Реферат: Управление транспортом

Содержание.

Введение.

1.Организационно-правовая система управления

транспортно-дорожным комплексом……………………………… стр.3-23

2. Сущность и значения государственного контроля и надзора

в области транспорта………………………………………...……стр.24-35

3. Полномочия органов местного самоуправления

в сфере управления коммуникациями……………………………стр.36-38

Заключение.

Список использованной литературы.

1.Организационно-правовая системауправления транспортно-дорожным комплексом.

Транспорт традиционно считается источникомповышенной опасности, поэтому крайне важно обеспечить безопасность егофункционирования — безопасность дорожного движения, пассажиров, грузов и т.д. Всвязи с этим выделяются следующие особенности в организации государственногоуправления транспортом: а) высокая степень централизации управления, единымкоординирующим органом выступает Министерство транспорта РФ; б) наличиеспециализированного контроля за обеспечением безопасности движения; в) наличие специальных актов — уставов о дисциплинеработников транспорта, кодексов, правил и т.д.

Перевозочный процессна железнодорожном транспорте регламентирован утвержденным Федеральным законом«Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от10 января2003г.[1]

Сфера действияУстава железнодорожного транспорта распространяется наотношения: возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями(отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктуржелезнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожныхпутей не общего пользования, другими физическими и юридическими лицами припользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта не общегопользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте осуществляетсяцентрализовано и относится к компетенциифедерального органа исполнительной власти в области железнодорожноготранспорта.

Таковым являетсяМинистерство путей сообщения РФ (МПС России). Оноосуществляет проведение государственной политики в сфере железнодорожноготранспорта, а также регулирование хозяйственной деятельности железных дорог,других предприятий и учреждение железнодорожного транспорта в областиорганизации и обеспечения перевозочного процесса.

В настоящее время, врезультате проходящей реформы на железнодорожном транспорте происходитизменение формы собственности – железнодорожный транспорт из федеральнойсобственности, переходит в частную собственность, в результате акционированияряда предприятий железнодорожно-транспортной инфраструктуры. Данный процесс ещене завершился, а потому о его конечных результатах говорить еще трудно. Но ужепроисходит и набирает свои обороты процессформирования в рамках открытого акционерного общества «Российские железныедороги» самостоятельных структурных подразделений для осуществления отдельныхвидов предпринимательской деятельности на железнодорожном транспорте(пассажирских перевозок в дальнем следовании и пригородном сообщении, отдельныхспециализированных грузовых перевозок и т.д.). После этого, предполагаетсяреорганизация открытого акционерного общества «Российские железные дороги»путем выделения в дочерние акционерные общества самостоятельных структурныхподразделений, осуществляющих отдельные виды предпринимательской деятельностина железнодорожном транспорте (услуги по ремонту технических средств ипроизводству запасных частей, перевозки пассажиров в пригодном сообщении идальнем следовании и т.д.); переход к свободному ценообразованию в конкурентныхсекторах; создание условий для приобретения компаниями-операторамимагистральных локомотивов; привлечение инвестиций для развития железнодорожноготранспорта и т.д.

Законодателем введенновый субъект, который обеспечивает осуществленияперевозочного процесса в нашей стране – владелец инфраструктурыжелезнодорожного транспорта. Им может являться любое юридическое лицо ииндивидуальный предприниматель, которые имеют инфраструктуру на правесобственности или ином праве и оказывающие услуги по ее использованию, наосновании лицензии или договора.

Сама инфраструктура железнодорожного транспорта общегопользования представляет собой технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общегопользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройстваэлектроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки,информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающиефункционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства иоборудование.

За МПС России сохранены функции хозяйственного управления,которые осуществляются при проведении государственной политике в областижелезнодорожного транспорта, исходя из требований экономики, обороноспособностии безопасности страны, потребностей населения; при разработке, утверждении инадзоре над исполнением нормативных документов; при лицензировании,сертификации и стандартизации на железнодорожном транспорте в пределахполномочий; при руководстве мобилизационной подготовки и гражданской обороны;при регулировании в области перевозок для государственных нужд и социально значимых перевозок пассажиров и.т.д.

Железнодорожныйтранспорт составляет основу транспортного комплекса Российской Федерации иимеет большое экономическое, оборонное, социальное и политическое значение.

В систему МПС Россииможно отнести: железные дороги; отделения железных дорог; их линейныепредприятия; промышленные, строительные, торговые и снабженческие предприятия;предприятия, обеспечивающие деятельность и развитие железнодорожноготранспорта. Главным оперативным звеном этой системы является железная дорога.

Согласно закону внастоящее время на основании лицензии в сфере обеспечения перевозочного процесса могут предоставлятьсяследующие виды услуг и осуществляться следующие виды деятельности:

- перевозка грузов железнодорожным транспортом;

- перевозка грузобагажа железнодорожным транспортом;

-деятельность по предоставлению инфраструктурыжелезнодорожного транспорта общего пользования для осуществления перевозок;

Таким образом, наше государство путем постепеннойприватизации и разгосударствлении ряда предприятий железнодорожно-транспортнойинфраструктуры, расширяет виды предпринимательской деятельности, которые могупредоставляться отдельными юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, а значит, создается основа для формирования конкурентногосектора в сфере обеспечения населения транспортными услугами.

Согласно новому закону о железнодорожном транспортеимущество железнодорожного транспорта может находиться в государственной,муниципальной, частной и иных формах собственности.

Под железнодорожными путями общего пользованияпонимаются железнодорожные пути натерриториях железнодорожных станций, открытых для выполнения операций по приемуи отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа, грузобагажа, пообслуживанию пассажиров и выполнению сортировочных и маневровых работ, а такжежелезнодорожные пути, соединяющие такие станции.

Железнодорожные пути необщего пользования это железнодорожныеподъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожныеподъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенныедля обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожноготранспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

На железнодорожномтранспорте действуют специальная служба, осуществляющая контроль заобеспечением безопасности движения поездов, а также аварийно-восстановительныеподразделения, ликвидирующие последствия аварий на железных дорогах. Положенияоб этих подразделениях, а также порядок классификации, служебного расследованияи учета нарушений безопасности движенияутверждает МПС РФ.[2]

МПС РФ с участием федерального органа исполнительной властипо регулированию естественных монополий на транспорте, иных заинтересованныхфедеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций впределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке утверждаетправила перевозок грузов железнодорожным транспортом и правила перевозокпассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В области перевозочногопроцесса на МПС России возложено: обеспечивать координацию работы железныхдорог в целях предупреждения затруднений с пропуском поездов, регулироватьпогрузки грузов; разрабатывать и утверждать нормативные акты по эксплуатации железных дорог, эксплуатации,обслуживанию и ремонту технических средств, связанных с перевозочным процессом;обеспечивать регулирование движения поездов в условиях чрезвычайных ситуаций.

По вопросам,затрагивающим интересы других видов транспорта, МПС России координирует своюдеятельность с органами управления ими (например, с МинтрансомРоссии).

МПС России обеспечивает устойчивое и безопасное функционированиежелезнодорожного транспорта; создает многопрофильную сферу услуг,предоставляемых транспортными предприятиями, подведомственными ему;разрабатывает стандарты и нормы, определяющие порядок работы железнодорожноготранспорта; руководит железными дорогами, предприятиями и объединениями вобласти перевозочного процесса; организует оперативное управление этимпроцессом; разрабатывает и утверждает графики движения поездов по сети железныхдорог, нормативы использования вагонов и контейнеров, нормативные документы потехнической эксплуатации железных дорог и условиям перевозок.

На МПС России возложен контроль за состояниембезопасности движения поездов, за сохранностью перевозимых грузов. Этоторган также утверждает обязательные длявсех предприятий, организаций и граждан нормативные акты по вопросам правил иусловий перевозок, пользования средствами железнодорожного транспорта,безопасности движения, охраны порядка, пожарной безопасности и санитарныхправил на железнодорожном транспорте.

Вобласти технической политики Минтранс: определяет совместно с подведомственными предприятиями и учреждениями приоритетные направления технической политики на железнодорожном транспорте;координирует с Министерством транспортаРФ вопросы технической политики вобласти взаимодействия с другими видами транспорта; определяет структуру и типаж подвижного состава и других технических средств, используемых на железнодорожномтранспорте; подготавливает предложения по постановкепродукции на серийное производство; и др.

Специальные функцииохраны железнодорожного транспорта осуществляются Федеральной службойжелезнодорожных войск.

Открытие для постоянной эксплуатации железнодорожных путейобщего пользования осуществляется порешению МПС России на основаниипредложений отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,которым принадлежат указанные железнодорожные пути.[3]

Одновременнопланируется формирование в этой сфере конкурентного сектора, что предусмотреноутвержденной Правительством РФ15 мая1998 г. Концепцией структурной реформыжелезнодорожного транспорта. Развитие конкуренцииперевозок предполагается преимущественно в области организации доставки грузови пассажиров.

Концепция исходит изнеобходимости создания централизованной железнодорожной компании по организациихозяйственной деятельности железных дорог с функциями хозяйственногорегулирования. В качестве результата реформы—передача объектов жилищно-коммунального хозяйства вмуниципальную собственность, акционирование и приватизация предприятий непрофильнойсферы железнодорожного транспорта.

Должна будет проводиться работа позакрытию убыточных малодеятельных линий или приниматься меры по изысканиюисточников для покрытия их убыточности.[4].

Основнойобъем перевозок в нашей стране приходится на железнодорожный транспорт. В целомсо своими задачами железнодорожный транспорт справляется, но в силу причин, от него не зависящих, ежегодно происходитснижение объема грузооборота.

Послераспада СССР в организации управления железнодорожным транспортом возник рядпроблем. Единая транспортная сеть пока сохраняется, а для решения вопросов,требующих согласования между странами СНГ, создан Межгосударственныйкоординационный комитет по железнодорожному транспорту. Органы СНГдоговариваются о принципах управления перевозочным процессом, обновления исодержания подвижного состава, оплаты перевозок, таможенного контроля, охраныперевозимых грузов, возмещения ущерба и др. В условиях перехода к рыночным отношениям крайне важными задачами стализадачи по всемерному сокращению расходов и улучшению качества обслуживанияклиентов.[5]

Министерствотранспорта действует на основании положенияо Министерстве транспорта РоссийскойФедерации от 30 декабря 2000г.[6]

В соответствии с этим положением Министерствотранспорта Российской Федерации являетсяфедеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политикуи осуществляющим управление в области транспортного комплекса, а также вслучаях, установленных законодательством РФ, координирующим деятельность в этойсфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Полномочияупраздненной федеральной службы воздушного транспорта России и Российскогодорожного агентства, в соответствии с указом Президента, перешли к Минтрансу РФ.

.Транспортный комплекс включает в себя гражданскую авиацию, морской,внутренний водный, автомобильный, городской электрический (включаяметрополитен), промышленный (кроме отнесенного к ведению Министерства путейсообщения Российской Федерации) транспорт и дорожное хозяйство с входящими вних юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыеосуществляют: перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность; работы(услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов, транспортных средств иих экипажей; и др.

В ведении Министерство транспорта Российской Федерации находятся федеральные объекты морского иречного транспорта. Соответственно в его структуре функционируют отраслевыеслужбы морского и речного флота.

Руководителиназванных служб являются по должности первыми заместителями Министра транспортаРоссийской Федерации.

Внутренний водный транспорт Российской Федерации представляетсобой один из видов транспорта,находящегося в ведении Российской Федерации и представляющего собойпроизводственно-технологический комплекс с входящими в него организациями,осуществляющими судоходство и иную связанную с судоходством деятельность навнутренних водных путях Российской Федерации

Основным нормативно-правовым актом регулирующим отношения в даннойобласти является Кодекс внутреннего водного транспорта РФ

В области внутреннего водного транспортаМинтранс осуществляет координацию и взаимодействие с другими федеральнымиорганами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации по вопросам строительства, эксплуатации и содержаниявнутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

Министерство транспорта РФ непосредственно или черезтерриториальные органы и государственные организации осуществляется контроль засоблюдением законодательства в области внутреннего водного транспортаРоссийской Федерации, охраной человеческой жизни на внутренних водных путях,дипломированием членов экипажей судов, безопасностью судоходныхгидротехнических сооружений, состоянием внутренних водных путей, обеспечениемэкологической безопасности при эксплуатации судов, государственной регистрациейсудов и прав на них, лоцманской службой.

Надзор за безопасностью портовыхгидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений осуществляется такжеМинтрансом РФ.

Технический надзор за прогулочнымипарусными судами осуществляется органами технического надзора и классификациисудов Российской Федерации.

Органы технического надзора иклассификации судов РФ издают утвержденные Министерством транспорта правила опроектировании, постройке, ремонте и об эксплуатации судов, за которыми долженосуществляться технический надзор, и правила об изготовлении материалов иизделий для установки на судах.

Органами технического надзора иклассификации судов РФ осуществляется технический надзор за обеспечениемэкологической безопасности при эксплуатации судов.

Контроль за соблюдением требованийпожарной безопасности на судах независимо от форм собственности, выполнениемправил и норм, регламентирующих перевозки пожароопасных грузов, а такжепроверка противопожарного состояния выходящих в море судов смешанного (река — море) плавания с выдачей им свидетельств пожарной охраны осуществляетсябассейновыми органами государственного управления на внутреннем водномтранспорте в порядке, установленном Минтрансом РФ.

Бассейновые органы государственногоуправления на внутреннем водном транспорте совместно с территориальнымиорганами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающейсреды осуществляют:

контроль за размещением и функционированиемобъектов природоохранного назначения на внутренних водных путях в зонедеятельности соответствующего бассейнового органа государственного управленияна внутреннем водном транспорте;

информационное обслуживание судовладельцеви капитанов судов по вопросам экологической безопасности.

Кроме этого бассейновые органыгосударственного управления на внутреннем водном транспорте имеют право:

пользоваться береговой полосой дляпроведения работ по обеспечению судоходства и строительству зданий, строений исооружений для этих целей в порядке, установленном законодательством РФ;

устанавливать на береговой полосебереговые средства навигационного оборудования;

разрешать устройство временных сооруженийдля причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки,выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров посогласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти вустановленном порядке и др.

Министерство транспорта РоссийскойФедерации руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, а также положением о нем.

Его основные задачиМинтранс связанны с формированием и реализацией единой государственнойтранспортной политики в подведомственных отраслях, осуществлениемгосударственного управления и регулирования указанными транспортными отраслями(специальные исполнительные, разрешительные, контрольные и надзорные функции).

Минтрансразрабатывает межотраслевые научно-технические программы, координируетвзаимодействие видов транспорта в транспортных узлах, контролирует целевоеиспользование государственной поддержки подведомственных транспортных отраслей,а также выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте, согласовывает с МПСРоссийской Федерации правила перевозки пассажиров и грузов железнодорожнымтранспортом и т.д.

В целях обеспечениябезопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий иснижение ущерба от этих происшествий, что является одним из основгосударственной политики в сфере транспорта, разрабатываются соответствующиефедеральные, региональные и местные программы.[7]

В составеМинтранса имеются следующие департаменты: воздушного, морского, речного,автомобильного транспорта; федеральный дорожный; по координациифункционирования и развития транспортной системы России, а также Российскаятранспортная инспекция, и ее отделения в субъектах Федерации.

В составтранспортной инспекции входят следующие отделения: межрегиональные, территориальные, а такжеуправления и территориальные управления воздушного транспорта.

Департаменты(комиссии, инспекции) могут в пределахсвоей компетенции разрабатывать и утверждать технические правила и инструкциимежведомственного характера,регламентирующие деятельность соответствующих видов транспорта и дорожногохозяйства.

В субъектахФедерации Министерством транспортамогу создаваться его региональные органыуправления.

Так, департаментвоздушного транспорта осуществляет управление полугосударственной компанией«Аэрофлот – Российские международные авиалинии», территориальными управлениями,администрациями авиационных отрядов, аэропортов. Аэропорт – это предприятие,осуществляющие прием и отправку пассажиров, багажа, грузов и почты, организациюи обслуживание полетов воздушных судов и имеющее для этих целей аэродром, аэровокзал и другие сооружения иоборудование. Воздушное судно – первичное звено воздушного транспорта,обслуживаемое экипажем во главе с командиром.

В соответствии сЗаконом «О безопасности дорожного движения» определенны основные принципыобеспечения безопасности дорожного движения в РФ: приоритет жизни и здоровьяграждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатамихозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства заобеспечением безопасности дорожного движения над ответственностью граждан,участвующих в дородном движении; соблюдения интересов граждан, общества игосударства при обеспечении безопасности дорожного движения.[8]

В условиях перехода к рыночной экономике возникряд проблем.

Акционерноеобщество «Аэрофлот – Российские международные авиалинии» создало более 80коммерческих структур, значительная часть которых пока работает с убытками.Резко снижается регулярность полетов, что ведет к потере значительной прибыли и ликвидации рабочих мест.

Еще в 1997г.была одобрена концепция государственной транспортной политики, в которойпредусматривается не только модернизация транспортного комплекса и внедрениясовременных экономических механизмов на рынке транспортных услуг, но иобеспечения согласованности действий федеральных, региональных и местныхорганов власти, транспортных и иных предприятий.

Развитиетранспортного комплекса осуществляется в соответствии с целевыми программами, вкачестве которых можно выделить:

1.

дороги России;

2.

внутренние водные пути;

3.

возрождения торгового флота России

После распадаСССР и сокращения количестваморских и речных портов возникла необходимость в строительстве новых портов(например, Астраханского морского порта для главного выхода России в Каспийскоеморе через Волгу).[9]

Минтранс являетсяспециально уполномоченным органом в области гражданской авиации, в связи с этим Минтранс уполномочен осуществлять:

1) утверждаетноменклатуру подлежащих обязательной сертификации видов продукции, работ(услуг), а также юридических лиц, деятельность которых непосредственно связанас обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационнойбезопасности;

2) ведет государственные реестры гражданских воздушныхсудов, аэродромов, аэропортов и сертифицированных объектов; реестры лицензий,реестры федеральных правил использования воздушного пространства и федеральныхавиационных правил, утвержденных в Российской Федерации;

3) осуществляет государственный контроль обеспечениябезопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности гражданскойавиации, а также летной годности гражданских воздушных судов, авиационныхдвигателей и воздушных винтов во время их эксплуатации;

4) организует и контролирует поисковое,аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение полетов и объектовинфраструктуры гражданской авиации;

5) участвует в проведении операций по урегулированиюкризисных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельностьгражданской авиации, а также проводит по ним служебные расследования;

6) выполняет функции государственного заказчика в областиаэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, заключает спользователями воздушного пространства соглашения об аэронавигационномобслуживании;

7) организует взимание платы за аэронавигационноеобслуживание полетов воздушных судов, распределяет полученные средства междуорганизациями по аэронавигационному обслуживанию и осуществляет контроль зацелевым и эффективным их использованием;

8) утверждает в установленном порядке правила формирования,применения и регистрации тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации;

9) утверждает ставки сборов за аэронавигационноеобслуживание, кроме аэронавигационных сборов в аэропортах, в соответствии смежправительственными соглашениями;

10)

и др.[10]

Для болееэффективного и успешного осуществления своей профильной деятельноститранспортным комплексом необходима государственная поддержка и регулированияразвития.

Государственноерегулирование развития авиации представляет собой систему экономического иправового регулирования развития авиации и авиационной деятельности,государственной поддержки и защиты российских разработчиков, производителей,эксплуатантов и собственников авиационной техники;

Взаконодательстве установлены основные принципы развития авиации в нашей стране,к которым можно отнести:

приоритетразвития экономики, укрепления обороны и обеспечения безопасности РоссийскойФедерации;

программно-целевойподход к развитию государственной, гражданской и экспериментальной авиации,разработке, созданию и производству авиационной техники;

государственныйконтроль за развитием авиации в соответствии с законодательством РФ;

равноправное ивзаимовыгодное международное сотрудничество Российской Федерации в областиразвития авиации.

СогласноВоздушному кодексу РФ авиация подразделяется на гражданскую, государственную иэкспериментальную авиацию.

Авиация,используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится кгражданской авиации.

Гражданская авиация, используемая длявоздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ,которые осуществляются за плату, относится к коммерческой гражданской авиации.

Гражданская авиация, используемая набезвозмездной основе, относится к авиации общего назначения.

Кгосударственной авиации относится: авиация, используемая для осуществлениявоенной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы,а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач.

Кэкспериментальной авиации относится: авиация, используемая для проведенияопытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, атакже испытаний авиационной и другой техники.

Использование экспериментальной авиации вкоммерческих целях может осуществляться только в порядке, установленномПравительством РФ.

Государственноерегулирование использования воздушного пространства осуществляют следующиеорганы:

1)специально уполномоченный орган в области обороны — полное государственноерегулирование использования воздушного пространства;

2) специальноуполномоченный орган в области гражданской авиации — государственноерегулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства,которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних имеждународных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданскихаэродромов и аэропортов.

Контроль за соблюдением федеральных правилиспользования воздушного пространства осуществляется органами единой системыорганизации воздушного движения, специально уполномоченным органом в областиобороны в части выявления воздушных судов-нарушителей, а также органамипользователей воздушного пространства — органами обслуживания воздушногодвижения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах. Данныеорганы, а также пользователи воздушного пространства обязаны приниматьпредусмотренные законодательством РФ меры по предотвращению и (или) прекращениюнарушений федеральных правил использования воздушного пространства.

Государственноерегулирование деятельности в области государственной и экспериментальнойавиации осуществляется Министерством обороны.

Организация деятельности в области государственной авиации иоперативное управление этой деятельностью осуществляются соответствующимиспециально уполномоченными органами, имеющими подразделения государственнойавиации.

Государственноерегулирование деятельности в области гражданской авиации осуществляетсяМинистерством транспорта РФ в пределах его полномочий, его структурнымиподразделениями и территориальными органами.

Для осуществления государственного контроля задеятельностью в области гражданской авиации Минтранс РФ создает инспекторскиеслужбы.

Структура и функции инспекторскихслужб устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Требованиятаких инспекторов и инспекторских служб, предъявленные в связи с проведениемпроверок, являются обязательными для исполнения гражданами и юридическимилицами.

В области управленияобъектами морского и речного транспорта Минтранс участвует в процессеприватизации средств морского и речного транспорта, выдает лицензии наосуществление перевозочной и транспортно-экспедиционной деятельностиюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Государственныепредприятия водных путей и судоходных каналов Минтранса России преобразованы Правительством РФ в бассейновыеуправления водных путей и судоходства, которые осуществляют эксплуатациюи развитие водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, регулированиедеяте