Реферат: Административное право

Курсовая работа

по Административному праву

студента 2-го курса МГЮА

группа 16

факультет ОЦП

Покидько Андрея Владиславовича

План:

1. Введение

2. Понятие административного принуждения.

3. Виды административного принуждения, их правовая характеристика:

а) Административно-предупредительные меры;

б) Меры административного пресечения;

в) Меры взыскания.

4. Заключение.

ВВЕДЕНИЕ

Управление обществом, обеспечение общественнойдисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активных способовцеленаправленного воздействия на сознание и поведение людей, в качестве этихспособов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности,как убеждение и принуждение. Убеждение и принуждение, как методыгосударственного управления, явления социальные, так как они находят своепроявление в содержании связей между участниками конкретных общественныхотношений. “Принуждение существует во всяком человеческом общежитии и являетсянеобходимым элементом всякой социальной организации. В доклассовом обществе онобазировалось на авторитете старейшин, вождей племен и т.п., в классовомобществе — на власти государства. Следовательно, принуждение теснейшим образомсвязано с государственной властью и определяет качество этой власти”[1].

“Интересы охраны законностии правопорядка, поддержания государственной дисциплины требуют, чтобы органыгосударства обеспечивали проведение в жизнь государственной воли, применяя вслучае необходимости к тем, кто не следует этой воле добровольно, и принудительныемеры, допускаемые законом.”[2]Государственное принуждение применяется на базе убеждения, в строгих рамках законности. “Важнейшими принципамиборьбы с правонарушениями являются неотвратимость воздействия направонарушителя… законность, справедливость, гуманизм… Борьбу за законностьнеобходимо вести строго законными средствами.”[3]

Государственное принуждение — это средство защиты интересов общества,вынужденная реакция на антиобщественные действия, принудительная деятельностьрегулируется правом. «Кроме правового принуждения существует, например,педагогическое принуждение, психическое принуждение, физическое принуждение иего разновидность — дисциплина голода, семейное принуждение (главы семьи вотношении детей, иждивенцев); преступника в отношении жертвы, оккупантов вотношении населения оккупированной территории и т.п.»[4]

Необходимо различатьпринуждение как специфическую деятельность органов государственного управленияи как один из методов управления. Первый из них применяется «в основномлишь к тем кто не выполняет добровольно требования законодательства или законныхорганов государственного управления. Что же касается второго, то естьпринуждения как метода управления, воздействие на поведение людей илиорганизаций, то его элементы имеются во всех случаях, где используетсягосударственная власть.»[5]

1. Понятие административногопринуждения.

Решающая роль в борьбе справонарушениями принадлежит государству. Оно имеет специальный аппаратпринуждения. Правовые нормы определяют, за что государственные органы могутприменять метод принуждения "(основания принуждения), виды и размерыпринудительных средств (санкций) и порядок их применения."[6]Государственное принуждение, «опосредствуясь в праве, выступает в формеправового принуждения и, как правило, выражается в конкретных мерахпринудительного характера, применяемых уполномоченными на то органамигосударства (должностными лицами) в связи с неисполнением правовых норм.»[7]

В праве выделяют 4 вида мер юридического (правового) принуждения:

Дисциплинарное

Материальное(гражданско-правовое)

Уголовное

Административное

Административное принуждениеявляется особой, самостоятельной разновидностью правового принуждения.«Административное принуждение играет важную роль в охране правопорядка,включает в себя большое число средств пресечения (задержание граждан,запрещение эксплуатации механизмов и т.д.), использование прекращаетантиобщественные действия, предотвращает наступление общественно вредныхпоследствий.»[8]Применение административного принуждения обусловлено:
во-первых, необходимостью в установленных законом случаях наказать правонарушителей,
во-вторых, необходимостью пресекать и,
в-третьих, предупреждать правонарушения.
«Административное правонарушение (проступок) — негативноесоциально-правовое явление, поскольку на носит вред охраняемым нормамадминистративного права… общественным и личным интересам (благам). В силуэтого общество (государство) вынуждено вести борьбу с ними посредствомустановления соответствующих правовых запретов.»[9]

Поэтому целью применения мер административного принуждения является«защита охраняемых правом общественных отношений.»[10]

Меры административногопринуждения могут применяться как при наличии, так и при отсутствии правонарушений(на пример, при чрезвычайных обстоятельствах, при необходимости предупредитьсовершение правонарушения). В литературе высказывается и иное мнение. Так, Д.Н.Бахрах считает, что «административное принуждение — это особый видгосударственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональнойвласти, установленных нормами административного права принудительных мер всвязи с административными правонарушениями».[11]Д.Н. Бахрах отмечает, что «всякую принудительную меру следуетрассматривать как дозволено в виде исключения нарушения неприкосновенностиличности и ее прав. … Меройпринуждения может быть только индивидуальный акт, имеющий конкретногоадресата.»[12]

«Административноепринуждение применяется только к правонарушителям в случаях и в порядке,указанном в законе».[13] Онуказывает, что «как и вообще все средства государственного принуждения,административные меры применяются в связи с правонарушениями. Но ониприменяются в связи с наличием особого основания — административного проступка.Поскольку проступки менее вредны чем преступления той меры административногопринуждения в общем менее суровы, чем уголовное наказание.»[14]

Севрюгин В.Е. отмечает, что“административное принуждение является разновидностью юридического (правового)принуждения и состоит в применении уполномоченными на тоадминистративно-юрисдикционными органами (должностными лицами), народнымисудами (судьями) установленных нормами административного права принудительныхмер воздействия к правонарушителями в связи с неисполнением правовыхпредписаний.”[15]Административное принуждение имеет свои индивидуальные особенности. СеврюгинВ.Е. Выделяет следующие характерные черты административного принуждения:

“1. Основанием применениямер административного принуждения является административный проступок, а вслучаях, прямо предусмотренных законодательством, — преступление, непредставляющее большой общественной опасности.

2. Меры административногопринуждения применяются к лицам и органам, в отношении которых субъектадминистративной власти не является вышестоящим в порядке подчиненности и необладает по отношению к ним административной властью.

3. Субъект административнойвласти и нарушитель не являются членами одного коллектива и последнийнепосредственно не подчинен по службе тем, кто применяет к нему мерыадминистративного принуждения.

4. Административноепринуждение осуществляется органами государственного управления и только внекоторых специальных случаях народными судами (судьями), органами общественныхорганизаций (товарищеские суды, технические и правовые инспекторы профсоюзов ит.п.), но в порядке, установленном номами административного права.

5. Являются результатомреализации государственно-властных полномочий и состоит в понуждении кисполнению гражданами и должностными лицами установленных правовыми нормамиюридических обязанностей.

6. Применяется дляпрекращения противоправных действий, наказания нарушителей в административномпорядке, обеспечения общественной безопасности и установленного правопорядка.

7. Осуществляется в рамкахадминистративно процессуальных норм.

8. Способствует профилактикепреступлений.

9. Осуществляется на строгоправовой основе.”[16]

Как уже отмечалось, правомприменения административно-принудительных мер пользуются не все, а толькоспециально уполномоченные органы государственного управления. Это облегчаетконтроль и надзор за применением мер принуждения. Произвольное присвоение правомочийпо применению административного принуждения является грубым нарушениемзаконности.

Меры административногопринуждения имеют профилактическую направленность, являются средствомпредупреждения преступности, так как применяются к лицам не имеющим устоявшихсяантиобщественных установок, совершающим малозначительные отклонения от правовыхпредписаний. Именно это и обуславливает множественность и многочисленностьприменяющихся различными субъектами правоприменения административно-правовыхсредств воздействия.

Административное принуждение- широкое понятие, формы его конкретного выражения очень разнообразны, чтообуславливается разнообразием задач органов государственного управления иусловий, в которых они действуют.

Административное принуждениеслужит целям обеспечения государственной дисциплины, законности и правопорядка.

2. Виды административногопринуждения, их правовая характеристика.

“Большое теоретическое ипрактическое значение имеет вопрос о классификации мер административногопринуждения, который до настоящего времени не получил единого решения и втеории, ни на практике”* По мнению Севрюгина В.Е., четкая классификация мер административногопринуждения необходима,

“во-первых, для уяснениясущности разнообразных мер принуждения, применяемых органами управления, ихцели, их взаимодействия.

Во-вторых, это имеет большоезначение для применения мер принуждения, обеспечения эффективности воздействияна правонарушителей.

В-третьих, четкая и точнаяклассификация необходима практическим работникам при решении вопросов опривлечении к уголовной либо административной ответственности, а также призаменен уголовной ответственности — административной по ряду преступлений, непредставляющих большой общественной опасности.

В-четвертых, правильнаяклассификация является необходимой предпосылкой для их научной кодификации.”*

В административно-правовойлитературе высказываются различные точки зрения о классификации мерадминистративного принуждения. Так Бахрах Д.Н. различает среди них: “мерыпресечения, аминистративно-восстановительные меры и наказания.”* Он отмечает,что “меры пресечения направлены на прекращение противоправных действий и состояний,они используются для того, чтобы не допустить новых правонарушений, вредныхпоследствий”*, “восстановительные меры — применяются с целью возмещенияпричиненного ущерба, восстановления прежнего положения вещей. Поэтому вид иразмер этих мер зависит от характера и размера вреда, причиненногоправонарушителем.”*

И.И. Веремеенко считает, чтопредложенная Бахрах Д.Н. классификация “не проводит достаточно четкой границымежду различными правовыми мерами. В группе мер административного пресеченияобъединены и административно-процессуальные меры (административное задержание,задержание и арест имущества) и административно-правовые санкции, которые авторименует самостоятельными мерами административного пресечения (напримерприостановление работы предприятия).”*

Он также утверждает,что критерием классификации мерадминистративного принуждения, применяемых в связи с правонарушением, можетслужить “непосредственная цель применения тех или иных мер, по указанномукритерию они делятся на две подгруппы: административно-процессуальные меры иадминистративно-правовые санкции.”* Из изложенного И.И. Веремеенко делает выводо том, что система мер административного принуждения состоит из трехсамостоятельных подразделений
1. административно-процессуальные меры;
2. административно-предупредительные меры;
3. административно-правовые санкции.”*

При этом он отмечает, что“административно-правовые санкции осуществляют охрану правопорядка и с помощьюкары, восстановления и принудительного исполнения правовой обязанности, обеспечивающейреальное исполнение. Соответственно они могут носить карательный,восстановительный и пресекательный характер” Под административно-правовойсанкцией Веремеенко И.И. предлагает понимать “элемент нормы административногоправа, установленный в целях ее охраны, содержащей указание на те мерыгосударственного принуждения, которые применяются к нарушителям данной нормы,выполняющей свою роль либо кары, либо восстановления, либо реального исполненияи применяемый, как правило, в административном порядке.”*

В целом по вопросу оклассификации мер административного принуждения в науке административного прававыделяют две основные точки зрения (другие — это модификация этих двух точекзрения).

“Первая сводится кдвухчленной классификации административного принуждения: административныевзыскания; иные меры административного принуждения. Выдвинута в конце 40-хгодов Студеникиным С.С., Ямпольской Ц.А. и др. В основу данной классификацииположен формальный признак-наличие административных санкций.

Вторая предложена М.И.Еропкиным в конце 50-х годов и получила наибольшее распространение. В нейговорится о существовании трех видов мер административного принуждения:
меры пресечения,
меры взыскания,
меры предупреждения.”*

а)Административно-предупредительные меры.

“Административно-предупредительныемеры являются самостоятельным видом мер принуждения, назначение которых — предупреждение правонарушений и обеспечение общественной безопасности.”*

Административно-предупредительныемеры имеют строго целевой профилактической характер и направлены напредотвращение создания противоправных и иных, представляющих общественнуюопасность, ситуаций.” Основанием для примененияадминистративно-предупредительных мер является не правонарушение, а наступлениеособых установленных законодательством условий.”*

Кадминистративно-предупредительным мерамотносят:

“-административный надзор залицами, освобожденными из мест лишения свободы;

— таможенный досмотр;

— спецконтроль пассажиров исудов гражданской авиации;

— привод, регистрация и официальное предостережение о недопустимостиантиобщественного поведения;

— изъятие огнестрельногооружия у лиц страдающих психическими заболеваниями;

— проверка документов (приобеспечении паспортного режима, у водителей автотранспортных средств, впогранзоне и др.);

— предрейсовоеосвидетельствование водителей автомототранспорта;

— закрытие границы научастке, сопряженном с территорией, пораженной эпидемией (эпизоотией);

— прекращение движениятранспорта при ремонте дорог, электрокабелей;

— ограничение движениятранспорта при авариях, овалах, обрывах линий электропередач;

— убой животных в случаяхзаболевания их заразными болезнями;

— уничтожениенедоброкачественных продуктов питания;

— ограничение прававодопользования и т.п.”*

Администратино-предупредительныемеры выступают в виде административных ограничений (например, введениекарантина при эпидемиях и эпизоотиях и т.д.) или в виде определенныхадминистративных действий в отношении той или иной категории организаций и лиц(например, таможенных досмотр).

“Особую группу составляюттак называемые лечебно-предупредительные меры принуждения, назначение которыхсостоит не только в обеспечении общественной безопасности, но и в леченииопасных для общества душевнобольных, алкоголиков, инфекционных больных и т.д.”*

Итак, меры административногопредупреждения являются разновидностью административно-принудительных средстввоздействия.” Их главной особенностью является четко выраженныйпрофилактический характер, что позволяет использовать эти меры дляпредупреждения правонарушений, обеспечения общественной безопасности вспецифических условиях, когда интересам общества создается известная угроза, вто же время, меры административного предупреждения применяются при отсутствииправонарушений, в особых или чрезвычайных обстоятельствах. Реальныхправонарушений при этом нет, но они могут появиться, если не будут примененымеры административного предупреждения, что позволяет им быть важнейшимсредством превенции административных и иных правонарушений.”*

б).Меры административного пресечения.

Меры административногопресечения используются как средство принудительного прекращения правонарушенийи предотвращения их вредных последствий. Эти меры направлены на принудительноепрекращение противоправного поведения, недопущение, устранение вредных егопоследствий, на создание условий для возможного привлечения виновных лиц кадминистративной ответственности. “По своей цели меры административногопресечения отличаются от административных взысканий иадминистративно-предупредительных мер. Главная их цель состоит в прекращениипротивоправного поведения, устранении противоправной ситуации, принужденииправонарушителя вести себя правомерно, в рамках, установленных правилобщежития.”*

“ В отличие отадминистративно-предупредительных мер меры пресечения применяются в связи ссовершенными правонарушениями и к субъектам, их совершившим.”* Эту точку зренияразделяет Севрюгин В.Е. который утверждает, что “меры пресечения применяютсятолько при наличии правонарушений, и как все принудительные средства являютсяпредусмотренной законом реакцией на неправомерные действия. В одних случаяхпресекается конкретное действие, — неправомерная линия поведения, образдействий. В других случаях основанием для применения меры пресечения служитконкретный административный поступок (например, мелкое хулиганство”, в-третьих- систематические нарушения, антиобщественный образ жизни (например, занятиебродяжничеством, тунеядством и т.п.).”* Отдельные авторы считают, что мерыадминистративного пресечения могут применяться как при наличии, так и приотсутствии правонарушений. Во всех случаях они являются средством охраны…общественных отношений от наличных или возможных на них посягательств… основноеназначение пресекательных мер в системе правоохранительных средств состоит впринудительном прекращении противоправных действий. Превенция ихпресекательными мерами сближает последние с мерамиадминистративно-предупредительными. Л.Л. Попов и А.П. Шергин резонно замечают:“Разумеется, мерами пресечения… общественные отношения охраняется охраняются отправонарушений, более того, осуществление этой задачи является основнымназначением некоторых из них задержание нарушителей и т.п. Однако отдельныемеры административного пресечения могут применяться при отсутствии виновного противоправногодеяния. Таковы принудительные действия, пресекающие общественно-опаснуюдеятельность душевнобольных и малолетних” (см. Попов Л.Л., Шергин А.П.Управление, гражданин, ответственность, с. 31). Но в отличие от последних,основанием применения мер пресечения является не возможная, а непосредственнаяопасность, угрожающая охраняемым административным правом отношениям.”*

Меры административногопресечения могут применяться как самостоятельно (закрытие в связи сантисанитарным состоянием предприятия общественного питания), так и всовокупности с административными взысканиями, при этом они обеспечиваютвозможность взыскания и как правило им предшествуют (задержание нарушителяобщественного порядка с последующим наложением на него административного штрафа).

Меры административногопресечения многообразны. Это. по мнению Севрюгина В.Е., обусловлено тем, что “вразличных условиях, в отношении различных субъектов различные государственныеорганы должны применять наиболее эффективные средства для прекращения антиобщественныхдействий. Большое разнообразие мер пресечения свидетельствует о том, чтоосновное внимание в нашей стране уделяется профилактике правонарушений,своевременному предотвращению дальнейших противоправных действий. Мерыадминистративного пресечения используются не только для защиты интересовобщества, но и для защиты интересов, здоровья, жизни самого правонарушителя(например, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии и т.п.).”*

В административно-правовойлитературе существуют различные перечни мер административного пресечения.

Так, Пикотин М.И. относит кадминитративно-пресекательным мерам следующие:

“- Задержание применяетсякак средство прекращения правонарушения (например, поведение, оскорбляющееобщественную нравственность) для доставления нарушителя в милицию, установленияличности и составления протокола (акта) о правонарушении.

— Арест и изъятие имуществаприменяются в отношении предметов, находящихся в неправомерном владении(например, незаконных средств охоты, рыбной ловли).

— Приостановление работможет быть применено в отношении предприятий, допускающих такие нарушенияустановленного порядка деятельности, которые угрожают здоровью и жизни людей(например, правил техники безопасности, противопожарных и санитарных правил.) Особымслучаем такого приостановления является прекращение эксплуатации автомобилей,техническое состояние которых создает угрозу безопасности движения.

— Временное отстранение отработы используется как средство административного пресечения в отношении лиц,состояние здоровья которых угрожает окружающим, а также в отношении водителейсредств транспорта, находящихся в состоянии опьянения.

— Требования прекратитьнеправомерное поведение может применяться управомоченными на то органамиуправления в случае обнаружения такого поведения (нарушений общественногопорядка и др.) Такого рода требование носит юридически обязательный характер,его невыполнение влечет за собой надлежащую ответственность.

— Ликвидация результатовнеправомерных действий является средством восстановления положения,существовавшего до таких действий. Примером может служить снос самовольновозведенных строений.

— Принудительное лечениеможет применяться в отношении лиц, больных венерическими болезнями, СПИДом,психически больных, совершивших общественно — опасные деяния.”*

Севрюгин В.Е. к мерамадминистративного пресечения предлагает относить следующие: административноезадержание граждан (ст. 240-242 КоАП РСФСР); изъятие вещей и документов (ст.244 КоАП РСФСР); личный досмотр и досмотр вещей (ст. 243 КоАП РСФСР); временноеотстранение от работы; отстранение от управления транспортным средством (ст.КоАП РСФСР).

Ряд авторов (Еропкин М.И.)“одной из мер административного пресечения считает применение оружия. СеврюгинВ.Е. полагает, что это не так, утверждая, что “Огнестрельное оружие можетприменяться только к лицам, совершившим преступление, и, причем тяжкоепреступление. Поэтому применение оружия является мерой уголовного, а неадминистративного принуждения. Другое дело, что организационные вопросыприменения табельного огнестрельного оружия регулируются ведомственнымиадминистративными актами: приказами, Уставами о службе. Но от того, гдезаписаны правила применения оружия, фактические и юридические основания его неменяются, а поэтому применение последнего против лиц, совершающихадминистративные проступки, незаконно и является грубейшим нарушениемзаконности.”*

Остановимся более подробнона административном задержании граждан (ст. 240-242 КоАП РСФСР).

Общим основаниемадминистративного задержания служит административный проступок. Помимо общейпредпосылки-совршения проступка — для задержания необходимо одно из следующихусловий (дополнительных): “наличие серьезных оснований предполагать, чтоактивные противоправные действия будут продолжатся, что правонарушитель можетпричинить ущерб общественным интересам, другим гражданам, себе; отсутствиевозможности составить протокол о проступке и иные документы непосредственно наместе (личность виновного не установлена, нужно провести медицинское обследованиеи т.д.); отказ уплатить штраф на месте или расписаться в квитанционной книжке иуказать свой адрес, если отсутствуют свидетели, которые могут сообщитьнеобходимые данные о нарушителе.”*

“Административное задержаниеявляется мерой административно-процессуального характера, применяемой в связи ссовершением правонарушения и состоящей в кратковременном ограничении свободыправонарушителя. К основным нормативным актам, регламентирующим задержание,относятся Закон от 18.апреля 1991 г. “О милиции”, в котором сказано, чтомилиции предоставлено право задерживать лиц, допустивших нарушения, влекущиеадминистративную ответственность.”*

В главе 19 КоАП РСФСРуказываются случаи, при которых допускается административное задержание лица вцелях пресечения административных правонарушений — административнымправонарушением (проступком) признается посягающее на государственный илиобщественный порядок…, собственность, права и свободы граждан, на установленныйпорядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное)действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотренаадминистративная ответственность (ст. 10 КоАП РСФСР).

Административному задержаниюне подлежат иностранные граждане, пользующиеся дипломатическойнеприкосновенностью. Как правило административное задержание не применяется квоеннослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, а также к депутатам всехзвеньев Советов, судьям и прокурорам.

Следует отличатьадминистративное задержание от личного задержания лиц, подозреваемых всовершении преступных действий.

Последнее производится вслучаях прямо предусмотренных уголовным законом:

“Орган дознания вправезадерживать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое можетбыть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного изследующих оснований:

— когда это лицо застигнутонепосредственно после его совершения;

— когда очевидцы, в томчисле и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившеепреступление;

— когда на подозреваемом илиего одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления(ст. 122 УПК).

“Задержание производится,если совершено правонарушение и имеется хотя бы одно из названных вышедополнительных условий необходимых для:

— составления протоколов;

— обеспечения своевременногои правильного рассмотрения дела;

— обеспечения исполненияпостановления по делу об административном правонарушении.”*

Административное задержаниепо основаниям, целям и срокам разделяют на две группы: задержание на общихоснованиях и специальные виды задержания.

«Специальное задержаниепродолжается более длительный срок, чем общее, поэтому оно может производитсятолько в случае совершения лицом определенного, прямо указанного в законепроступка (например, мелкого хулиганства.»*

К задержанию на общихоснованиях обычно относят такое задержание, «которое производитсяработниками милиции на срок не более трех часов, а задержанных содержат вдежурной комнате или ином служебном помещении.»*

Законодательство закрепляетпять специальных видов административного задержания:

— задержание лиц,находящихся в состоянии опьянения;

— задержание лиц,совершивших мелкое хулиганство;

— задержание лиц,занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

— задержание лиц,уклоняющихся от явки в суд, рассматривающий дело о совершенных ими проступках;

— задержание нарушителейпограничного режима.

В целомадминистративно-пресекательные меры направлены на принудительное прекращениепротивоправного поведения, при наличии правонарушения.

в) Меры взыскания.

Меры административноговзыскания представляют собой вид юридической (административной)ответственности, применяется за совершение определенных правонарушений.«Административное взыскание является мерой ответственности и применяется вцелях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе…общежития, а также предупреждения новых правонарушений как самимправонарушителем, так и другими лицами.»*

Административное взысканиезанимает особое место в системе мер административного принуждения. Ихособенность состоит в следующем:

"- они носят ярковыраженный санкционый характер, чем отличаются от других видов мерадминистративного принуждения, которые этим качеством не обладают;

— воспитательное воздействиеот их применения наиболее высоко, поскольку достигается простым, быстрым и наглядным способом;

— взыскания могут применятьне только органы государственного управления, но и другие субъектыправоприменения;

— все административныевзыскания налагаются на основе специального индивидуального акта управления — постановления или решения;

— наложение административныхвзысканий осуществляется уполномоченными на то органами милиции в определенномпроцессуальном порядке, при котором учитывается характер совершенногоправонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение,обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;

— являются эффективнымсредством реализации института ответственность (под которой понимаетсяобязанность гражданина или должностного лица дать отчет о своем неправомерномповедении в сфере государственного управления и понести наказание в видеадминистративного взыскания."*

«Под системойадминистративных взысканий понимается перечень различных по степени тяжести иправовым последствиям видов наказаний.»*

В настоящее времяприменяются следующие административно-наказательные средства:

" 1. Меры моральноговоздействия. Они связаны с малозначительными проступками, совершенными обычнолюдьми случайно и не имеющими каких-либо стойких антиобщественных установок. Кним относятся предупреждение и общественное порицан

еще рефераты

Еще работы по административному праву

Реферат по административному праву

Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Административная ответственность за порчу паспорта

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

29 Августа 2013

Реферат по административному праву

Административное принуждение

29 Августа 2013