсяв демократическое федеративное правовое государство. Вслед за кореннымиизменениями в политической системе происходит смена общественно-экономическойформации. Вот уже десять лет страна живет по новым законам. В обозримой историческойперспективе сформируется хотя еще ине рыночная, но уже не прежняя административно-командная, а соответствующаяпереходному периоду система государственного управления.

В данной работе освещено понятиегосслужащего, правовой статус, классификация госслужащих. Таким образом наоснове системного анализа законодательства приводится полная картина правовогоположения госслужащих. Это поможет выявить существующие пробелы взаконодательстве, определить пути дальнейшего реформирования данного важнейшегоинститута в системе государственного управления.

Глава I. Понятие государственного служащего и классификация госслужащих

§1. Понятиегосударственного служащего

Долгое время понятия «служащий» и «государственный служащий» неимели у нас правового статуса, не разводились по содержанию и должным образомне исследовалисьв науке. Вопрос еще больше запутывался тем, что в статистике и в анкетах поучету кадров была графа «социальное положение», ответ на которую допускал лишь триварианта: рабочий, крестьянин (колхозник), служащий. Стало быть, понятием«служащий» обозначали всех, кого нельзя было включить в престижные в ту порусоциальные группы рабочих и крестьян. В служащие зачисляли не только работниковгосударственных учреждений (советский аппарат, учителей, врачей, военных и т.п.), но иработников негосударственных структур (аппарат партийных, комсомольских, профсоюзных и др. общественных организаций). При этом в повседневной деятельности никто и никогда не пыталсявыяснить различия между «служащим» и «государственным служащим». Одним словом, эти понятия не имелисколько-нибудь конкретного содержанияи потому использовались в значительной мере некорректно.

Вместе с тем, начиная с конца 50-х годов в литературе предпринималосьнемало попыток охарактеризовать понятие «государственный служащий». В конечном итоге все авторыприходили к выводу, что следует различать понятия «государственный служащий» вширокоми узком смыслах слова.

Если строгоследовать положениям Федерального закона «О системе государственной службыРоссийской Федерации»[1], то государственныйслужащий — это лицо, профессионально осуществляющее служебную деятельностьна должностях государственной службы по обеспечению исполнения полномочийРоссийской Федерации и ее субъектов, государственных органов, а также лиц,занимающих государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, атакже получающее денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счетсредств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта РФ. Несколькоиное определение государственного служащего дает Федеральный закон «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации»[2]

:гражданский служащий — это гражданин РФ, взявший на себя обязательства попрохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональнуюслужебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актомо назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежноесодержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Между государственнымслужащим и государством (государственным органом) на определенном этапевозникает конкретное государственно-служебное правоотношение, характеризующеесяналичием взаимных прав, обязанностей, ограничений и запретов, ответственности идругих атрибутов правового статуса государственного служащего.

Федеральныйгосударственный служащий является гражданином, который осуществляетпрофессиональную служебную деятельность на должности федеральнойгосударственной службы и получает денежное содержание (вознаграждение,довольствие) за счет средств федерального бюджета. Государственным гражданскимслужащим субъекта РФ считается гражданин, осуществляющий профессиональнуюслужебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъектаРФ и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджетасоответствующего субъекта РФ. В предусмотренных федеральным законом случаяхгосударственный гражданский служащий субъекта РФ может получать денежноесодержание (вознаграждение) также за счет федерального бюджета.

<img src="/cache/referats/19982/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1121">Российская Федерацияявляется нанимателем федерального государственного служащего, а соответствующий субъект РФ — нанимателемгосударственного гражданского служащего субъекта РФ.

В узкомпонимании государственный служащий — это лицо, занимающее должность государственной службы, т. е. должность в системе структурных подразделенийгосударственной администрации, ивыполняющее на возмездных началах (за вознаграждение, заработную плату, денежное содержание) функции этого государственного органа (управленческие,властные, правоохранительные,обеспечивающие осуществление судебной власти).

Итак, понятие «государственный служащий» можно определить следующимипризнаками.

Во-первых, государственный служащий — это физическое лицо, гражданин РФ немоложе 18 лет, владеющий государственным языком, имеющий профессиональноеобразование и соответствующий квалификационным требованиям, установленным соответствующимфедеральным законом. Государственный служащий является одной из сторонгосударственно-служебного правоотношения. Между государственным органом и служащим заключаетсятрудовой договор[3],согласно которому служащий выполняет полномочия государственного органа, го

сударственные функции,решает специальные задачи для достижения определенной цели государственногостроительства, а государство (государственный орган), в свою очередь, имеет обязанности передслужащим: устанавливает и обеспечивает его права и интересы, социально-правовые гарантии,ответственность, обязуется выплачивать денежное содержание и т. д.

Во-вторых, государственный служащий должен отвечать требованиямзаконодательства о государственной службе, т. е. положениям конкретногозакона о соответствующем виде государственной службы.

В-третьих, государственный служащий занимает оплачиваемую должностьгосударственной службы в установленном законом порядке. Специальные федеральные законыопределяют содержание деятельности служащего, его правовое положение, цели, задачии основные направления деятельности, права, обязанности, ограничения, запреты,ответственность, гарантии и т. д. Должности государственной службы могут заниматьтолькогосударственные служащие.

В-четвертых,государственному служащему присваивается в установленном законом порядкеклассный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание.

В-пятых,государственный служащий выполняет государственные функции, полномочиягосударственных органов, решает государственные задачи в экономической,социальной, административно-политической сфере (финансовая деятельностьгосударства, развитие культуры, обеспечение общественного порядка ибезопасности, таможенное и банковское дело, налогообложение, борьба справонарушениями, внутренние дела, внешнеполитическая деятельность и т. д.).

В-шестых,государственный служащий совершает во многих случаях действия (например,принимает управленческие решения, налагает взыскания), которые вызываютопределенные юридические последствия.

В-седьмых,деятельность государственных служащих носит, как правило, непроизводственныйхарактер. Она воздействует на сознание людей, влияет на экономическую жизнь, натехнологические процессы производства, организацию и деятельность трудовыхколлективов.

Совокупностьупомянутых признаков позволяет сформулировать следующее определение. «Государственным служащим являетсягражданин РФ, занимающий в установленном федеральным законодательством изаконодательством субъектов Федерации порядке включенную в штат должность вструктуре государственной администрации (исполнительной, законодательной исудебной власти), имеющий классный чин, дипломатический ранг, воинское илиспециальное звание, заключивший с государственным органом служебный контракт(принявший присягу на верность Российской Федерации), осуществляющий от именигосударства предоставленные ему функции и полномочия (в том числе игосударственно-властные), получающий денежное содержание (заработную плату) иимеющий гарантированный государством социально-правовой статус»[4].

Исходя извсего вышеизложенного можно заключить, что определение понятия «государственныйслужащий» является прерогативой государства. На современном этапезаконотворчества данное понятие получило законченную юридическую форму, чтоявляется несомненным шагом вперёд, по сравнению с советским периодом, когда понятиегосслужащего было сильно размыто ввиду объективных причин (ввиду отсутствияинститута частной собственности любой гражданин мог быть частично признангосслужащим, т.к. государство являлось единственным субъектом трудовыхправоотношений, имеющим полномочия работодателя).[5]

§ 2. Классификациягосударственных служащих

В настоящее время при множестве действующих нормативныхправовых актов о государственной службе целесообразно классифицироватьгосударственных служащих по тем же критериям, по которым классифицируется самагосударственная служба. В зависимости от органа государственной властигосударственные служащие могут быть разделены на федеральныхгосударственных гражданских служащих и государственных гражданских служащихсубъектов РФ. Правовой статус федеральных государственных служащихрегламентируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации» (в будущем предполагается принятие закона «О федеральнойгосударственной гражданской службе»), Федеральным законом «О системегосударственной службы Российской Федерации», а также иными федеральныминормативнымиправовыми актами. Правовое положение государственных гражданских служащихсубъектов РФ устанавливается законодательными актами, принимаемыми в субъектахФедерации.

В зависимости отгрупп занимаемых должностей государственнойслужбы можно выделитьгосударственных служащих, занимающихвысшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной службы.

Если в качестве критерия классификации государственных служащих взять способ поступления нагосударственную службу, то можно выделитьизбираемых государственных служащих; назначаемыхгосударственных служащих; служащих, замещающих государственную должность государственной службы по конкурсу.

Все государственные служащие могут быть разделены на две группы: лица,принимающие присягу (военнослужащие, сотрудники таможенных органов, прокурорскиеработники и др.); служащие, не принимающие присягу (например, служащие отделов и управленийобластной администрации).

Если положить в основу деления государственных служащих такой критерий, как специальныепрофессиональные обязанности и характергосударственной службы, то выделяются гражданские государственныеслужащие и государственные служащие, находящиесяна военной и правоохранительной службе (военнослужащие, сотрудники милиции, должностные лица таможенных органов и пр.).

В соответствии с принципом разделения государственной власти различаютсягосударственные служащие, замещающие государственные должности в органахпредставительной (законодательной), исполнительной и судебной власти. Здесь же уместно выделить игосударственных служащих, занимающих должности в органах прокуратуры,таможенных органах, Счетной палате, Центральной избирательной комиссии и т.д.

По объему должностных полномочий государственные служащие подразделяются надолжностных лиц (иногда их называют также сотрудниками государственныхорганов) и служащих, не являющихся должностными лицами (обычных служащих).Среди государственныхслужащих, являющихся должностными лицами, следует выделить руководителей ипредставителей власти. Руководящие служащие (начальники) являются носителямилинейной власти по отношению к подчиненным им лицам. Представители власти,как известно, реализуют свои властные полномочия вне зависимости отподчиненности субъектов и применяют меры принуждения к не подчиненным по службесубъектамправа (физическим и юридическим лицам). Руководящие служащие часто выполняют функциипредставителей власти (начальники и заместители начальников органов внутренних дел,государственных инспекций, других контрольно-надзорных органов).

В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта РФ ведутся, в том числе наэлектронных носителях, реестры государственных служащих, которые формируются на основеперсональных данных государственных служащих. Сведения, которые внесены в реестрфедеральных государственных служащих в федеральном государственном органе и в реестры государственныхслужащих субъектов РФ в государственных органах субъектов РФ, в случаях,установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях ксведениям конфиденциального характера.

Реестры федеральных государственных служащих в федеральныхгосударственных органах составляют Реестр федеральных государственных служащих. Реестрыгосударственных гражданских служащих вгосударственных органах субъекта РФ составляютРеестр государственных гражданских служащих субъекта РФ. Реестр федеральных государственных служащих и реестры государственных гражданских служащихсубъекта РФ составляют Сводныйреестр государственных служащих Российской Федерации.

Содержание и порядок ведения Реестра федеральных государственных служащих,а также перечень сведений, включаемых в Сводный реестр государственных служащихРоссийской Федерации, устанавливаются Президентом РФ[6].

Статья 43 Федерального закона «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации»[7]определяет порядок веде

ния представителем нанимателя реестра государственных гражданских служащихРоссийской Федерации. Реестры федеральных государственных гражданских служащих вфедеральных государственных органах и реестры государственных гражданских служащихсубъектов РФ образуют Сводный реестр государственных гражданских служащихРоссийской Федерации, порядок ведения которого утверждается указом Президента РФ.

Таким образом,существует ряд оснований, который позволяет нам классифицировать государственныхслужащих. Возможность классификации государственных служащих позволяет болееточно определить место конкретного госслужащего в системе государственнойслужбы Российской Федерации. Процесс законодательного оформления госслужбы ещёне завершен. Наряду с существующим законодательством намечается принятиезаконов, регулирующих правовой статус госслужащих правоохранительной и военнойслужбы.

§ 3. Законодательствоо государственной службе

Конституция РФ содержитнекоторые исходные параметры организации государственной службы и определенияправового положения государственных служащих РФ. В ней закреплены верховенствоКонституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ; единство системыгосударственной власти и разграничение предметов ведения между РФ и еесубъектами; приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственноедействие; обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права исвободы человека и гражданина; разделение законодательной, исполнительной исудебной власти; равный доступ граждан к государственной службе; некоторыеобязанности должностных лиц.

31 июля <st1:metricconverter ProductID=«1995 г» w:st=«on»>1995 г</st1:metricconverter>. был принят Федеральныйзакон № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РоссийскойФедерации»[8], который впервые назаконодательном уровне дал определение понятия государственной службы какпрофессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочийгосударственных органов, а также установивший категории государственныхдолжностей, принципы государственной службы, перечень квалификационныхтребований к государственным служащим, основы их правового положения, основныеобязанности государственных служащих и ограничения, связанные с государственнойслужбой.

При его создании былиспользован опыт, накопленный в дореволюционной России, опыт советского периодаи зарубежный опыт государственного управления. Так, например, рамочный закон огосударственной службе был принят в ФРГ в <st1:metricconverter ProductID=«1947 г» w:st=«on»>1947 г</st1:metricconverter>. Подобные законы,принятые в ряде стран, были конкретизированы законами о доходах и пенсияхгосударственных служащих, о порядке прохождения службы.

Таким образом, с принятием Федеральногозакона «Об основах государственной службы Российской Федерации» былизаложены основы правового регулирования государственной службы как механизмагосударственного управления и служебных отношений государственных служащих.

Законодательство огосударственной службе получило своё дальнее развитие с принятием 27 мая <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>. Федерального закона«О системе государственной службы Российской Федерации»[9]. Вданном законе получила свое развитие концепция организации государственнойслужбы по трем разновидностям: гражданской, полицейской (правоохранительной) иармейской.

Помимо федеральных законовправоотношения, возникающие в сфере государственной службы, в частности,касающиеся утверждения Реестра государственных должностей государственнойслужбы РФ, порядка присвоения и сохранения квалификационных разрядов, порядкаведения личных дел, исчисления стажа государственной службы государственныхслужащих, установления им доплаты к государственной пенсии, денежногосодержания и пр. регулируют также указы Президента РФ и постановленияПравительства РФ.

Кроме того, практически вовсех субъектах РФ, которые самостоятельно организуют свою государственнуюслужбу, есть законодательные и иные нормативные правовые акты о государственнойслужбе, которые регламентируют содержание государственной службы игосударственные должности субъектов Федерации; принципы государственной службысубъектов; категории государственных должностей; реестры государственныхдолжностей и реестры государственных должностей государственной службысубъектов; квалификационные требования и квалификационные разрядыгосударственных служащих в субъектах; денежное содержание государственныхслужащих, их правовой статус и предоставляемые гарантии, а также порядокпрохождения государственной службы.

Таким образом, государственнаяслужба в Российской Федерации регулируется федеральными законами,конституциями и уставами субъектов РФ, специальными законами субъектов РФ,определяющими государственную службу и правовое положение государственныхслужащих субъектов РФ. Например, каждая область принимает собственный закон о государственной службе. Правовыми источникамигосударственной службы являютсятакже правовые нормы различных отраслей права, содержащиеся в законодательных и иныхнормативных правовых актах[10].

Нормативными правовыми актами, регулирующими государственно-служебныеотношения государственной службы как в широком смысле, так и в узком ее понимании(как процесса осуществления служащими компетенции государственных органов), являютсяследующие.

1.

КонституцияРоссийской Федерации.

2.Конституцииреспублик, являющихся субъектами РФ, в
которыхнаряду с принципами государственной службы устанавливаются и некоторые другие важныеположения государственно-служебного характера.

3.

Уставы субъектов РФ, содержащие нормы о государственной службе субъектов Федерации.

4.

Специальныефедеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иныезаконодательные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения всфере государственной службы или в какой-то степени относящиеся к институту государственной службы. Срединих можно выделить,к примеру, следующиефедеральные законы: «О воинской обязанностии военной службе», «О статусе военнослужащих»,«О материальной ответственности военнослужащих», «О прокуратуре Российской Федерации».

5.

Указыи распоряжения Президента РФ(например, утвержденные указами ПрезидентаРФ Положение о порядке прохождениявоенной службы; Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Министерстваиностранных дел Российской Федерациина территории Российской Федерации.)

6.

Нормативные правовые акты Правительства РФ по вопросам государственнойслужбы.

7.

Нормативныеправовые акты, принимаемые федеральными
министерствами.

8.

ПостановленияКонституционного Суда РФ (например, постановление «По делу о проверкеконституционности части 4 статьи 28 Закона Республики Коми «О государственнойслужбе РеспубликиКоми»[11]).

По государственно-служебным вопросам стала появляться также судебнаяпрактика судов общей юрисдикции, например по проблемам рассмотрения дел о восстановлениив должности государственных служащих, уволенных при ликвидации государственного органа,сокращении его штата либо численности.

Важнейшим вопросомявляется реализация компетенции Российской Федерации и компетенции ее субъектовв сфере установления и правового регулирования государственно-служебныхотношений. Статья 71 Конституции РФ[12]однозначно, устанавливает, что федеральная государственная служба относится кведению Российской Федерации. Относительную сложность представляет толкованиест. 72 Конституции РФ, где указывается, что в совместном ведении РоссийскойФедерации и ее субъектов находятся административное и трудовое законодательство,которые главным образом и регулируют государственно-служебные отношения.Согласно п. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и ее субъектов принимаются федеральные законы, а на их основе —законы субъектов Федерации. Пункт 2 ст. 77 Конституции РФ определяет, что впределах ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместноговедения Российской Федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительнойвласти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую системуисполнительной власти в Российской Федерации.

Таким образом, вопросыгосударственной службы субъектов РФ регулируются в настоящее время федеральнымзаконодательством о государственной службе, а также законами и иныминормативными актами, принимаемыми соответствующими субъектами РФ.

Законодательство огосударственной службе претерпевает значительные изменения к меняющимсяусловиям окружающей действительности. Принят важнейший закон – огосударственной гражданской службе, на очереди принятие законов оправоохранительной и военной службе. Но со стороны некоторых правоведов раздаютсякритические замечания по поводу целесообразности той реформы госслужбы, котораяналичествует в данный момент. Претензии предъявляются не к самой реформе кактаковой, а тому вектору, которую избрали российские законодатели. По сути,проведена успешная попытка реанимирования дореволюционной системы чиновничества России конца XIX– началаXXвека.В пользу этой версии говорит факт введения классных чинов, вместо убранныхквалификационных разрядов, а также некоторые иные замечания.[13]

Глава II. Правовой статус государственного служащего

§ 1. Правагосударственного служащего

В качестве основного элемента правового статуса государственногослужащего, раскрывающего демократизм государственной службы и обусловливающегоее эффективное функционирование, выступают права государственногослужащего. Установленные Федеральным законом «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации» и иными законами о соответствующем видегосударственной службы права государственного служащего можно разделить на тригруппы:

1)права, обеспечивающие уяснение служащимсвоего правового статуса и его правовую защиту;

2)права, способствующие непосредственномувыполнению служебных обязанностей;

3)права, содействующие усилению должностнойактивности государственного служащего, реализа

еще рефераты

Еще работы по административному праву

Реферат по административному праву

Методы осуществления государственной власти

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Правила оформления реквизитов документа по ГОСТу Р 6.30-2003

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Инструкция по обеспечению сохранности документов

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Производство по делам об административных правонарушениях

29 Августа 2013